消防应急疏散预案制度

消防应急疏散预案制度一、总则（一）目的依据。为规范消防应急疏散工作，保障人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规制定本制度。本制度适用于本单位所有部门及人员，旨在明确职责、完善流程、强化演练，提升应急处置能力。（二）适用范围。本制度涵盖火灾报警、初期扑救、疏散引导、应急救援、善后处置等全过程，适用于本单位办公区、生产区、仓库区、宿舍区等所有区域。各部门必须严格执行本制度，确保应急响应及时有效。（三）工作原则。坚持“预防为主、防消结合”原则，实行“统一领导、分级负责、协同作战”机制。火灾防控与应急疏散工作实行网格化管理，责任到人，确保各项措施落实到位。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立消防应急疏散工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全、行政、后勤的领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责制度的日常监督执行。1.领导小组职责。负责统筹协调消防应急疏散工作，审定应急预案，组织开展应急演练，指挥火灾现场处置。组长对全面工作负总责，副组长负责具体指挥，成员按分工落实任务。2.办公室职责。负责应急预案编制修订，日常消防检查，应急物资管理，培训宣传，演练组织协调，信息报送等工作。办公室主任由安全管理部经理担任，配备专职干事2名。（二）部门职责。1.安全管理部。负责消防法规政策宣贯，消防设施维护保养，火灾风险评估，应急预案技术支撑，应急演练评估。每月开展一次防火检查，每季度组织一次预案演练。2.行政部。负责应急疏散路线图绘制更新，安全出口标识设置维护，人员疏散引导，外来人员访客消防安全管理。疏散引导员由各部门指定专人担任，每年培训考核一次。3.后勤保障部。负责应急物资储备管理，消防器材配备维护，临时避难场所设置，水电供应保障。应急物资包括灭火器、应急照明、疏散指示标志、急救药品等，定期检查补充。4.各业务部门。负责本部门人员应急疏散，初期火灾扑救，重点部位管控。部门负责人对本部门消防安全负直接责任，每日开展防火巡查。（三）岗位职责。1.疏散引导员。熟悉疏散路线，掌握应急程序，火灾发生时引导人员安全撤离。接到警报后3分钟内到达指定岗位，按顺序组织人员疏散。2.灭火员。经过消防培训，熟悉灭火器材使用，负责初期火灾扑救。发现火情后立即取用灭火器或室内消火栓进行处置，控制火势蔓延。3.应急救援组。负责伤员救护，重要物资抢救，现场警戒。配备急救箱、担架等设备，与附近医院建立联动机制。4.后勤保障组。负责应急照明开启，疏散通道畅通，物资转运，通讯联络。确保应急状态下各项保障措施到位。三、预防与准备（一）风险管控。1.重点部位管理。对电气室、油库、化学品间、仓库等高风险区域实施重点管控，落实“双人双锁”制度，严禁无关人员进入。2.消防设施维护。每月对消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等进行检查，确保完好有效。建立维护记录台账，故障及时报修。3.隐患排查治理。定期开展消防安全检查，建立隐患清单，明确整改责任、措施、时限。重大隐患上报主管部门挂牌督办。（二）应急准备。1.预案编制。根据场所特点、人员分布、风险状况编制专项预案，明确应急响应流程、处置措施、联系方式。预案每年修订一次，遇重大情况及时调整。2.物资储备。按标准配备灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志、急救药品等物资。物资存放地点设置明显标识，定期检查补充。3.通讯保障。建立应急通讯录，确保火警电话、相关部门联系方式畅通。配备对讲机等通讯设备，保障应急状态下信息传递。4.培训演练。对新员工进行岗前消防安全培训，每年组织全员消防安全培训，重点岗位人员参加专业培训。每季度组织一次应急演练，检验预案实效。四、应急响应与处置（一）信息报告。1.火情发现。任何人员发现火情，应立即向部门负责人和安全管理部报告，同时拨打内部报警电话和119火警电话。2.信息传递。安全管理部接到报告后，立即核实情况，向领导小组报告，启动应急响应。信息报告应包括时间、地点、火势、影响范围等要素。3.先期处置。发现火情后，现场人员应立即采取初期扑救措施，同时组织疏散。灭火员使用灭火器材控制火势，疏散引导员引导人员撤离。（二）初期扑救。1.灭火程序。发现火情后，立即取用灭火器或室内消火栓进行扑救。遵循“先控制、后消灭”原则，控制火势蔓延。2.灭火器材使用。干粉灭火器操作遵循“提拔握压”口诀，室内消火栓操作遵循“开阀、接带、喷水”步骤。确保操作规范，避免二次伤害。3.转移阵地。火势无法控制时，立即转移灭火位置，防止被火势包围。同时加强人员疏散，确保人员安全。（三）疏散引导。1.疏散路线。根据建筑布局绘制疏散路线图，设置明显标识，确保疏散通道畅通。疏散路线应避开危险区域，优先选择上风向路线。2.疏散程序。接到疏散指令后，疏散引导员立即到达指定岗位，按顺序组织人员撤离。引导人员使用毛巾捂口鼻，低姿沿墙壁有序撤离。3.重点人群。优先疏散老弱病残人员，必要时采取强制措施。疏散过程中保持秩序，防止拥挤踩踏。到达避难场所后清点人数，并向指挥部报告。（四）应急救援。1.伤员救护。设立临时救护点，对受伤人员进行初步救治。重伤人员立即送往医院，并通知家属。救护点由医务人员或经过培训的人员负责。2.物资抢救。根据指挥部指令，组织救援队伍抢救重要物资。确保抢救过程中人员安全，避免火势扩大。3.现场警戒。设立警戒区域，禁止无关人员进入。维护现场秩序，配合消防部门开展灭火救援工作。（五）信息发布。由领导小组指定专人负责信息发布，及时向内部员工、外部媒体发布权威信息。信息发布应客观准确，避免恐慌情绪。五、后期处置（一）善后工作。1.火场清理。火灾扑灭后，组织人员清理火场，检查有无复燃危险。对受损设施进行评估，制定修复方案。2.人员安置。对疏散人员提供临时住所、生活保障，做好心理疏导工作。必要时组织家属慰问。3.资产评估。对受损资产进行清点评估，制定赔偿方案。涉及保险事故的，及时报案理赔。（二）调查评估。1.火灾调查。配合消防部门开展火灾原因调查，分析事故原因，总结经验教训。调查结果形成报告，存档备查。2.应急评估。对应急处置过程进行评估，分析预案执行情况、部门履职情况、物资保障情况。评估结果用于改进预案。3.责任追究。根据调查结果，对责任人员进行处理。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。（三）恢复重建。制定火灾损失恢复方案，明确恢复时限、责任部门、经费来源。确保受损设施尽快恢复使用，恢复正常生产经营秩序。六、保障措施（一）经费保障。单位每年安排专项经费用于消防安全建设，包括设施购置、维护保养、培训演练、物资储备等。经费专款专用，确保落实到位。（二）物资保障。后勤保障部负责应急物资采购、储存、维护，建立物资台账，定期检查补充。确保应急状态下物资需求得到满足。（三）技术保障。安全管理部负责消防技术支持，定期开展火灾风险评估，优化消防设施布局，提升消防安全水平。（四）通讯保障。确保应急通讯设备完好有效，建立多渠道通讯机制，保证应急状态下信息传递畅通。七、监督管理（一）日常检查。安全管理部每月开展一次防火检查，各部门每周开展一次防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。（二）考核评价。将消防应急疏散工作纳入绩效考核，定期组织考核评价，对工作不力的部门和个人进行通报批评。（三）责任追究。对违反本制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处分。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。八、附则（一）预案修订。本制度根据法律法规变化、场所情