防汛安全与海绵城市建设

汇报人:XXXX2026.05.22防汛安全与海绵城市建设CONTENTS目录01

防汛安全概述02

海绵城市建设概念03

海绵城市建设意义04

海绵城市对防汛安全的作用05

海绵城市建设案例06

海绵城市建设未来展望防汛安全概述01保障人民生命财产安全2021年河南郑州暴雨致398人遇难、直接经济损失1200多亿元，凸显防汛对生命财产的关键保护作用。维护城市基础设施稳定2023年北京暴雨导致部分地铁停运、道路塌陷，完善防汛体系可保障交通、电力等城市“生命线”正常运转。促进社会经济可持续发展长江中下游每年因防汛不力造成农业减产约300万吨，有效防汛能稳定粮食生产与工业生产秩序。防汛安全的重要性常见防汛灾害类型城市内涝2021年郑州“7·20”暴雨致市区大面积积水，最深达4米，地铁5号线因进水造成14人遇难，多区域交通瘫痪。山洪地质灾害2023年四川雅安暴雨引发山洪，冲毁3座桥梁、20余间民房，造成直接经济损失超5000万元，3个村庄一度失联。中小河流洪水2022年珠江流域北江发生特大洪水，清远段水位超警戒6.3米，导致沿岸1.2万亩农田被淹，2万余人紧急转移。海绵城市建设概念02海绵城市的定义

核心功能定位指城市像海绵般在下雨时吸水、蓄水、渗水，干旱时将水“释放”并加以利用，如深圳光明新区通过透水铺装实现年径流总量控制率达70%。

技术路径特征以低影响开发为核心，采用植草沟、雨水花园等生态措施，北京奥林匹克公园运用下凹式绿地，年减排雨水污染物超300吨。

建设目标导向旨在构建“自然积存、自然渗透、自然净化”的城市水系统，上海临港新城试点区使内涝积水时间缩短至1小时内。生态优先，自然循环深圳光明新区将70%降雨通过植草沟、雨水花园等自然设施渗透，年减少洪峰流量30%，实现雨水资源循环利用。规划引领，系统治理上海临港新城以“源头减排-过程控制-末端调蓄”系统规划，建成20平方公里海绵区域，内涝发生率下降60%。因地制宜，分类施策西安沣东新城结合黄土高原地貌，采用“渗井+梯田绿地”组合技术，年收集利用雨水12万吨，缓解防汛压力。建设理念与原则核心要素与特征渗蓄优先的生态设施通过下凹式绿地、植草沟等设施，如深圳光明新区项目，年渗透雨水超100万吨，缓解城市内涝压力。多尺度的系统协同构建“源头-过程-末端”三级体系，像厦门海绵城市试点，实现70%降雨就地消纳和利用。智慧化的管理运维运用物联网监测雨情水质，如苏州平江路片区，实时调控调蓄设施，提升防汛响应效率。与传统城市建设的区别

雨水管理方式差异传统城市多采用“快速排放”模式，如北京某老城区依赖管道直排，暴雨时易引发内涝；海绵城市则通过透水铺装、下凹式绿地等“渗、滞、蓄”手段调蓄雨水。

生态系统构建不同传统建设常破坏自然水循环，如某工业区硬化地面占比超80%，导致地下水补给不足；海绵城市像深圳光明新区，通过生态修复保留60%以上自然渗透面积。海绵城市建设意义03提升生物多样性深圳光明科学城海绵公园通过雨水花园、生态驳岸等设计，吸引了超过50种鸟类栖息，较建设前增加30%。改善水质环境武汉汉阳四新片区采用“渗、滞、蓄、净”技术，使区域内水体透明度提升至1.5米，COD去除率达60%以上。生态环境改善水资源利用提升

雨水资源化利用深圳光明新区海绵城市项目，通过透水铺装、下凹式绿地收集雨水，年回用量达300万立方米，用于绿化灌溉和道路清扫。

中水回用系统建设北京奥林匹克公园采用MBR膜生物反应器技术，将污水处理为中水，年节约自来水120万吨，用于景观补水和冲厕。

地下水补给增强上海临港新城通过雨水花园、渗透井等设施，每年回补地下水约80万立方米，有效缓解地面沉降问题。城市洪涝缓解

源头减排：绿色设施滞蓄雨水透水铺装、下凹式绿地等设施可有效滞蓄雨水，如深圳光明新区建成120万平方米透水路面，年减排雨水约30万立方米。

过程调控：雨水管网协同调蓄上海苏州河沿岸改造中，新建调蓄池与原有管网联动，可应对50年一遇暴雨，减少区域内涝点8处。

末端治理：生态湿地净化排放武汉东湖绿道建设生态缓冲湿地，通过植物、土壤系统净化雨水，年处理涝水约50万立方米，缓解周边排水压力。提升水资源利用效率深圳光明新区海绵城市项目，通过透水铺装、雨水花园等设施，年回收利用雨水超200万吨，缓解水资源压力。改善城市生态环境上海临港新城建设海绵城市，新增绿地120公顷，生物多样性提升30%，夏季区域气温降低2-3℃。推动绿色产业发展苏州海绵城市建设带动透水材料、智慧水务等产业发展，相关企业年产值突破50亿元，创造就业岗位8000余个。促进城市可持续发展海绵城市对防汛安全的作用04雨水吸纳与储存

透水铺装系统应用深圳光明新区采用透水混凝土路面，年吸纳雨水超12万吨，减少地表径流40%，有效缓解城市内涝压力。

下凹式绿地建设上海临港新城打造下凹式绿地120公顷，单次暴雨可滞蓄雨水8万立方米，削减洪峰流量达30%。

雨水花园技术北京奥林匹克公园雨水花园通过植物、土壤和微生物系统，年处理雨水2.5万吨，净化率超85%。径流控制与削减

01源头减排技术应用深圳光明新区采用透水铺装，年径流总量控制率达85%，雨水经渗透后补充地下水，减少地表汇流压力。

02调蓄设施建设上海临港新城建设下凹式绿地，单个绿地可蓄存雨水500立方米，有效削减洪峰流量约30%。

03生态沟渠系统构建武汉汉阳四新片区生态沟渠长2.3公里，通过植被过滤与缓流设计，年削减径流污染负荷25%以上。提升城市排水能力

建设下凹式绿地深圳光明新区建设下凹式绿地，低于路面5-10厘米，可滞纳雨水200立方米/公顷，有效减少地表径流。

铺设透水铺装北京奥林匹克公园采用透水砖铺装，雨水渗透率达80%，年减排雨水径流约3万吨，缓解排水压力。

构建植草沟系统上海虹桥商务区植草沟宽1.2米、深0.3米，搭配鸢尾等植物，年均输送雨水至调蓄池超5万立方米。降低内涝风险源头减排：透水铺装应用

深圳光明新区采用透水砖铺设人行道，年渗透雨水超10万吨，有效减少地表径流，降低30%路面积水概率。过程调控：绿色屋顶滞蓄

上海世博会中国馆建设2.7万平方米绿色屋顶，单次降雨可滞蓄雨水800吨，延缓雨水汇入市政管网时间约40分钟。末端调蓄：下凹式绿地功能

北京奥林匹克公园设置3.5公顷下凹式绿地，雨后2小时内可消纳周边区域80%的积水，成为城市“天然蓄水池”。海绵城市建设案例05国内典型案例深圳光明新区海绵城市建设光明新区通过建设下凹式绿地、植草沟等设施，年径流总量控制率达85%，有效缓解了暴雨内涝问题。武汉青山示范区海绵改造青山区对老旧社区进行海绵化改造，铺设透水砖1.2万平方米，雨水收集利用率提升至30%以上。厦门翔安新城海绵工程翔安新城建设雨水花园和生态驳岸，年削减洪峰流量约20%，改善了区域水环境质量。国外成功经验

新加坡ABC水计划新加坡通过“活力水道”“美观水道”“洁净水道”建设，将加冷河改造为生态廊道，雨季洪峰削减超40%，兼具防洪与休闲功能。

德国鲁尔区雨水管理德国鲁尔区采用“雨水花园+透水铺装”系统，多特蒙德市某社区年雨水收集量达1.2万立方米，有效缓解城市内涝。

美国波特兰绿色街道美国波特兰市建设“绿色街道”，通过植草沟、雨水树池等设施，使街道雨水径流减少65%，年处理雨水超80万立方米。海绵城市建设未来展望06智慧化技术深度融合深圳光明区试点“智慧海绵”系统，通过物联网监测雨情、调节调蓄设施，2023年汛期内涝响应效率提升40%。跨区域协同治理推进长三角生态绿色一体化示范区建立海绵城市联防联控机制，2024年联合实施12项跨界水系治理工程，惠及500万人口。资金与运维模式创新北京经开区采用PPP模式引入社会资本，2023年建成的15万㎡透水铺装项目，运维成本较传统模式降低25%。发展趋势与挑战政策支持与保障

国家顶层设计强化《海绵城市建设评价标准》GB/T51345-2