防范化解重大风险工作预案

防范化解重大风险工作预案一、总则（一）目的意义。为有效防范和化解重大风险，维护国家安全和社会稳定，保障经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策要求，制定本预案。本预案旨在明确风险防控责任，规范风险处置流程，提升风险应对能力，确保在风险发生时能够迅速、有序、高效地开展处置工作。（二）工作原则。坚持预防为主、防治结合，突出重点、分类施策，属地管理、分级负责，快速反应、协同应对的原则。在风险防控工作中，必须做到早发现、早报告、早处置，最大限度减少风险危害。二、组织领导（一）领导机构。成立防范化解重大风险工作领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由政府分管领导兼任。（二）职责分工。领导小组负责统筹协调重大风险防控工作，研究制定政策措施，督促检查工作落实。办公室负责风险信息收集、分析、研判，组织制定具体防控措施，协调各方力量开展处置工作。各成员单位按照职责分工，负责本领域、本部门的风险防控工作。（三）工作机制。建立风险防控工作例会制度，定期分析研判风险形势，研究解决重大问题。建立风险信息共享机制，各部门要及时向领导小组办公室报送风险信息，确保信息畅通。建立风险处置联动机制，各部门要加强协调配合，形成工作合力。三、风险识别与评估（一）风险分类。将重大风险分为政治安全风险、经济安全风险、社会安全风险、生态安全风险、科技安全风险等五大类。每类风险再细分为若干子项，例如政治安全风险包括政权安全、制度安全、意识形态安全等子项。（二）风险识别。各部门要结合工作实际，全面梳理本领域、本部门的风险点，建立风险清单。风险清单要明确风险名称、风险表现、风险原因、风险等级等内容。每年要进行一次风险排查，及时更新风险清单。（三）风险评估。对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险等级分为重大、较大、一般三个等级。评估结果要作为制定防控措施的重要依据。四、风险防控措施（一）政治安全风险防控。加强意识形态领域管理，严密防范和打击各种敌对势力渗透破坏活动。加强政权安全建设，确保党和国家集中统一领导。加强制度安全建设，完善党和国家制度体系。（二）经济安全风险防控。加强金融风险防控，防范化解系统性金融风险。加强产业链供应链安全，确保重要产业、重要企业稳定运行。加强粮食安全、能源安全、重要物资安全保障，增强经济抵御风险能力。（三）社会安全风险防控。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。加强信访工作，及时化解社会矛盾。加强安全生产监管，防范遏制重特大安全事故发生。（四）生态安全风险防控。加强生态环境保护，推进污染防治攻坚战。加强生态修复，提升生态系统质量和稳定性。加强生物安全保护，防范外来物种入侵。（五）科技安全风险防控。加强科技安全制度建设，完善科技安全管理体系。加强关键核心技术攻关，提升自主创新能力。加强科技保密工作，防止科技成果泄露。五、应急处置流程（一）预警发布。对评估为重大的风险，要立即发布预警，预警信息要包括风险名称、风险等级、影响范围、防范措施等内容。预警信息要通过多种渠道发布，确保公众及时了解风险信息。（二）应急响应。启动应急响应后，要立即成立现场指挥部，负责统筹协调应急处置工作。现场指挥部要制定应急处置方案，组织力量开展应急处置工作。（三）信息报告。应急处置过程中，要及时向上级报告情况，报告内容要包括风险发生时间、地点、原因、影响、处置进展等。信息报告要及时、准确、完整。（四）善后处置。风险处置结束后，要开展善后处置工作，包括人员安置、财产损失赔偿、心理疏导等。善后处置工作要妥善有序，确保社会稳定。六、保障措施（一）经费保障。各级政府要安排专项资金，用于重大风险防控和应急处置。专项资金要专款专用，确保资金使用效益。（二）物资保障。要加强应急物资储备，建立应急物资储备目录，明确储备品种、数量、地点等。应急物资储备要定期检查，确保物资完好可用。（三）人员保障。要加强应急队伍建设，培养一批专业化的应急处置人才。定期开展应急演练，提升应急处置能力。（四）技术保障。加强风险防控和应急处置技术支撑，研发推广先进技术装备，提升风险防控和应急处置科技水平。七、督导检查（一）定期检查。各级政府要定期对重大风险防控工作进行督导检查，及时发现问题，督促整改。（二）专项检查。对重点领域、重点环节的风险防控工作，要开展专项检查，确保风险防控措施落实到位。（三）考核评估。将重大风险防控工作纳入绩效考核，对工作落实不到位的，要严肃问责。八、附则（一）