家庭经济困难学生认定办法及评审细则

家庭经济困难学生认定办法及评审细则一、总则第一条为切实做好我校家庭经济困难学生资助工作，公平、公正、合理地分配资助资源，确保资助政策精准落实，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，促进教育公平，根据国家及上级主管部门相关文件精神，结合我校实际，特制定本办法。第二条本办法所称家庭经济困难学生，是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的全日制普通本专科（含高职）学生。第三条家庭经济困难学生认定工作（以下简称“认定工作”）坚持实事求是、客观公正的原则，既要尊重学生的个人意愿，也要充分考虑学生家庭的实际情况；坚持定量评价与定性评价相结合，精准识别与动态管理相结合；坚持公开、公平、公正，做到标准统一、程序规范、信息透明，主动接受监督。第四条本办法适用于我校接受普通高等学历教育的全日制本专科（含高职）学生的家庭经济困难认定工作。二、组织机构与职责第五条学校学生资助工作领导小组全面领导我校家庭经济困难学生认定工作，负责制定和修订认定办法及细则，统筹协调解决认定工作中的重大问题，审批学校家庭经济困难学生名单。领导小组下设办公室，办公室设在学生工作处（或教务处/资助管理中心，根据学校实际情况确定），具体负责认定工作的组织实施、日常管理、监督检查及信息汇总上报等工作。第六条各学院（系）应成立由学院（系）领导、学生工作负责人、辅导员、班主任及学生代表组成的家庭经济困难学生认定工作组，负责本学院（系）家庭经济困难学生认定的具体组织、审核和推荐工作，指导和监督班级认定评议小组的工作，处理认定工作中出现的异议和申诉。第七条各班级应成立由班主任任组长，辅导员、学生干部代表及学生代表（一般不少于班级总人数的10%）组成的家庭经济困难学生认定评议小组。学生代表应具有广泛的代表性，能够客观反映同学意见。班级认定评议小组负责组织本班学生的申请、材料收集、民主评议，提出初步认定意见及困难档次建议，报学院（系）认定工作组审核。三、认定标准与条件第八条家庭经济困难学生认定标准主要依据学生家庭经济收入、财产状况、家庭成员构成、当地经济发展水平、地区消费水平以及学生在校消费行为等因素综合确定。第九条家庭经济困难学生一般可分为特别困难、困难和一般困难三个档次。各档次的具体认定条件应结合当地经济社会发展水平和学校实际情况进行细化。第十条有下列情况之一者，可优先认定为家庭经济特别困难学生：1.孤儿、烈士子女或优抚家庭子女等无直接经济来源者；2.父母双方均为残疾人，或一方为重度残疾人，家庭无固定经济来源或收入极低者；3.家庭成员患有重大疾病，医疗费用高昂，造成家庭经济特别困难者；4.来自建档立卡贫困家庭、最低生活保障家庭、特困供养人员家庭的学生；5.因突发事件（如自然灾害、重大意外事故等）导致家庭经济特别困难者；6.其他特殊情况导致家庭经济特别困难，经学校认定工作组核实确认者。第十一条有下列情况之一者，可认定为家庭经济困难学生：1.父母一方已故或丧失劳动能力，另一方收入不足以维持家庭基本生活者；2.家庭成员中有两名及以上正接受非义务教育，家庭经济负担较重者；3.家庭主要收入来源者因客观原因（如失业、农作物歉收等）导致收入明显下降，造成家庭经济困难者；4.来自经济欠发达地区或偏远农村，家庭收入较低者；5.其他情况导致家庭经济困难，经学校认定工作组核实确认者。第十二条有下列情况之一者，一般不纳入家庭经济困难学生认定范围或应谨慎认定：1.学生本人有超出一般学生的高档消费行为，如购买高档电子产品、名牌服饰、化妆品，经常出入经营性娱乐场所，消费水平明显超出家庭经济承受能力者；2.有吸烟、酗酒等不良嗜好者；3.学生或其家庭成员有赌博、吸毒等违法违纪行为者；4.提供虚假信息、证明材料者；5.其他不符合家庭经济困难认定条件的情况。四、认定程序第十三条认定工作一般于每学年秋季学期开学后一个月内完成。特殊情况可根据实际需要适时开展。第十四条宣传动员。学校及各学院（系）通过多种形式向学生宣传国家及学校资助政策、认定条件、程序和相关要求，确保学生知晓率达到100%。第十五条个人申请。学生本人向所在班级认定评议小组提出书面申请，如实填写《家庭经济困难学生认定申请表》和《家庭经济困难学生情况调查表》，并提交家庭经济状况相关证明材料（如：建档立卡贫困户证明、低保家庭证明、特困供养证明、烈士证明、残疾证明、重大疾病证明、突发事件证明、村委会或居委会（街道办事处）出具的家庭经济困难证明等）。证明材料应真实有效。第十六条班级评议。班级认定评议小组在辅导员或班主任的指导下，组织同学对申请人提交的材料进行初步审核，并结合申请人日常消费行为、家庭实际情况以及同学间的了解，进行民主评议。评议过程应坚持公平、公正、公开原则，充分讨论，广泛听取意见。评议结束后，班级认定评议小组根据评议结果和学校规定的认定标准，提出本班级家庭经济困难学生建议名单及困难档次，报学院（系）认定工作组审核。第十七条学院（系）审核。学院（系）认定工作组对班级上报的建议名单及相关材料进行认真审核。可通过个别访谈、电话回访、实地走访等方式对部分学生家庭经济情况进行核实。审核通过后，确定本学院（系）家庭经济困难学生建议名单及档次，报学校学生资助管理部门审批。第十八条学校审批与公示。学校学生资助管理部门对各学院（系）上报的建议名单进行汇总复核，提出学校家庭经济困难学生认定名单及档次建议，报学校学生资助工作领导小组审批。审批通过后，在校内进行不少于5个工作日的公示。公示期间，如有异议，可向学校学生资助管理部门提出申诉，学校学生资助管理部门应在接到申诉后5个工作日内予以答复或处理。第十九条建档备案。公示无异议后，学校学生资助管理部门将最终确定的家庭经济困难学生名单及相关信息录入全国学生资助管理信息系统，并建立档案，妥善保管相关材料。五、认定材料第二十条学生申请家庭经济困难认定需提交以下材料：1.《家庭经济困难学生认定申请表》；2.《家庭经济困难学生情况调查表》；3.家庭经济状况证明材料（根据本办法第十五条要求提供）；4.学校要求提供的其他补充材料。第二十一条学生提交的证明材料必须真实、有效。对提供虚假材料者，一经查实，取消其认定资格，收回已获得的资助，并视情节轻重依据校纪校规给予相应处理。六、动态管理第二十二条家庭经济困难学生认定结果有效期为一年。每学年秋季学期，学校应组织一次重新认定工作。第二十三条建立家庭经济困难学生信息动态调整机制。在学期间，如学生家庭经济状况发生显著变化，学生应及时向所在学院（系）报告。学院（系）应根据实际情况及时进行复核调整，并报学校学生资助管理部门备案。1.对于家庭经济状况好转，已不符合困难条件的学生，应及时取消其认定资格；2.对于家庭经济状况恶化的学生，经重新申请和认定，可相应提高其困难档次；3.对于新出现的家庭经济困难学生，可按本办法规定的程序及时进行认定。第二十四条学校及各学院（系）应定期或不定期对家庭经济困难学生进行跟踪了解，通过日常观察、个别交流等方式，关注其生活消费情况。对发现有不符合困难条件或有违规高消费行为的学生，应进行核实，情况属实的，取消其认定资格。七、监督与责任第二十五条学校纪检监察部门对家庭经济困难学生认定工作进行全过程监督。第二十六条严格执行认定工作责任追究制度。对在认定工作中出现弄虚作假、以权谋私、吃拿卡要等行为的个人，一经查实，将严肃追究其责任。第二十七条