陕西省电梯安全监督管理办法

陕西省电梯安全监督管理办法一、总则（一）目的依据。为加强电梯安全监督管理，预防电梯事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、行政法规，制定本办法。（二）适用范围。本办法适用于陕西省行政区域内电梯的设计、制造、销售、安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测等安全监督管理工作。（三）基本原则。电梯安全工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，落实特种设备安全主体责任，确保电梯安全运行。二、职责分工（一）权责划定。各级人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，建立协调机制，督促有关部门依法履行职责。特种设备安全监督管理部门对电梯安全实施综合监督管理。（二）部门职责。市场监督管理部门负责电梯的生产、销售、安装、改造、修理的监督管理；住房和城乡建设部门负责电梯使用安全的监督管理；公安机关负责电梯事故的应急处置和调查处理；应急管理部门负责电梯安全事故应急救援工作。（三）单位责任。电梯生产单位、使用单位、维护保养单位应当建立健全电梯安全管理制度，落实安全主体责任。电梯检验检测机构应当依法独立、公正地开展电梯检验检测工作。三、电梯生产安全管理（一）设计制造要求。电梯设计单位应当符合国家有关安全技术规范要求，并对电梯设计的安全性负责。电梯制造单位应当具备相应资质，严格按照安全技术规范进行电梯制造，并对电梯产品质量负责。（二）销售安装管理。电梯销售单位应当向使用单位提供符合安全技术规范的电梯产品。电梯安装单位应当具备相应资质，按照安全技术规范和合同要求进行电梯安装，并对安装质量负责。（三）改造修理规范。电梯改造、修理单位应当具备相应资质，按照安全技术规范和设计方案进行改造、修理，并对改造、修理质量负责。改造、修理后，应当进行安全性能检验。四、电梯使用安全管理（一）使用单位职责。电梯使用单位应当履行电梯安全主体责任，建立健全电梯安全管理制度，明确安全管理人员，定期进行安全检查，确保电梯安全运行。（二）安全管理人员要求。电梯使用单位应当配备专职或者兼职的安全管理人员，负责电梯的安全运行管理。安全管理人员应当具备相应的专业知识和管理能力，并定期进行安全培训。（三）日常运行管理。电梯使用单位应当建立电梯运行档案，记录电梯的运行情况、维护保养情况、检验检测情况等。电梯运行档案应当保存期限不少于4年。（四）乘客安全须知。电梯使用单位应当在电梯口、轿厢内等显著位置设置安全警示标志和乘客安全须知，并定期进行宣传。五、电梯维护保养管理（一）维护保养要求。电梯维护保养单位应当具备相应资质，按照安全技术规范和合同要求进行电梯维护保养，并对维护保养质量负责。维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，记录电梯的维护保养情况。（二）维护保养周期。电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，定期对电梯进行维护保养，维护保养周期不得超过6个月。（三）维护保养内容。电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行维护保养，维护保养内容应当包括：曳引系统、导向系统、门系统、轿厢安全装置、制动系统、安全保护装置、电气系统等。（四）故障处理规范。电梯维护保养单位应当及时处理电梯故障，并对故障原因进行分析，采取措施防止故障再次发生。六、电梯检验检测管理（一）检验检测要求。电梯检验检测机构应当具备相应资质，按照安全技术规范和标准进行电梯检验检测，并对检验检测结果负责。电梯检验检测机构应当独立、公正地开展电梯检验检测工作。（二）检验检测周期。电梯检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，定期对电梯进行检验检测，检验检测周期不得超过1年。（三）检验检测内容。电梯检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行检验检测，检验检测内容应当包括：电梯的安全性、可靠性、舒适性等。（四）检验检测结果处理。电梯检验检测机构应当及时出具电梯检验检测报告，并告知电梯使用单位。电梯使用单位应当按照电梯检验检测报告的要求，对电梯进行整改。七、电梯事故应急处置（一）应急预案制定。电梯使用单位应当制定电梯事故应急预案，并定期进行演练。电梯事故应急预案应当包括：事故报告、应急处置、事故调查、善后处理等内容。（二）事故报告要求。电梯发生事故时，电梯使用单位应当立即向当地特种设备安全监督管理部门和公安机关报告。事故报告应当包括：事故时间、事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况等。（三）应急处置措施。电梯发生事故时，电梯使用单位应当立即采取措施，防止事故扩大，并组织人员进行救援。电梯使用单位应当配备必要的应急救援器材，并定期进行维护保养。（四）事故调查处理。电梯发生事故后，当地特种设备安全监督管理部门和公安机关应当及时进行事故调查，查明事故原因，并依法进行处理。八、监督执法（一）监督检查内容。特种设备安全监督管理部门应当对电梯的生产、销售、安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测等安全情况进行监督检查。监督检查内容包括：电梯的安全技术状况、安全管理制度、安全管理人员、维护保养情况、检验检测情况等。（二）执法方式。特种设备安全监督管理部门应当采用现场检查、书面审查、抽查等方式进行监督检查。特种设备安全监督管理部门进行监督检查时，可以查阅有关资料、询问有关人员、对电梯进行检验检测。（三）违法行为处理。对违反本办法的违法行为，特种设备安全监督管理部门应当依法进行处理。违法行为轻微的，可以责令限期改正；违法行为严重的，可以处以罚款；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。（四）信用监管。特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全信用监管制度，对电梯生产单位、使用单位、维护保养单位、检验检测机构进行信用评价，并依法公开信用评价结果。九、宣传教育（一）宣传教育内容。各级人民政府应当加强对电梯安全知识的宣传教育，提高公众的电梯安全意识。特种设备安全监督管理部门应当组织开展电梯安全宣传教育活动，普及电梯安全知识。（二）宣传教育形式。电梯安全宣传教育活动可以采用多种形式，包括：宣传册、宣传画、宣传视频、宣传讲座等。电梯使用单位应当定期对员工进行电梯安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。（三）宣传教育责任。电梯生产单位、使用单位、维护保养单位、检验检测机构应当积极配合特种设备安全监督管理部门开展电梯安全宣传教育活动，并承担相应的宣传教育责任。十、附则（一）名词解释。本办法所称电梯，是指动力驱动，利用沿