重点部位防火安全管控办法

重点部位防火安全管控办法一、总则（一）目的依据。为规范重点部位防火安全管控工作，预防火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等法律法规制定本办法。1.适用范围本办法适用于本行政区域内所有重点部位的防火安全管控工作，包括但不限于人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要物资仓储场所、文物保护单位等。2.基本原则（1）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。（2）坚持属地管理、分级负责、责任到人的原则。（3）坚持依法监管、科学管理、动态调整的原则。二、重点部位认定（一）认定标准。重点部位是指具有火灾危险性、一旦发生火灾可能造成严重人员伤亡或重大财产损失的场所，具体包括：1.宾馆、饭店、商场、影剧院、歌舞娱乐场所等人员密集场所。2.汽车站、火车站、机场、港口等交通枢纽场所。3.易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。4.电力、通信、广播电视等重要基础设施场所。5.学校、幼儿园、医院、养老院等特殊场所。6.文物保护单位、博物馆、图书馆等文化场所。7.重要的科研、生产、仓储场所。（二）认定程序1.各单位应当根据本办法第一条认定标准，对本单位场所进行自查，确定重点部位。2.重点部位认定应当报送当地消防救援机构审核，由消防救援机构出具认定文书。3.重点部位发生变化时，应当及时重新认定并报送备案。三、组织机构与职责（一）监管职责划分1.消防救援机构负责重点部位的日常消防监督检查，指导督促单位落实防火安全措施。2.安全生产监督管理部门负责重点部位的安全生产监督，与消防救援机构协同开展联合检查。3.其他行业主管部门按照职责分工，负责本行业重点部位的专项监管。4.乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内重点部位的日常消防安全管理，组织群众性消防活动。（二）单位主体责任1.重点部位单位的主要负责人对本单位防火安全工作全面负责。2.单位应当建立健全防火安全责任制，明确各部门、各岗位的防火安全职责。3.单位应当设立专（兼）职消防安全管理人，负责日常消防安全管理工作。4.单位应当定期开展防火安全检查、巡查，及时消除火灾隐患。四、防火安全措施（一）建筑防火1.重点部位的建筑应当符合国家消防技术标准，采用防火性能等级高的建筑材料。2.重点部位应当设置独立的消防通道，保持消防车通道畅通。3.重点部位应当按照规定设置火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施。4.重点部位的安全出口、疏散通道应当符合规定，保持畅通，不得锁闭或占用。（二）设施设备管理1.重点部位应当定期对消防设施设备进行检测、维护、保养，确保完好有效。2.灭火器应当按标准配置，定期检查更换，确保压力正常、有效。3.火灾自动报警系统、自动灭火系统应当定期测试，确保正常运行。4.重点部位应当安装应急照明、疏散指示标志，确保在火灾时能够正常使用。（三）用火用电管理1.重点部位应当严格执行用火用电审批制度，禁止违规用火用电。2.电气线路应当定期检测，禁止私拉乱接，禁止超负荷用电。3.动火作业应当执行审批制度，落实监护措施，作业后应当清理现场。4.重点部位应当限制使用明火，确需使用明火的应当采取防火措施。（四）易燃易爆危险品管理1.易燃易爆危险品应当专库储存，库房应当符合消防技术标准。2.易燃易爆危险品应当分类存放，禁止与不相容物品混存。3.易燃易爆危险品应当限量储存，禁止超量储存。4.易燃易爆危险品应当配备专用消防器材，定期检查维护。五、日常管理（一）防火巡查1.重点部位应当制定防火巡查制度，明确巡查内容、频次、人员。2.防火巡查应当重点检查用火用电、消防设施设备、疏散通道等。3.发现火灾隐患应当立即整改，无法立即整改的应当采取临时防范措施。4.防火巡查应当做好记录，巡查人员签字确认。（二）消防演练1.重点部位应当制定消防应急预案，定期组织消防演练。2.消防演练应当模拟真实火灾场景，检验应急预案的可行性。3.消防演练应当包括报警、疏散、灭火等内容，提高人员的应急处置能力。4.消防演练应当做好记录，总结经验教训，及时改进不足。（三）宣传教育1.重点部位应当开展经常性的消防安全宣传教育，提高人员的消防安全意识。2.重点部位应当利用宣传栏、电子屏、广播等多种形式开展消防安全宣传。3.重点部位应当定期组织消防安全培训，培训内容应当包括消防安全知识、灭火器使用方法、疏散逃生技能等。4.重点部位应当对员工进行消防安全考核，考核合格方可上岗。六、监督检查（一）日常监督1.消防救援机构应当对重点部位实施日常消防监督检查，督促单位落实防火安全措施。2.日常监督应当采取随机抽查、重点检查等方式，确保监督实效。3.日常监督应当制作检查记录，发现问题应当下达整改通知书。4.单位应当对整改通知书限期整改，整改完成后应当报送复查。（二）专项检查1.消防救援机构应当定期开展重点部位的专项检查，针对突出问题进行整治。2.专项检查应当制定方案，明确检查内容、标准、方法。3.专项检查应当邀请相关专家参与，确保检查质量。4.专项检查应当形成报告，提出整改意见，督促落实。（三）联合检查1.消防救援机构应当与其他行业主管部门开展联合检查，形成监管合力。2.联合检查应当制定方案，明确检查内容、分工、责任。3.联合检查应当相互配合，确保检查效果。4.联合检查应当形成报告，汇总问题，督促整改。七、火灾隐患整改（一）隐患分类1.一般隐患是指能够立即整改的火灾隐患。2.重大隐患是指不能立即整改且可能造成严重后果的火灾隐患。（二）整改程序1.发现一般隐患应当立即整改，整改完成后应当复查。2.发现重大隐患应当立即采取措施消除危险，并制定整改方案。3.整改方案应当包括隐患内容、整改措施、责任人、完成时限等。4.整改方案应当报送消防救援机构审核，经审核合格后实施整改。（三）督办措施1.对单位拒不整改或整改不到位的，消防救援机构应当依法责令停产停业。2.对单位拒不执行停产停业决定的，消防救援机构应当依法强制执行。3.对火灾隐患整改不力的单位，消防救援机构应当予以曝光。4.对火灾隐患整改责任人，消防救援机构可以依法处以罚