各级各类风险管控体系方案

各级各类风险管控体系方案一、总则（一）适用范围。本方案适用于本地区、本部门所有行政事业单位、国有企业、社会团体及各类生产经营活动，涵盖政治、经济、社会、文化、生态等各领域风险管控工作。（二）基本原则。坚持预防为主、关口前移，坚持全面覆盖、突出重点，坚持动态调整、持续改进，坚持责任明确、协同联动。二、组织架构（一）领导小组。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的风险管控工作领导小组，负责统筹协调风险管控工作。（二）办公室。领导小组下设办公室，办公室设在风险管理处，负责日常工作，组织协调各部门开展风险辨识、评估、预警、处置等工作。（三）责任部门。各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，落实本部门风险管控责任，指定专人负责风险管控工作。三、风险辨识（一）风险点排查。各部门要结合工作实际，全面排查本部门、本单位的业务流程、管理环节、岗位职责等风险点，形成风险点清单。（二）风险源识别。对排查出的风险点，要深入分析其产生的根源，明确风险类型，评估风险等级。（三）风险清单编制。各部门要按照风险点清单，编制本部门的风险清单，明确风险描述、风险等级、风险类型、责任部门、防范措施等内容。四、风险评估（一）评估方法。采用定量与定性相结合的方法，对风险点进行评估，确定风险等级。（二）评估流程。风险等级评估流程包括风险辨识、风险分析、风险评价、风险等级确定等步骤。（三）评估结果。评估结果分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级，并形成风险评估报告。五、风险预警（一）预警机制。建立风险预警机制，对可能发生或已经发生的风险，及时发布预警信息。（二）预警方式。预警方式包括但不限于文件通知、会议通报、电话通知、短信通知等。（三）预警响应。各部门要按照预警级别，及时采取相应的应对措施，防止风险扩大。六、风险处置（一）处置原则。坚持快速反应、妥善处置、减少损失的原则。（二）处置流程。风险处置流程包括风险报告、风险评估、应急处置、善后处理等步骤。（三）处置措施。根据风险等级，采取相应的处置措施，包括但不限于风险隔离、风险转移、风险化解等。七、考核评价（一）考核内容。考核内容包括风险辨识、评估、预警、处置等各个环节的工作情况。（二）考核方式。采用定期考核与不定期抽查相结合的方式，对各部门风险管控工作进行考核。（三）考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果作为评先评优的重要依据。八、附则（一）本方案由风险管理办公室负责解释。（二）本方案自发布之日起施行。九、责任追究（一）对未按照本方案要求开展风险管控工作的，要严肃追究相关责任人的责任。（二）对风险管控工作中失职渎职的，要依法依规给予处分。十、持续改进（一）各部门要定期对本部门风险管控工作进行评估，及时发现问题，持续改进。（二）风险管理办公室要定期对本方案进行评估，根据实际情况，及时修订完善。十一、保障措施（一）加强组织领导。各部门要高度重视风险管控工作，成立相应的工作机构，明确责任人员。（二）加强培训教育。定期开展风险管控培训教育，提高工作人员的风险意识和风险管控能力。（三）加强经费保障。各部门要安排专项经费，用于风险管控工作的开展。（四）加强技术支撑。积极引进先进的风险管控技术和设备，提高风险管控工作的科技含量。（五）加强信息共享。各部门要加强信息沟通，及时共享风险信息，形成工作合力。十二、监督机制（一）建立监督机制。风险管理办公室要定期对各部门风险管控工作进行监督检查。（二）畅通监督渠道。设立监督举报电话和邮箱，接受社会监督。（三）严肃处理问题。对发现的问题，要严肃处理，并及时整改。十三、应急预案（一）制定应急预案。针对可能发生的重大风险，制定相应的应急预案。（二）定期演练。定期组织应急预案演练，提高应急处置能力。（三）及时修订。根据演练情况和实际情况，及时修订应急预案。十四、信息化建设（一）建设风险管控信息系统。开发建设风险管控信息系统，实现风险管控工作的信息化、智能化。（二）整合数据资源。整合各部门风险数据，建立风险数据库。（三）加强数据分析。利用大数据技术，对风险数据进行分析，提高风险预测预警能力。十五、宣传引导（一）加强宣传教育。通过多种形式，加强对风险管控工作的宣传教育，提高全社会的风险意识。（二）树立典型。总结推广风险管控工作中的先进经验和典型做法。（三）营造氛围。营造全社会共同参与风险管控工作的良好氛围。十六、风险分类管控（一）政治风险。加强政治安全风险防控，维护国家安全和社会稳定。（二）经济风险。加强经济运行风险防控，防范化解经济风险。（三）社会风险。加强社会治安风险防控，维护社会和谐稳定。（四）文化风险。加强文化安全风险防控，保护文化遗产。（五）生态风险。加强生态环境保护，防范化解生态风险。（六）安全风险。加强安全生产风险防控，保障人民群众生命财产安全。十七、风险管控标准化（一）制定标准。制定风险管控标准，规范风险管控工作。（二）推行标准。在各部门、各行业推行风险管控标准。（三）评估标准。定期评估风险管控标准，及时修订完善。十八、风险管控创新（一）加强研究。加强风险管控理论研究，探索风险管控新方法、新技术。（二）引进先进经验。学习借鉴国内外先进的风险管控经验。（三）推动创新。推动风险管控技术创新和应用，提高风险管控水平。十九、风险管控国际合作（一）加强交流。加强与国际组织和其他国家的风险管控交流合作。（二）引进先进技术。引进国外先进的风险管控技术和设备。（三）参与国际规则制定。积极参与国际风险管控规则制定，提高我国在国际风险管控领域的话语权。二十、风险管控文化建设（一）培育理念。培育“安全第一、预防为主”的风险管控理念。（二）加强教育。加强风险管控教育，提高全社会的风险意识和风险管控能力。（三）营造氛围。营造全社会共同参与风险管控工作的良好氛围。二十一、风险管控制度建设（一）完善制度。完善风险管控制度，形成系统完善的风险管控制度体系。（二）严格执行。严格执行风险管控制度，确保制度落到实处。（三）评估制度。定期评估风险管控制度，及时修订完善。二十二、风险管控能力建设（一）加强队伍建设。加强风险管控队伍建设，提高风险管控队伍的专业素质。（二）加强培训。加强风险管控培训，提高风险管控队伍的业务能力。（三）加强装备建设。加强风险管控装备建设，提高风险管控队伍的装备水平。二十三、风险管控科技支撑（一）加强科技创新。加强风险管控科技创新，研发先进的风险管控技术和设备。（二）推动应用。推动风险管控科技成果的应用，提高风险管控的科技含量。（三）加强合作。加强风险管控科技合作，共同推动风险管控科技进步。二十四、风险管控法治建设（一）完善法律。完善风险管控法律，为风险管控工作提供法律保障。（二）严格执法。严格执法，对违法违规行为依法查处。（三）加强普法。加强风险管控普法，提高全社会的风险法治意识。二十五、风险管控评估改进（一）定期评估。定期对风险管控工作进行评估，及时发现问题。（二）持续改进。根据评估结果，持续改进风险管控工作。（三）完善机制。完善风险管控机制，提高风险管控的效率和效果。二十六、风险管控信息公开（一）公开信息。公开风险管控信息，接受社会监督。（二）及时更新。及时更新风险管控信息，确保信息的准确性和及时性。（三）加强解读。加强风险管控信息解读，提高公众对风险管控工作的认识和理解。二十七、风险管控责任落实（一）明确责任。明确各部门、各岗位的风险管控责任。（二）落实责任。严格落实风险管控责任，确保责任到人。（三）考核责任。定期考核风险管控责任落实情况，对未落实责任的行为严肃追究。二十八、风险管控协同联动（一）加强协调。加强各部门、各行业之间的风险管控协调。（二）信息共享。各部门、各行业之间共享风险信息，形成工作合力。（三）联合行动。针对重大风险，各部门、各行业之间开展联合行动，共同应对风险。二十九、风险管控应急处置（一）制定预案。针对可能