农产品品牌商标使用管理办法

农产品品牌商标使用管理办法一、总则（一）目的依据。为规范农产品品牌商标使用管理，维护品牌权益，提升农产品市场竞争力，依据《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内农产品生产者、经营者、服务机构等主体涉及品牌商标的使用与管理活动。（二）适用范围。本办法所称农产品品牌商标包括已注册商标、申请中的商标以及企业字号等具有品牌标识作用的标志。适用范围涵盖农产品生产、加工、包装、销售、宣传等全链条环节。（三）基本原则。品牌商标使用管理遵循合法合规、权责明确、统一规范、保护优先、市场导向的原则。任何单位和个人不得擅自使用、篡改、转让品牌商标，不得损害品牌声誉和市场秩序。二、组织机构与职责（一）管理主体。县级农业农村行政部门负责农产品品牌商标使用管理的统筹协调和监督指导。市场监督管理部门负责商标注册、使用监督和侵权查处。行业协会负责制定行业规范，开展品牌培育和宣传。（二）企业责任。农产品生产经营企业设立品牌商标管理机构，明确品牌商标使用审批流程。法定代表人是品牌商标使用管理的第一责任人，对品牌商标的合规性、安全性负总责。（三）监管职责。农业农村部门建立品牌商标使用档案，实施年度检查制度。市场监督管理部门设立举报投诉渠道，对侵权行为实施快速响应机制。行业协会开展品牌商标使用培训，提升企业合规意识。三、品牌商标使用规范（一）注册使用。农产品生产经营企业使用品牌商标必须取得合法授权，不得使用未注册商标开展商业活动。已注册商标使用应当与核准注册的类别、商品名称一致，不得扩大使用范围。（二）标识规范。品牌商标标识使用应当符合国家相关标准，不得擅自修改商标图形、文字或颜色。包装、标签、宣传资料等载体应当显著标注品牌商标，不得进行模糊化、小型化处理。（三）地域标识。涉及地理标志的农产品品牌商标使用，应当遵守地理标志使用管理规则，不得擅自扩大使用地域范围。地理标志使用企业应当接受地理标志管理机构监督，定期提交使用报告。（四）授权管理。企业对外授权使用品牌商标，应当签订书面协议，明确授权范围、期限、责任等内容。受托方不得擅自改变品牌商标使用方式，不得将品牌商标用于非授权商品或服务。四、品牌商标保护措施（一）风险防控。企业建立品牌商标使用风险评估机制，定期开展自查自纠。发现侵权风险应当立即采取整改措施，必要时向监管部门报告。（二）维权机制。企业设立品牌商标维权小组，负责侵权投诉处理和证据收集。与市场监督管理部门建立联动机制，对恶意侵权行为实施联合打击。（三）应急处理。发生品牌商标被抢注、假冒等突发事件，企业应当启动应急预案，第一时间向知识产权部门和市场监督管理部门报告，并采取必要措施控制损失。五、品牌商标使用监督（一）检查制度。农业农村部门每年组织对农产品品牌商标使用情况进行抽查，重点检查注册使用、标识规范、授权管理等方面。检查结果纳入企业信用评价体系。（二）抽查标准。抽查工作按照随机抽取、比例控制的原则进行。对抽检发现的问题，责令企业限期整改，整改不到位的依法实施行政处罚。（三）信息公示。市场监督管理部门建立品牌商标使用信息库，定期向社会公示合规企业和侵权案例。行业协会建立行业黑名单制度，对违规企业实施行业禁入。六、附则（一）解释权。本办法由县级农业农村行政部门负责解释。市场监督管理部门、行业协会在各自职责范围内配合实施。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。各农产品生产经营企业应当对照本办法建立完善内部管理制度，确保品牌商标使用合规。（三）配套措施。各级农业农村部门配套制定品牌商标使用操作指南，开展专题培训。行业协会组织品牌商标使用优秀案例评选，推广先进经验。（四）监督举报。任何单位和个人发现违反本办法的行为，可以向当地农业农村部门或市场监督管理部门举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（五）修订程序。本办法实施满三年后，由制定机关组织评估修订。重大政策调整或法律法规修订时，应当及时修订本办法。修订程序按照原发布程序执行。（六）过渡期安排。本办法实施前已使用的品牌商标，应当在本办法施行之日起六个月内完成合规性整改。过渡期内出现侵权行为的，按照新规处理。（七）责任追究。对违反本办法规定的行为，依法实施行政处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。企业主要负责人、直接责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。（八）国际协调。对涉及出口农产品的品牌商标使用，应当遵守国际贸易规则和目标市场法律法规。企业应当建立国际品牌商标使用备案制度，配合海关、商检部门开展监管。（九）宣传引导。各级农业农村部门联合市场监督管理部门、行业协会开展品牌商标使用宣传活动，提升企业合规意识和消费者维权意识。每年设立品牌商标保护宣传周，集中开展政策解读和案例分享。（十）经费保障。各级农业农村部门安排专项经费支持品牌商标使用管理工作，用于检查、培训、宣传、维权等方面。经费使用应当严格管理，定期公示使用情况。（十一）考核评价。将农产品品牌商标使用管理纳入地方政府绩效考核体系，对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励。考核结果作为干部任用、项目审批的重要依据。（十二）技术支撑。支持企业建立数字化品牌商标管理平台，实现使用记录、授权管理、风险预警等功能。鼓励科研机构开展品牌商标保护技术研究，提供技术解决方案。（十三）行业自律。行业协会制定品牌商标使用自律公约，对会员单位实施监督考核。建立行业品牌商标使用争议调解机制，化解行业内部矛盾。（十四）品牌培育。对符合条件的高质量农产品品牌商标，给予政策扶持和资金奖励。实施品牌商标培育工程，每年评选一批优秀农产品品牌商标，进行重点推广。（十五）长效机制。建立农产品品牌商标使用管理联席会议制度，定期研究解决重大问题。完善品牌商标使用管理法规体系，形成政府监管、企业自律、行业自治的长效机制。（十六）保密规定。涉及品牌商标使用管理的商业秘密和个人隐私，应当依法予以保护。工作人员不得泄露工作信息，不得利用职务便利谋取私利。（十七）生效条件