中学网络舆情管理制度

中学网络舆情管理制度第一章总则第一条为规范学校网络舆情管理工作，健全舆情监测、研判、处置、引导全流程工作机制，有效防范和化解网络舆情风险，妥善处置各类校园网络舆情事件，维护学校良好社会形象、正常教育教学秩序和校园安全稳定，保障全体师生合法权益，依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《中小学网络安全管理规定》等相关法律法规及教育主管部门工作要求，结合我校办学实际，制定本制度。第二条本制度所指网络舆情，是指以互联网为载体，通过短视频平台、社交软件、论坛贴吧、自媒体账号、家长群、评论区等各类网络渠道，发布、传播的与学校办学、教育教学、师生管理、校园安全、后勤服务等相关的各类言论、信息、热点话题及舆论动态，涵盖正面、中性、负面各类网络舆论信息。第三条网络舆情管理工作坚持“预防为主、主动监测、快速响应、科学处置、正面引导、长效管控”的原则，遵循实事求是、依法依规、公开透明的工作准则，做到早发现、早报告、早研判、早处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、错报舆情信息，最大限度降低负面舆情影响，弘扬校园正能量。第四条本制度适用于学校各职能处室、年级组、全体教职工、在校学生，以及学校官方网络平台、师生及家长相关网络圈层的舆情管理、处置和引导工作，全校所有与校园相关的网络信息传播、舆论互动行为均纳入本制度管理范畴。第二章组织机构与职责第五条学校成立网络舆情管理工作领导小组，统筹负责全校网络舆情管理各项工作，构建“校长负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合、全员参与防控”的工作格局。第六条领导小组组成人员：组长由校长、党支部书记担任，全面统筹舆情管理、应急处置、决策部署等核心工作；副组长由分管德育、安全、宣传的副校长担任，负责舆情日常管控、工作调度、流程督导、对外对接等工作；成员由办公室、德育处、教务处、安全保卫处、后勤处、各年级组负责人及骨干班主任组成。第七条领导小组主要工作职责：制定完善学校网络舆情管理制度及应急预案；统筹开展舆情监测、研判、预警工作；审定舆情处置方案、官方回应内容和舆论引导口径；协调对接教育主管部门、网信、公安、媒体等相关单位；督导各部门落实舆情防控责任，开展舆情工作考核与追责问责；定期总结舆情处置经验，优化防控工作机制。第八条领导小组下设办公室，设在学校党政办公室，作为舆情管理日常工作机构。办公室主要职责：负责日常网络舆情常态化监测、信息汇总、数据统计、台账记录；及时上报各类舆情动态，提出初步研判和处置建议；落实领导小组工作部署，协调各部门开展舆情处置、善后整改工作；负责学校官方网络平台内容审核、发布及日常运维；组织开展全校师生网络素养、舆情防控知识培训。第九条各部门岗位职责：各职能处室、年级组负责人为本部门、本年级舆情防控第一责任人，负责排查本领域、本年级潜在舆情风险，及时上报师生相关舆情线索，配合学校开展舆情核查、处置、整改工作；全体教职工严格规范个人网络言行，自觉维护学校形象，主动抵制不实言论，发现相关舆情及时上报；班主任负责班级家长群、学生网络圈层的舆情管控，做好家校沟通和学生网络行为引导。第三章舆情监测与预警第十条建立常态化全网舆情监测机制，实行“专人值守、每日巡查、全面覆盖、重点聚焦”的监测模式，明确专职舆情监测人员，每日定时开展网络巡查，实现校园相关舆情无死角监测。第十一条舆情监测范围涵盖各类主流网络平台，重点监测微信公众号、视频号、抖音、快手、微博、贴吧、论坛、本地生活平台、家长微信群、QQ群、自媒体账号等师生、家长及社会群众活跃的网络渠道，全面捕捉与我校相关的舆论信息。第十二条重点监测七类高风险舆情内容：一是师生突发意外事件，包括校园伤亡、交通事故、食物中毒、突发疾病等相关舆情；二是教职工违规违纪行为，包括体罚学生、有偿补课、收受礼品礼金、言行失范等相关舆情；三是校园安全隐患，包括校园欺凌、设施隐患、安保漏洞、消防安全问题等相关舆情；四是教育教学争议，包括作业布置、考试排名、分班调座、教学管理、教材使用等相关舆情；五是家校矛盾纠纷，包括收费争议、课后服务、学籍管理、家校沟通不当等相关舆情；六是校园后勤问题，包括食堂餐饮、宿舍管理、环境卫生、物资保障等相关舆情；七是虚假谣言、恶意抹黑、群体性负面言论等损害学校声誉的舆情信息。第十三条建立舆情分级预警机制，根据舆情传播范围、影响程度、风险等级，将舆情划分为四级，实行分级管控：一级（特别重大舆情）：涉及重大安全事故、严重师德失范、大范围负面传播、引发社会广泛关注、登上网络热搜、严重损害学校声誉的舆情，启动最高级别预警，1小时内上报核心领导及上级主管部门。二级（重大舆情）：局部扩散的负面舆情，在本地网络圈层广泛传播、引发大量评论转发、造成不良社会影响的舆情，6小时内完成上报与初步核查。三级（较大舆情）：小范围传播的质疑、投诉、争议类舆情，未出现大规模扩散但存在升级风险，12小时内完成核查回应。四级（一般舆情）：单一零散的咨询、建议、轻微质疑类中性舆情，无负面扩散风险，24小时内妥善处置反馈。第十四条监测人员每日做好舆情台账记录，详细登记舆情发现时间、来源平台、内容概要、传播规模、风险等级、处置进度等信息，做到有据可查、全程可追溯，每月汇总形成舆情工作小结。第四章舆情处置流程第十五条舆情上报：监测人员发现舆情信息后，第一时间核实信息真实性，初步判断舆情等级，快速向舆情工作办公室及分管领导上报，严格遵守分级上报时限要求，坚决杜绝拖延、隐瞒、谎报。对于紧急重大舆情，可直接向校长、党支部书记汇报。第十六条舆情研判：领导小组接到上报信息后，立即组织相关部门负责人召开研判会议，核查舆情事实、梳理问题根源、评估风险影响、预判传播趋势，明确处置责任部门、处置措施、回应时限和工作要求，形成专项处置方案。第十七条分级处置：针对不同等级舆情，落实精准处置措施。一般舆情由对应职能部门牵头核查，及时沟通回应、化解疑问；较大舆情由分管领导牵头处置，主动对接当事人，澄清事实、化解矛盾，同步做好舆论引导；重大及特别重大舆情由领导小组统筹处置，第一时间向上级主管部门报备，依法依规开展调查，及时发布官方信息，联动网信、公安等部门遏制谣言扩散。第十八条分类处置：针对咨询建议类舆情，认真梳理吸纳，及时公开回应，优化学校相关工作；针对投诉争议类舆情，耐心核查问题，主动沟通整改，妥善化解矛盾；针对不实谣言、恶意抹黑类舆情，及时澄清事实，发布权威信息，固定相关证据，对恶意炒作、造谣传谣人员，依规依法追究责任；针对积极正面舆情，主动转发传播，扩大正面宣传效应，营造良好舆论氛围。第十九条官方回应：舆情回应坚持实事求是、客观公正、简洁明确的原则，所有官方回应内容必须经领导小组审核审定，统一口径、统一发布，严禁个人、部门擅自对外发声、随意回应。回应内容做到事实清晰、态度诚恳、措施明确，不回避问题、不敷衍了事，严格按照等级时限完成初步回应和详细结果公示。第二十条舆情平息跟踪：舆情处置回应后，持续跟踪网络舆论动态，密切关注舆情走向，及时化解次生舆情，直至舆情完全平息，杜绝舆情反弹、二次发酵。第五章网络信息发布与舆论引导规范第二十一条严格落实信息发布审核制度，学校官方公众号、视频号、宣传栏、校园网站等所有官方网络平台发布的信息，必须经过“部门初审、办公室复审、分管领导终审”三级审核，坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，杜绝发布不实、不当、违规信息。第二十二条规范师生网络言行管理。全体教职工不得在网络平台发布、传播损害国家、学校、师生形象的言论，不得发布虚假信息、低俗内容、不当言论，不得私下传播校园未公开事件、涉密信息；引导学生文明上网、理性发言，自觉抵制网络谣言、网络暴力，不造谣、不信谣、不传谣。第二十三条强化正面舆论引导。学校常态化开展校园正面宣传，聚焦教育教学成果、师生风采、校园活动、暖心事迹等内容，主动传播校园正能量，提升学校美誉度和公信力，从源头挤压负面舆情传播空间。第二十四条建立舆情沟通联动机制，主动对接家长、媒体、社会公众，畅通沟通渠道，及时回应社会关切，主动公开办学信息、工作举措，减少信息不对称引发的舆论误解和争议。第六章善后整改与总结评估第二十五条舆情平息后，相关责任部门针对舆情暴露的问题，制定专项整改方案，明确整改措施、整改时限、责任人，全面落实整改，补齐工作短板，杜绝同类舆情反复发生。第二十六条开展舆情总结评估工作。每起重大、较大舆情处置结束后，领导小组及时组织复盘总结，梳理舆情发生原因、处置过程中的亮点与不足，分析工作漏洞，优化处置流程和应对预案，持续提升舆情处置能力。第二十七条完善舆情档案管理，将舆情监测记录、上报材料、研判方案、处置记录、回应文稿、整改报告等资料统一归档，建立完整舆情工作档案，为后续工作开展、考核评估提供依据。第七章培训与常态化管理第二十八条学校定期开展网络舆情管理、网络安全、文明上网等专题培训，每学期至少开展1次全员培训，重点提升管理人员舆情研判、应急处置、舆论引导能力，强化全体师生的网络安全意识和舆情风险防范意识。第二十九条建立月度舆情工作例会制度，定期通报全校舆情动态，分析阶段性舆情风险特点，部署重点防控工作，排查潜在舆情隐患，做到防患于未然。第三十条常态化开展舆情风险排查，聚焦师德师风、校园安全、后勤服务、家校关系等重点领域，定期排查风险隐患，提前介入、提前干预，从源头防范负面舆情发生。第八章责任追究与奖惩第三十一条严格落实舆情管理责任制，实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任机制，对舆情工作履职情况纳入部门及个人年度考核。第三十二条对舆情管理工作成效突出、及时发现并有效化解重大舆情风险的部门和个人，学校予以通报表扬及表彰奖励。第三十三条对存在以下失职渎职行为的，依规严肃追责问责：一是舆情监测缺位，漏报、迟报重大舆情，导致舆情扩散升级的；二是瞒报、谎报舆情信息，刻意隐瞒问题、规避责任的；三是舆情处置敷衍