2025年四川省公务员考试（四川省考）申论真题及参考答案

2025年四川省公务员考试（四川省考）申论练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料1成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略五年来，川渝两地累计实施跨区域合作重大项目476个，完成投资超3.2万亿元。2024年四川全省实现地区生产总值6.27万亿元，同比增长6.1%，其中成渝地区双城经济圈四川区域贡献了87%的经济增量。作为成渝“双核”之一的成都市，2024年市场主体总量突破380万户，高新技术企业数量突破1.8万家，同比增长17.2%。跨区域政务服务一体化是双城经济圈建设的重要突破口。截至2024年底，川渝“跨省通办”事项累计达538项，全程网办率超过92%，累计办理业务1900余万件，平均跑动次数从3.2次降至0.3次，办理时限平均压缩68%。重庆市江津区与四川省泸州市共同设立的“津泸政务服务通办窗口”，针对当地白酒产业跨区域经营需求，专门推出生产许可、检验检测、知识产权保护等12项专属通办服务，2024年为两地酒企办理业务2100余件，节约企业办事成本近3000万元。资料22024年四川全省粮食总产量达715.2亿斤，连续8年稳定在700亿斤以上，其中大豆播种面积1289万亩，产量23.1亿斤，同比分别增长4.3%和7.8%。作为全国13个粮食主产省之一，四川近年来探索“良田+良种+良法+良制”四良融合的粮食安全保障路径：累计建成高标准农田5400万亩，占耕地总面积的67.5%；主要农作物良种覆盖率达98%，自主培育的“川麦60”“川稻12号”等品种平均增产12%以上；农业社会化服务组织达到7.2万个，托管服务面积超过9000万亩次，小农户服务覆盖率达62%；在17个产粮大县推行“村集体经济组织+种植大户+粮食加工企业”订单农业模式，2024年订单种植面积达870万亩，农户亩均增收186元。眉山市仁寿县是全国产粮大县，当地在高标准农田建设中引入“田长制”，每1000亩农田配备1名专职田长，负责耕地保护、灌溉设施维护、种植技术指导等工作。2024年该县102万亩高标准农田平均亩产达1120斤，比建设前提高230斤，土地流转率从31%提升至68%，吸引370余名在外务工人员返乡从事粮食种植。资料3四川是长江、黄河上游重要生态屏障，2024年全省空气质量优良天数比例达91.3%，107个国考断面水质优良比例达98.1%，森林覆盖率达41.3%。近年来四川探索“生态产品价值实现（GEP）”机制，在21个县开展试点，2024年试点地区GEP核算总值达1.2万亿元，其中3个试点县通过生态指标交易、生态旅游、绿色农产品开发等方式，实现GEP转化值327亿元，占当地GDP的29.4%。雅安市荥经县是大熊猫国家公园南入口所在地，当地将127万亩国有林地纳入碳汇项目，2024年完成林业碳汇交易12.3万吨，成交金额492万元，全部用于林区基础设施建设和生态护林员补贴。当地依托大熊猫国家公园品牌发展生态旅游，2024年接待游客1200万人次，实现旅游收入98亿元，带动3.2万农户人均增收2100元。阿坝州若尔盖县在黄河上游湿地保护中推行“湿地管护员+生态补偿”机制，全县1180名湿地管护员人均年获补贴3.6万元，2024年湿地面积较2019年增加1.2万亩，每年入黄河水量增加2.7亿立方米。资料42024年四川全省文化及相关产业增加值突破2800亿元，同比增长8.7%，占GDP比重达4.47%。全省现有国家级非遗项目153项，省级非遗项目726项，非遗相关市场主体超过2.3万家，带动就业120余万人。宜宾市围绕“五粮液酒文化”打造文化产业集群，2024年酒文化相关产业产值达1800亿元，带动上下游12万户农户参与酿酒原料种植，户均增收3200元。绵阳市北川县依托羌族文化资源，开发羌绣、羌笛等非遗文创产品200余种，2024年文创产品销售额达12亿元，带动8000余名羌族妇女居家就业。2024年四川全省接待游客9.2亿人次，实现旅游总收入1.1万亿元，同比分别增长24%和28%。全省现有国家级历史文化名城8个，中国传统村落333个，数量均居西部第一。甘孜州稻城县依托“亚丁自然景观+藏族文化”资源，打造“天文+文化+旅游”融合品牌，2024年接待游客380万人次，实现旅游收入47亿元，同比分别增长31%和36%。资料52024年四川全省脱贫人口人均纯收入达15872元，同比增长13.2%，高于全省农民人均纯收入增速4.1个百分点。全省现有驻村工作队1.2万个，驻村干部3.7万名，2024年帮助脱贫村引进产业项目4200余个，投入帮扶资金78亿元。凉山州昭觉县三河村2024年全村人均纯收入达19800元，比2018年增长2.7倍，全村肉牛养殖、彝族刺绣、乡村旅游三个主导产业产值突破8000万元，带动全村1200余名劳动力稳定就业。2024年全省农村公路总里程达43.2万公里，居全国第一；农村自来水普及率达92.5%，比2019年提高11.2个百分点；村级综合性文化服务中心覆盖率达100%。广元市旺苍县在120个行政村推行“乡村治理积分制”，将环境卫生、孝老爱亲、产业发展等内容纳入积分范围，积分可兑换生活用品、享受公共服务优先权益，2024年全县村民参与村级事务的比例从42%提升至87%，矛盾纠纷发生率下降62%。作答要求第一题根据“给定资料1”，概括川渝两地推进政务服务“跨省通办”的主要经验做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题“给定资料2”中提到仁寿县在粮食生产中探索的“田长制”模式取得良好成效，假如你是省农业农村厅的工作人员，撰写一份在全省产粮大县推广该模式的工作建议提纲。（20分）要求：内容具体、针对性强、条理清晰，不超过400字。第三题假如你是雅安市生态环境局的工作人员，受邀在全省生态产品价值实现机制试点工作推进会上作交流发言，请根据“给定资料3”，撰写一份发言提纲。（25分）要求：紧扣资料、逻辑清晰、语言得体，不超过500字。第四题“给定资料5”中提到“治蜀兴川的根基在基层，活力在基层，落脚点也在基层”，请结合你对这句话的理解，联系四川实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；字数1000-1200字。参考答案第一题参考答案川渝两地推进政务服务“跨省通办”的主要经验包括：1.顶层统筹扩面：两地协同梳理通办事项清单，累计覆盖538项高频政务服务事项，明确统一办理标准、流程和材料要求。2.数字赋能提效：搭建统一跨省通办数字平台，推动全程网办率达92%，平均办理时限压缩68%，跑动次数降至0.3次。3.产业定制服务：针对跨区域重点产业需求推出专属通办服务包，如津泸两地针对白酒产业设置12项专属通办事项，降低企业办事成本。4.线下网点覆盖：在两地政务服务中心设置通办窗口，配备专职工作人员，实现线下“就近办、一次办”。第二题参考答案一、工作背景仁寿县推行“田长制”实现粮食增产、农民增收、耕地保护多重成效，对全省落实粮食安全责任具有借鉴意义，拟在全省127个产粮大县全面推广。二、主要措施1.健全体系配置：按每1000亩高标准农田配备1名专职田长的标准，优先选聘种粮大户、返乡农技人员担任，明确耕地保护、设施维护、技术指导3项核心职责。2.完善保障机制：将田长薪酬纳入县级财政预算，设置亩均产量、耕地保护等考核指标，考核优秀者给予年度绩效奖励。3.强化支撑配套：对田长开展每月1次的农技、政策培训，配套建立耕地问题快速响应平台，田长上报的灌溉设施损坏、病虫害等问题48小时内处置。4.联动产业发展：依托田长收集农户种植需求，对接农业社会化服务组织和粮食加工企业，推广订单农业模式，提高土地流转率，吸引返乡人员种粮。三、工作要求2025年6月底前完成产粮大县田长选聘和培训，年底前实现高标准农田田长制全覆盖，省农业农村厅每季度开展督导评估。第三题参考答案各位领导、同仁：大家好！荥经县作为GEP试点县，依托大熊猫国家公园生态资源探索生态价值转化路径，现将有关经验交流如下：一、主要做法1.摸清生态家底：完成全县127万亩林地、23万亩湿地的生态资源确权登记，委托专业机构开展GEP核算，建立生态资源台账和动态监测系统。2.拓展转化路径：一是发展碳汇经济，将国有林地纳入林业碳汇项目，2024年交易12.3万吨、获收益492万元，全部用于林区建设和生态管护员补贴；二是打造生态品牌，依托大熊猫国家公园南入口IP，开发生态旅游、有机农产品等业态，2024年旅游收入98亿元，带动3.2万农户增收；三是完善补偿机制，设立生态保护专项基金，对参与生态管护的群众给予补贴，实现生态保护与民生改善共赢。3.完善制度保障：出台林业碳汇交易、生态旅游发展等12项配套政策，建立生态价值转化收益反哺生态保护的闭环机制。二、下一步计划我们将进一步拓展碳汇交易品类，开发更多生态产品，完善GEP核算和应用体系，为全省试点工作提供可复制经验。谢谢大家！第四题参考答案治蜀兴川的根基在基层，活力在基层，落脚点也在基层。作为西部人口大省、农业大省，四川70%的常住人口居住在县域，60%的经济总量由县域贡献，基层既是落实国家战略的“最后一公里”，也是创造发展活力的“最先一公里”。新时代新征程上，只有把基层建设得更加坚强有力，才能为治蜀兴川各项事业高质量发展提供坚实支撑。筑牢基层根基，要把保障民生福祉作为出发点。基层工作的核心是服务群众，只有解决好群众急难愁盼问题，才能凝聚起治蜀兴川的强大合力。近年来四川脱贫攻坚取得全面胜利，凉山三河村等脱贫村实现人均纯收入翻两番，农村公路里程居全国第一，自来水普及率超92%，这些成绩的取得，靠的是1.2万个驻村工作队扎根基层、3.7万名驻村干部苦干实干。当前部分偏远地区公共服务供给还存在短板，要持续推动资源下沉、服务下沉，加快补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，推广旺苍县“积分制”等基层治理模式，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。激活基层活力，要把产业振兴作为突破口。产业是基层发展的根基，只有产业兴旺，才能留住人才、带动就业、促进增收。四川作为农业大省，拥有丰富的农业资源、文化资源和生态资源，这是基层产业发展的独特优势。眉山仁寿通过“田长制”守牢耕地红线，实现粮食增产、农户增收；雅安荥经依托生态资源发展碳汇经济和生态旅游，让绿水青山变成金山银山；宜宾立足酒文化资源打造产业集群，带动12万户农户增收。这些实践证明，基层发展不能“等靠要”，要立足本地资源禀赋，找准特色产业定位，打通“资源-产业-效益”的转化通道，让沉睡的资源活起来，让群众的口袋鼓起来。强化基层效能，要把深化改革作为动力源。基层是改革创新的试验田，很多行之有效的政策措施都来自基层的探索创造。川渝两地的“跨省通办”改革，让群众办事从“跑两地”变成“就近办”，累计办理业务1900余万件，极大降低了市场主体和群