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文档简介
工会聘用审计监督员协议书1.甲方(买方/出租方/委托方):
名称:XX市职工工会委员会
地址:XX市XX区XX路XX号
法定代表人/负责人:张三
联系方式/p>
乙方(卖方/承租方/服务提供方):
名称:XX会计师事务所
地址:XX市XX区XX街XX号
法定代表人/负责人:李四
联系方式/p>
协议简介:
鉴于甲方作为XX市职工工会委员会,为加强内部财务监督与管理,提升工会资金使用透明度与合规性,根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国审计法》及相关法律法规,需聘请专业审计机构对工会财务活动进行监督与核查。乙方XX会计师事务所作为具备法定资质的独立第三方服务机构,拥有专业的审计团队与丰富的行业经验,能够为甲方提供全面、客观、公正的审计监督服务。双方基于平等自愿、诚实信用的原则,经友好协商,达成如下协议,以兹共同遵守。本协议的签订与履行,旨在通过乙方的专业服务,帮助甲方有效防范财务风险,确保工会资产的安全完整,同时提升工会治理能力,更好地服务于职工权益保障与工会事业发展。双方确认,本协议的订立与执行,系双方真实意思表示,且符合国家法律法规及工会章程的相关规定,具有法律约束力。协议的履行将依据本协议约定的条款展开,任何一方均需严格遵循约定内容,确保合作顺利进行。
第一条协议目的与范围
本协议的主要目的在于,由乙方依据国家相关法律法规及工会财务制度,对甲方工会的财务收支、经济活动及内部控制情况进行独立、客观的审计监督,以评估其合规性、合法性与有效性,保障工会资产安全,提高资金使用效益,促进工会管理。协议范围包括但不限于:对甲方工会年度财务预算的执行情况、预算外资金的管理使用情况、各项收入的真实性、支出的合规性、资产负债的完整性、财务报告的准确性等进行审计监督;对甲方工会重大经济决策的程序合法性与决策效果进行评估;对甲方工会内部控制制度的健全性与执行有效性进行测试与评价;就审计中发现的问题向甲方提供改进建议,并协助甲方完善相关管理制度。具体审计内容将依据甲方年度工作计划及乙方专业判断,在审计实施前以书面形式明确清单,双方共同确认后执行。
第二条定义
为本协议之目的,下列术语具有以下含义:
(1)"工会财务收支":指甲方工会在履行职能过程中发生的各项资金收入和支出活动,包括但不限于会费收入、行政经费支出、维权经费支出、职工活动经费支出、资本性支出等。
(2)"审计监督":指乙方依据本协议约定及专业审计准则,对甲方相关财务和经济活动进行的独立检查、评价和证明活动。
(3)"财务报告":指甲方工会按照国家会计准则及工会财务制度编制的年度或专项财务报表及其他相关会计资料。
(4)"内部控制制度":指甲方为确保财务报告的可靠性、资产的安全完整性、运营的效率效果及法律法规遵循性而制定和实施的一系列政策、程序和措施。
(5)"审计意见":指乙方在完成审计程序后,就甲方财务报告是否公允反映其财务状况、经营成果和现金流量所出具的书面结论。
第三条双方权利与义务
**1.甲方的权力与义务:**
(1)**权力:**甲方有权要求乙方按照本协议约定及专业审计准则,独立、客观、公正地开展审计监督工作;有权要求乙方在审计过程中获取必要的相关资料和信息;有权对乙方的审计工作进度进行必要的了解和监督;有权对乙方提交的审计初步报告进行审阅,并提出合理化的书面意见;有权根据审计结果,对甲方内部相关人员进行处理,并对发现的问题进行整改;对乙方违反本协议约定或损害甲方利益的行为,有权要求其纠正,并可根据本协议约定追究其违约责任。
(2)**义务:**甲方应向乙方提供与本协议审计范围相关的真实、准确、完整的财务会计资料及其他文件,包括但不限于会计凭证、账簿、报表、预算文件、合同协议、会议纪要、资产清单、纳税凭证、银行对账单、重大经济事项决策记录等,并保证所提供资料未经涂改、伪造或篡改;甲方应指定专门部门或人员负责协调乙方审计工作,及时提供乙方所需的场地、设施、人员配合及必要的工作条件;甲方应按照本协议约定及时足额向乙方支付审计服务费用;甲方应确保其提供的审计资料及信息仅用于本协议约定的审计目的,并按照乙方要求对敏感信息予以保密;甲方应积极配合乙方按照审计程序进行的访谈、函证、盘点等工作;甲方应在收到乙方提交的审计报告后,根据报告内容及时进行内部整改,并向乙方反馈整改结果;甲方应对其提供的资料信息的真实性、合法性负责,若因甲方提供资料不实或存在重大遗漏导致乙方审计结论出现偏差,甲方应承担相应责任;甲方应遵守国家及地方关于保密的法律法规,对在合作过程中获悉的乙方商业秘密或未公开信息承担保密义务。
**2.乙方的权力与义务:**
(1)**权力:**乙方有权要求甲方按照本协议约定提供真实、准确、完整的审计所需资料和信息;有权依据国家法律法规、工会财务制度及专业审计准则,独立制定审计方案并实施审计程序;有权查阅甲方相关文件记录、会议纪要等资料,并要求相关人员进行解释说明;有权向银行、其他相关单位发出审计询证函;有权要求甲方提供必要的工作条件及人员配合以保障审计工作的顺利开展;有权按照本协议约定按时收取审计服务费用;有权在审计过程中发现甲方存在违法违规或重大风险事项时,及时以书面形式向甲方反映;对在审计过程中知悉的甲方未公开信息或商业秘密,有权要求甲方保密;若因甲方严重违约或自身原因导致乙方无法继续履行协议或造成乙方损失,乙方有权暂停审计工作或解除协议,并要求甲方承担相应责任。
(2)**义务:**乙方应组建具备相应资质和经验的审计团队负责本协议项下的审计工作,确保审计工作符合国家法律法规、工会财务制度及中国注册会计师审计准则(或其他相关审计准则)的要求;乙方应按时、按质完成约定的审计工作,并出具客观、公正的审计报告;乙方在进行审计时,应保持独立性和客观性,不得损害甲方利益;乙方应妥善保管在审计过程中获取的甲方资料和信息,未经甲方书面同意,不得向任何第三方泄露,但法律法规另有规定或监管机构要求除外;乙方应就审计过程中发现的甲方内部控制缺陷或财务风险,向甲方提供具有建设性的改进建议;乙方应在审计报告发出后,根据甲方要求,对审计报告中涉及事项的后续整改情况进行必要的跟踪回访;乙方应保证其委派的审计项目负责人及审计人员具备相应的执业资格和良好的职业道德,并对审计工作的质量负责;乙方应遵守国家及地方关于审计行业管理的相关法律法规及职业道德规范,维护审计行业的声誉;乙方应在接受甲方委托前,已充分了解甲方情况,确认自身具备履行本协议的能力,并在签署本协议时,已获得必要的内部授权。
第四条价格与支付条件
甲方同意根据乙方提供的审计工作量及工作性质,按本协议约定向乙方支付审计服务费用。具体费用标准如下:乙方为甲方提供本协议约定的年度工会财务收支审计监督服务,审计费用总额为人民币叁拾万元整(¥300,000.00)。该费用已包含乙方为完成本协议约定的审计工作所发生的人工成本、审计差旅费、必要的办公费用及报告印刷费等。支付方式如下:甲方应在本协议签订之日起十日内,向乙方支付审计费用总额的百分之五十(50%),即人民币壹拾伍万元整(¥150,000.00),作为项目启动预付款;乙方提交最终审计报告且甲方审阅无误后十日内,甲方应向乙方支付剩余审计费用百分之五十(50%),即人民币壹拾伍万元整(¥150,000.00)。甲方应将款项支付至乙方指定的以下银行账户:开户名称:XX会计师事务所,开户银行:XX银行XX支行,账号:XXXXXXXXXXXXXXXX。甲方支付款项时,应提供本协议作为付款依据,乙方收款后应向甲方开具等额合法的增值税专用发票。若因审计范围发生变化导致工作量显著增加,经双方协商一致,可对未完成部分的费用进行重新评估并书面确认,相关费用应在评估确认后按原支付方式执行。
第五条履行期限
本协议项下的审计监督服务履行期限自本协议生效之日起至乙方完成约定审计工作并提交最终审计报告之日止,预计总工期为三十个日历日。具体时间安排如下:自本协议生效之日起七日内,乙方应完成审计方案的初步制定并提交甲方审核;甲方应在收到审计方案后五日内完成审核并书面确认;自审计方案确认之日起,乙方应在二十五日内完成现场审计工作及必要的资料核实;自现场审计工作完成之日起五日内,乙方应完成审计报告的撰写并提交甲方审阅;甲方应在收到审计报告后十日内完成审阅,如有异议应在该期限内书面提出,乙方应在收到异议后五个工作日内予以答复或修改;如甲方无异议,乙方应在甲方确认后十日内提交最终审计报告。若因审计过程中发现重大复杂问题或甲方配合不及时等原因导致工期延误,经双方协商一致,可适当延长履行期限,但延长期限不应超过十日。乙方应在本协议约定的履行期限届满前提交最终审计报告,若未能按期提交,每逾期一日,乙方应按当期应付未付费用总额的千分之一向甲方支付违约金,但累计违约金不超过审计费用总额的百分之五(5%)。因不可抗力导致无法按期履行的,履行期限自动顺延,违约金条款相应中止计算。
第六条违约责任
**1.甲方违约责任:**
(1)若甲方未按本协议第四条约定的支付条件及时足额支付审计服务费用,每逾期一日,应按当期应付未付费用总额的千分之一向乙方支付违约金,直至款项付清为止。逾期超过三十日,乙方有权暂停审计工作或单方解除本协议,并要求甲方支付已完成工作量对应的费用及累计违约金,甲方还应承担乙方因此遭受的直接损失。
(2)若甲方未能按照本协议第三条约定的义务,向乙方提供真实、准确、完整的审计所需资料和信息,或拒绝、阻碍乙方依法履行审计程序,导致乙方无法完成审计工作或审计结论失真,甲方应承担由此给乙方造成的全部损失,包括但不限于差旅费、额外人工成本等。乙方有权要求甲方赔偿损失,并可根据情况要求甲方支付相当于审计费用总额百分之二十(20%)的违约金。若甲方的违约行为严重违反法律法规或本协议核心条款,乙方有权单方解除协议,甲方除赔偿全部损失及支付违约金外,还应承担相应的法律责任。
(3)若甲方对乙方提交的审计报告无正当理由拒不审阅或在合理期限内(本协议第五条约定)未提出书面异议,视为对该报告的认可。若后续发现报告内容因甲方提供虚假信息等原因存在重大偏差,甲方仍需承担相应责任,乙方已收取的费用不予退还,并有权要求甲方赔偿因此造成的声誉损失等间接损失。
**2.乙方违约责任:**
(1)若乙方未能按照本协议第五条约定的履行期限提交最终审计报告,且非因甲方原因或本协议约定的不可抗力所致,每逾期一日,应按当期应付未付费用总额的千分之一向甲方支付违约金,但累计违约金不超过审计费用总额的百分之五(5%)。逾期超过三十日,甲方有权单方解除本协议,乙方应退还甲方已支付但尚未提供服务的费用,并支付相当于已退费用百分之二十(20%)的违约金。
(2)若乙方提供的审计报告存在重大错漏,未能保持独立、客观、公正的原则,或未能按照约定提供必要的专业建议,导致甲方遭受经济损失,乙方应承担相应的赔偿责任,赔偿金额不应低于因乙方过失造成的直接经济损失数额。甲方有权要求乙方退还审计费用,并要求乙方支付相当于审计费用总额百分之三十(30%)的违约金。若乙方违约行为构成欺诈,甲方有权要求无限额赔偿。
(3)若乙方在审计过程中泄露甲方的商业秘密或未公开信息,给甲方造成损失的,应承担全部赔偿责任,并支付相当于泄露信息价值一倍以上三倍以下的违约金。乙方还应根据相关法律法规承担相应的行政或刑事责任。
(4)乙方委派的审计人员未能按约定履行职责或违反职业道德,给甲方造成不良影响或损失的,乙方应承担全部责任,包括但不限于赔偿损失、支付违约金,并有权更换符合要求的审计人员。甲方因此解除协议的,乙方应退还相应费用并承担违约责任。
**3.违约金与赔偿的关系:**本协议约定的违约金条款是对违约方的一种惩罚性措施,旨在促使各方严格履行协议义务。若一方违约行为同时构成对另一方的财产损害,守约方有权在要求违约方支付违约金的同时,要求其赔偿实际损失。若实际损失金额高于违约金数额,守约方有权请求法院或仲裁机构调增违约金,直至实际损失得到充分弥补。双方同意,就本协议项下的任何违约行为,约定的违约金、赔偿金及实际损失损失可以叠加计算,但以实际发生的损失总额为限,不得重复计算。任何一方违约,守约方在采取补救措施后,仍可寻求法律途径维护自身合法权益。
第七条不可抗力
本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:地震、台风、洪水、火灾、战争、罢工、政府行为(如法律法规的变更、行政命令等)、流行病疫情、网络攻击或系统故障以及其他类似无法预见、无法避免的意外事件。任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时,应在不可抗力事件发生后七日内书面通知对方,并提供相关证明文件,说明事件情况、影响范围及预计持续时间。通知送达后,双方应根据不可抗力对协议履行的影响程度,协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力导致协议履行期限中止计算的,中止期限自不可抗力事件消除之日起计算。不可抗力影响消除后,受影响方应尽快恢复履行协议义务,但由此产生的额外费用(如延误成本、补救措施费用等)由双方根据实际情况协商分担。若不可抗力事件持续超过三十日,双方仍无法达成一致意见,本协议可以解除。因不可抗力导致任何一方无法履行协议义务的,不承担违约责任,但应积极采取措施减少损失,并应在事件消除后尽力恢复履行。双方应对不可抗力事件的发生及影响保持诚实,并配合对方进行与证明。
第八条争议解决
因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权选择以下第(一)项或第(二)项方式解决:
(一)向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
(二)提交XX仲裁委员会,按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。仲裁地点为乙方所在地。若选择仲裁方式,则诉讼方式条款自动失效;若选择诉讼方式,则仲裁方式条款自动失效。
在争议解决期间,除争议事项外,双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款。任何一方就争议事项采取的法律行动或仲裁程序,均不应被视为放弃其在协议项下的其他权利,也不应影响其后续寻求救济的权利。双方应确保争议解决过程不影响本协议项下保密条款的效力。所选定的争议解决方式应在本协议签署时明确约定,若未明确约定,则默认适用本条第(一)项诉讼方式。
第九条其他条款
(1)**通知方式**:双方在本协议首部载明的联系地址、法定代表人/负责人及联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式,应提前七日书面通知对方。通过书面形式(包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务)发送至本协议载明的地址或对方书面确认的地址,即视为有效送达。电子送达方式发送至一方已验证的电子邮箱或电子数据交换系统,在发送时视为送达。对于紧急情况下的通知,可采取电话、传真等方式先行通知,事后应及时补充书面确认。
(2)**协议变更**:本协议的任何修改、补充,均须经双方协商一致,并以书面形式作出,作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。口头约定或非经对方书面确认的变更无效。
(3)**保密义务**:双方应对在本协议签订及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料、财务数据等未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意,不得以任何方式向任何第三方泄露、披露或使用。此保密义务不因本协议的终止而解除,持续有效期限为本协议终止后两年。
(4)**知识产权**:乙方在履行本协议过程中产生的审计报告、工作底稿等成果的知识产权归乙方所有,但甲方有权在履行本协议目的范围内使用该等成果。除前述成果外,双方各自在本协议签订前已拥有的知识产权仍归各自所有。
(5)**可分割性**:本协议任何条款的无效或不可执行,不影响其他条款的效力。若部分条款被认
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