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2025年四川省考申论练习题及参考答案考试时限:150分钟满分:100分(一)给定资料资料12024年四川省政府工作报告明确,将天府粮仓核心示范区建设作为保障粮食安全的头号工程,截至2024年底,全省累计建成高标准农田5426万亩,占耕地总面积的68.3%,核心示范区耕地连片率达92%。成都崇州天府粮仓核心区内,种粮大户王浩经营的2100亩耕地全部接入智慧农业管理平台,通过无人机植保、自动驾驶农机作业、土壤墒情实时监测等技术应用,水稻亩产较2020年提升13.7%,每亩纯收益达320元,较普通散户种植高出180元。四川省农业农村厅数据显示,当前全省已培育粮食类家庭农场3.2万户、种粮大户11.7万户,农业社会化服务组织覆盖87%的行政村,代耕代种、烘干仓储、订单销售等全链条服务覆盖率达62%。全省累计发放种粮补贴127亿元,落实稻谷最低收购价政策,2024年全省粮食总产量达718.4亿斤,连续8年稳定在700亿斤以上。当前四川正探索“良田+良种+良法+良制”四良融合模式,计划到2027年核心示范区耕地质量等级提升至3.8以上,粮食单产较全国平均水平高10%。资料22024年四川获批全国县域商业体系建设先行省,截至当年底,全省乡镇商贸中心覆盖率达87.2%,村级便民店覆盖率达92.6%,县级电商公共服务中心实现全覆盖,2024年全省农村网络零售额达3270亿元,同比增长16.8%。遂宁安居区县域商业产业园内,聚集了47家电商企业、12个冷链物流主体,2024年园区川货销售额达189亿元,带动周边12.3万户农户户均增收2700元,当地的柠檬、红薯等特色农产品通过直播电商销往全国27个省份,溢价率较传统批发模式高42%。但调研也发现,四川县域商业发展仍存在明显短板:川西北、大小凉山等偏远地区乡镇冷链物流覆盖率仅31.7%,特色农产品产后损耗率最高达37%,仅2024年凉山州石榴、昭通苹果因冷链不足造成的损失就达2.3亿元;部分县域农村市场假冒伪劣食品、农资占比达11.2%,消费者维权成本较高;川货公共品牌打造滞后,除川茶、川酒外,川果、川药的全国市场占有率仅为6.3%、8.7%,缺乏头部品牌带动。资料3“微网实格”是四川首创的基层治理模式,截至2024年底,全省共划分微网格47.2万个,配备专兼职网格员59.3万人,实现城乡网格全覆盖,全年累计收集群众诉求1273万件,响应率达98.7%,办结率达96.2%,群众满意度达94.3%。绵阳涪城区将网格细化到楼栋、院落,每个微网格覆盖30-50户居民,网格员实行“一日双巡”机制,群众诉求通过小程序上报后,15分钟内响应,一般事项24小时办结,复杂事项72小时反馈,2024年该区信访量同比下降38.7%。但调研也发现部分地区微网实格运行存在痛点:一是网格员待遇偏低,全省专职网格员月均薪酬仅2300元,低于当地平均工资水平37%,网格员年流动率达41.2%,部分地区甚至出现“招工难”;二是权责边界不清,网格员平均承担民政、社保、消防、反诈等12项下沉任务,其中42%的事项不属于网格职责范围,且网格员缺乏执法权限,处置违规占道、邻里纠纷等事项时协调难度大;三是数字化支撑不足,网格员平均需要对接7个不同部门的信息系统,重复上报数据占比达56%,增加了不必要的工作负担。资料42024年是成渝双城经济圈建设上升为国家战略5周年,川渝两地全年实现地区生产总值超9.2万亿元,同比增长6.1%,高于全国平均水平0.9个百分点。产业协同方面,川渝共建世界级汽车产业集群产值突破2.2万亿元,新能源汽车产量达182万辆,占全国总产量的11.3%,两地累计打通产业链供应链断点127个,共同出台跨区域产业扶持政策17项,累计招引重大项目327个,总投资超1.8万亿元。毗邻地区合作方面,川南渝西融合试验区2024年经济总量突破1.3万亿元,成渝中线高铁建设进度达68%,两地累计取消跨区域行政许可事项127项,实现198项政务服务“川渝通办”,异地就医直接结算率达95.7%,累计惠及群众1230万人次。四川省2025年政府工作报告明确提出,要深入实施“川渝一盘棋”发展战略,在粮食安全、产业协同、民生共享、生态保护等领域深化合作,打造带动全国高质量发展的重要增长极。(二)作答要求1.根据给定资料1,归纳概括四川省推进天府粮仓核心示范区建设的主要做法。要求:全面、准确、有条理,不超过200字。(15分)2.根据给定资料2,谈谈你对“县域商业是乡村振兴的‘毛细血管’,更是川货出川的‘黄金通道’”这句话的理解。要求:观点明确,分析透彻,逻辑清晰,不超过300字。(20分)3.针对给定资料3中反映的微网实格运行中存在的问题,提出解决的对策建议。要求:问题明确,对策可行,针对性强,不超过400字。(25分)4.给定资料4中提到“川渝一盘棋,协同向未来”,请结合全部给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点鲜明,论据充分,论证严密,语言流畅,1000-1200字。(40分)第1题参考答案及评分说明参考答案1.建强核心产区:推进高标准农田建设,改造中低产田,完善灌排、路网等配套设施,提升耕地连片率和质量等级。2.强化科技赋能:推广高产优质良种,普及智慧农机、测土配方施肥等良法,搭建智慧农业管理平台,提升生产效率。3.创新经营机制:培育种粮大户、家庭农场等新型经营主体,发展全链条农业社会化服务,降低散户种植成本。4.完善政策保障:落实种粮补贴、稻谷最低收购价等政策,提高种粮收益,调动生产主体积极性。评分说明每个踩分点3分,共12分;表述精炼、逻辑清晰加3分,总分15分。要点遗漏、表述不准确酌情扣分,超字数扣2分。第2题参考答案及评分说明参考答案这句话精准点明了县域商业在乡村振兴和川货品牌打造中的双重核心作用,表述完全符合四川发展实际。一方面,县域商业是乡村振兴的“毛细血管”:它串联城乡市场,打通了消费品下行、农产品上行的“最后一公里”,既可以丰富农村消费供给、提升农民生活品质,也能拓宽农产品销售渠道、带动农民增收,激活乡村内生发展动力。另一方面,县域商业是川货出川的“黄金通道”:它可以整合全省特色农产品资源,通过电商直播、冷链物流等业态对接全国大市场,统一打造川货公共品牌,提升川茶、川果、川药等特色产品的市场占有率和溢价空间,推动四川农业优势转化为产业优势。当前要加快补齐县域商业短板,充分释放其发展潜力。评分说明含义阐释4分,双重作用分析各7分,对策总结2分,共20分。观点错误、分析脱离材料酌情扣分,超字数扣2分。第3题参考答案及评分说明参考答案存在问题:1.队伍稳定性差:网格员薪酬待遇低于当地平均水平,缺乏激励机制,人员流动率高,专业能力不足。2.权责边界模糊:非职责事项随意下沉,网格员承担过多行政任务,缺乏必要协调权限,处置难度大。3.数字赋能不足:多部门信息系统互不联通,数据重复上报,网格员工作负担重。对策建议:1.强化队伍保障:提高网格员薪酬标准,建立与工作量、群众满意度挂钩的绩效激励机制,打通优秀网格员进入村(社区)“两委”的晋升通道;定期开展业务培训,提升网格员服务能力。2.厘清权责清单:建立网格事项准入制度,明确不属于网格职责的事项不得下沉,赋予网格员跨部门事项协调权限,提升处置效率。3.优化数字支撑:整合各部门信息系统,搭建统一的微网实格数据中台,实现数据一次上报、多部门共享,减少重复劳动。评分说明问题梳理准确8分,对策针对性、可行性各5分,共23分;逻辑清晰加2分,总分25分。对策脱离实际、与问题不匹配酌情扣分,超字数扣2分。第4题参考答案及评分说明参考范文:《下好协同先手棋绘就川渝新图景》成渝双城经济圈建设上升为国家战略五年来,川渝两地从“相邻”到“相融”,从“分工”到“协同”,经济总量突破9万亿大关,成为带动西部高质量发展的核心增长极。站在2025年的新起点,要真正实现“川渝一盘棋,协同向未来”,就必须在粮食安全共保、市场体系共建、民生福祉共享三个维度持续发力,打造区域协同发展的全国样板。守牢粮食安全底线,共建现代高效特色农业带,是川渝协同发展的基本盘。粮食安全是“国之大者”,川渝两地是西南地区最重要的粮食主产区,要以共建天府粮仓、巴渝粮仓为抓手,协同推进高标准农田建设,联合开展种源“卡脖子”技术攻关,共同打造川渝粮油公共品牌,打通跨区域农业社会化服务体系,到2027年实现两地粮食总产量稳定在1100亿斤以上,筑牢区域粮食安全防线。同时要协同推进县域商业体系建设,补齐冷链物流短板,联合打造川货出川、渝货出海的统一通道,推动川渝特色农产品溢价增收,带动两地1200万农户共同富裕。畅通要素循环网络,共建统一开放的市场体系,是川渝协同发展的动力源。区域协同的核心是要素自由流动,川渝两地要加快破除行政壁垒,持续扩大“川渝通办”事项覆盖范围,取消跨区域产业转移的隐形限制,共同打造世界级汽车、电子信息、装备制造产业集群,联合开展产业链供应链招商,到2030年实现两地产业协同配套率达80%以上,降低企业生产经营成本15%以上。要共同打造西部陆海新通道主枢纽,统筹建设港口、铁路、航空物流网络,推动川渝两地货物进出口总额年均增长8%以上,深度融入全球产业链供应链体系。夯实基层治理根基,共建公共服务共享格局,是川渝协同发展的压舱石。两地要共享基层治理经验,推广四川“微网实格”、重庆“枫桥经验”本土实践的成熟模式,建立跨区域网格联动处置机制,协同解决毗邻地区的矛盾纠纷、生态保护、公共安全等问题。要持续推进公共服务均等化,扩大异地就医、教育资源共享、养老服务互通的覆盖范围,实现两地公共服务标准统一、待遇互认,让3亿川渝群众切实享受到协同发展的红利。川渝一家亲,同心向未来。只要两地始终坚持“一盘棋”思维,打破行政边界、凝聚发展合力,就一定能在新时代西部大开发中走在前列,为全国区域协同发展提供可复制、可推广的“川渝经验”。评分说明1.一类文(35-40分):观点紧扣“川
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