2025年体育行政诉讼试题及答案

2025年体育行政诉讼试题及答案一、单项选择题（每题只有一个正确答案，共10题，每题2分，共20分）1.某市体育局依据2022修订《体育法》规定，对某公司提出的国家级山地越野赛事举办许可申请作出不予批准决定，该公司不服提起行政诉讼，下列说法正确的是（）A.不予批准决定属于内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围B.不予批准决定属于行政许可行为，属于行政诉讼受案范围C.山地越野赛事属于群众性赛事，不予批准属于行业管理行为，不可诉D.市体育局的不予批准决定是抽象行政行为，不可诉答案：B解析：根据2022修订《中华人民共和国体育法》第106条规定，举办高危险性体育赛事活动应当符合国家规定的条件，向县级以上人民政府体育行政部门提出申请并经批准。本案中山地越野赛事属于高危险性体育赛事，不予批准许可是针对特定主体作出的外部行政行为，直接影响当事人的合法权益，属于行政诉讼受案范围，因此B选项正确，ACD错误。2.某省体育总会依照省人大常委会制定的地方性法规授权，负责本省经营性体育赛事的审批工作，该体育总会超出法定权限作出不予审批某马拉松赛事的决定，赛事运营方不服提起诉讼，本案适格被告是（）A.省体育局B.省体育总会C.省人民政府D.国家体育总局答案：B解析：根据《行政诉讼法》第2条第2款规定，法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为，该组织是被告。本案中省体育总会获得地方性法规（属于法规范畴）的行政授权，应当以自身名义作为被告承担行政诉讼责任，因此B选项正确。3.运动员张某对国家体育总局作出的取消其全运会参赛资格的行政处理决定不服，提起行政诉讼，本案一审管辖法院是（）A.北京市东城区人民法院（国家体育总局所在地基层法院）B.北京市第二中级人民法院C.最高人民法院D.国家体育总局答案：B解析：根据《行政诉讼法》第15条规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件，由中级人民法院管辖。国家体育总局属于国务院组成部门，其所在地的中级人民法院为北京市第二中级人民法院，因此B选项正确。4.2024年8月15日，某省体育局作出吊销某青少年体育培训机构经营资质的决定，直接送达当事人，但未告知其起诉期限。该培训机构直到2025年2月15日才从律师处得知自己有权提起行政诉讼，该培训机构最迟应当于哪一天提起行政诉讼（）A.2025年8月15日B.2025年5月15日C.2024年11月15日D.2026年8月15日答案：A解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第64条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，培训机构2024年8月15日知道行政行为内容，最长起诉期限到2025年8月15日，从知道诉权的2025年2月15日起算6个月到2025年8月15日，两者重合，因此最迟起诉期限为2025年8月15日，A选项正确。5.某健身俱乐部向市体育局申请公开本市全民健身专项补助资金的分配使用信息，市体育局逾期未答复，该俱乐部不服提起行政诉讼，关于本案举证责任分配，下列说法正确的是（）A.健身俱乐部应当举证证明市体育局逾期答复的行为违法B.健身俱乐部应当举证证明其已经向市体育局提出了信息公开申请，市体育局应当举证证明其逾期答复的合法性C.市体育局应当举证证明健身俱乐部提出的信息公开申请不符合公开要求，健身俱乐部不需要承担任何举证责任D.健身俱乐部应当举证证明该信息涉及其自身合法权益，市体育局不承担举证责任答案：B解析：根据《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。同时根据《政府信息公开条例》及行政诉讼证据规则，原告起诉被告不作为，应当提供其在行政程序中已经提出申请的证据材料。因此本案中，健身俱乐部需要证明已经提出申请，市体育局需要对其不予答复或者拒绝公开的合法性承担举证责任，B选项正确。6.中国反兴奋剂中心依照2022修订《体育法》授权，对游泳运动员李某作出禁赛4年的行政处罚决定，李某不服提起行政诉讼，本案适格被告是（）A.国家体育总局B.中国奥委会C.中国反兴奋剂中心D.世界反兴奋剂机构答案：C解析：2022修订《体育法》第111条明确授权国务院体育行政部门应当设立反兴奋剂机构，负责反兴奋剂的检查、调查、处理等工作，中国反兴奋剂中心是法律授权承担反兴奋剂行政管理职能的机构，其以自身名义作出行政行为，应当作为行政诉讼被告，因此C选项正确。7.甲公司经市体育局许可获得市中心户外攀岩基地的高危险性体育项目经营权，乙健身俱乐部认为该攀岩基地占用了自己依法取得使用权的健身场地，侵犯了自己的合法经营权，不服市体育局的许可行为提起行政诉讼，乙同时要求解决场地使用权的民事争议，下列说法正确的是（）A.乙只能先申请行政复议，再提起行政诉讼，不能附带民事诉讼B.乙可以在本案中一并提起行政附带民事诉讼，法院可以一并审理C.民事争议应当另行提起民事诉讼，行政诉讼不能审理民事争议D.法院应当中止行政诉讼，先审理民事争议答案：B解析：根据《行政诉讼法》第61条规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。本案属于行政许可引发的相关民事争议，原告可以提起行政附带民事诉讼，法院可以一并审理，因此B选项正确。8.某企业起诉市体育局撤销该企业体育行业职业技能鉴定站资格的决定，市体育局提交了鉴定站考核不合格的证据，该企业对该证据的真实性提出异议，但没有相反证据推翻，下列说法正确的是（）A.法院应当直接采信市体育局提交的该证据B.法院应当要求该企业提供相反证据，不提供的，对该证据予以采信C.法院应当依职权调查该证据的真实性，不能直接采信D.该证据举证责任在市体育局，举证不能的，不采信答案：B解析：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，对被告提供的证据，原告提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力。因此本案中被告已经完成举证，原告提出异议没有相反证据的，法院应当采信该证据，B选项正确。9.某俱乐部起诉市体育局作出的罚款决定，诉讼中俱乐部申请撤诉，法院裁定准予撤诉后，俱乐部找到了证明该罚款决定违法的新证据，再次向法院提起诉讼，法院应当如何处理（）A.裁定不予受理，因为撤诉后不得再起诉B.裁定驳回起诉，违反一事不再理原则C.对起诉予以受理，符合起诉条件的应当立案D.先受理，然后裁定驳回起诉答案：C解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第60条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予立案。但原告有新的事实和证据，足以推翻原撤诉的事由，属于新的起诉，符合条件的应当立案受理，因此C选项正确。10.市体育局违法吊销某青少年篮球培训机构的经营许可证，该机构起诉时，该机构的2024-2025学年培训课程已经全部结束，所有学员已经完成培训，撤销该吊销决定已经没有实际意义，法院应当作出何种判决（）A.驳回原告诉讼请求B.撤销吊销决定C.确认吊销决定违法D.责令被告重新作出行政行为答案：C解析：根据《行政诉讼法》第74条规定，行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，或者行政行为违法，但不具有可撤销内容的，人民法院判决确认违法。本案中，吊销决定已经执行完毕，撤销已经没有实际意义，不具有可撤销内容，因此应当判决确认违法，C选项正确。二、多项选择题（每题有两个及以上正确答案，共6题，每题5分，共30分）1.下列选项中，属于体育行政诉讼受案范围的有（）A.运动员不服中国反兴奋剂中心作出的禁赛决定，提起诉讼B.体育协会会员不服体育协会作出的内部会员纪律处分，该处分未涉及行政职权行使，提起诉讼C.经营性游泳馆不服市体育局作出的不予办理高危险性体育项目经营许可的决定，提起诉讼D.某健身场馆不服市体育局作出的取消全民健身专项补助资格的决定，提起诉讼答案：ACD解析：根据《行政诉讼法》及体育法相关规定，公民法人对行政机关以及法律授权组织作出的影响自身合法权益的行政行为不服，有权提起行政诉讼。B选项中体育协会的内部处分未行使行政职权，属于内部自治行为，不属于行政诉讼受案范围，ACD选项均属于外部行政行为，直接影响当事人权益，属于受案范围。2.下列关于体育行政诉讼被告的说法，正确的有（）A.体育行政机关委托体育协会作出处罚，被告是委托的体育行政机关B.经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关是共同被告C.体育行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的体育行政机关是被告D.体育行政机关设立的临时机构作出行政行为，临时机构是被告答案：ABC解析：根据《行政诉讼法》及司法解释规定，行政机关委托的组织作出行政行为，委托机关是被告；复议维持原行为的，原机关和复议机关为共同被告；行政机关被撤销的，继续行使职权的机关为被告；行政机关设立的临时机构未获得法律法规授权的，不能作为被告，被告是设立该临时机构的体育行政机关，因此D错误，ABC正确。3.有下列哪些情形的，人民法院在体育行政诉讼中可以判决变更行政行为（）A.市体育局对某俱乐部作出的罚款处罚明显不当B.市反兴奋剂机构对运动员作出的禁赛处罚，适用法律错误，处罚幅度畸重C.市体育局给不符合条件的甲公司颁发经营许可证，甲公司以贿赂方式取得许可D.市体育局未依法履行向某健身场馆发放全民健身专项补助的法定职责答案：AB解析：根据《行政诉讼法》第77条规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。AB选项均属于行政处罚明显不当的情形，法院可以直接判决变更；C选项应当判决撤销许可证，D选项应当判决履行法定职责，因此AB正确。4.市体育局违法责令某赛事运营公司停产停业，造成公司损失，该公司提起行政赔偿诉讼，下列损失中，依法应当予以赔偿的有（）A.停产停业期间，公司支付的办公场地租金和员工基本工资，属于必要的经常性费用开支B.公司因取消已经签约的商业赛事，支付给赞助商的违约金，属于直接损失C.公司法定代表人因该事件遭受精神损害，要求精神损害抚慰金D.公司为诉讼聘请律师支付的律师费，属于直接损失答案：AB解析：根据《国家赔偿法》规定，行政机关侵犯财产权的，赔偿直接损失，停产停业期间的必要经常性费用开支属于赔偿范围，直接造成的违约金损失属于直接损失；精神损害抚慰金仅适用于侵犯公民人身权造成严重后果的情形，本案未涉及人身权侵权，C不赔偿；律师费不属于国家赔偿法定赔偿范围，D不赔偿，因此AB正确。5.体育行政诉讼中，有下列哪些情形的，人民法院可以裁定停止被诉行政行为的执行（）A.某马拉松赛事即将开赛，被告市体育局作出停止赛事举办的决定，原告申请停止执行，法院认为不停止执行会给原告造成难以弥补的损失，且停止执行不会损害社会公共利益B.奥运会举办前，国家体育总局作出取消运动员参赛资格的决定，运动员起诉，法院认为停止执行不会损害公共利益C.被告市体育局认为需要停止执行，向法院申请停止执行D.原告某俱乐部申请停止执行，法院认为执行该行政行为会损害国家利益答案：ABCD解析：根据《行政诉讼法》第56条规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。因此ABCD四种情形均符合规定，均正确。6.下列关于体育行政诉讼中第三人的说法，正确的有（）A.市体育局批准甲公司举办职业拳击赛事，乙公司认为该批准侵犯了自己独家承办该赛事的权利，乙起诉，甲公司是本案第三人B.反兴奋剂中心作出对运动员李某禁赛决定，教练员王某认为该决定损害自己权益，王某可以作为第三人参加诉讼C.第三人经传票传唤无正当理由拒不到庭，不影响案件的审理D.人民法院判决第三人承担义务的，第三人有权提起上诉答案：ABCD解析：根据《行政诉讼法》第29条规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。第三人经传唤不到庭不影响案件审理，因此ABCD均正确。三、案例分析题（共50分）案例：2024年3月，甲市某体育文化发展公司（以下简称“体育公司”）通过甲市招商引资项目，在甲市高新区建设城市体育公园，项目规划要求配套建设不少于5000平方米的免费开放全民健身场地，享受甲市体育局全民健身专项补助资金200万元，资金专项用于场地设施建设。2024年10月项目建成，体育公司未申请高危险性体育项目经营许可，将规划的免费开放场地改建成经营性室内滑雪场，收取门票盈利。2024年12月10日，甲市体育局对本案作出处理：1.《行政处罚决定书》：因未取得高危险性体育项目经营许可擅自经营，罚款12万元，没收违法所得28万元，责令停止营业；2.《行政追缴决定书》：因挪用专项补助资金，责令体育公司15日内退回全部200万元补助资金；3.《资格取消通知书》：取消体育公司未来5年申请各级体育部门专项补助资金的资格。体育公司不服上述三个行政行为，向乙省体育局（甲市隶属于乙省）申请行政复议，乙省体育局经审理，作出《行政复议决定书》，维持了甲市体育局的三个行政行为。体育公司不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：1.本案的适格被告是谁？请说明理由。（15分）2.本案中甲市体育局作出的三个行政行为，是否都属于行政诉讼受案范围？请分别说明理由。（15分）3.如果体育公司主张甲市体育局作出《行政处罚决定书》前，没有告知自己听证权利，程序违法，该主张是否成立？法院应当对本案行政处罚部分作出何种判决？请说明理由。（20分）参考答案及解析：1.本案适格被告是甲市体育局和乙省体育局，二者为共同被告。（3分）理由：根据《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。（6分）《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第133条规定，行政复议决定维持原行政行为包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中，乙省体育局经审理后，对甲市体育局的三个行政行为全部作出维持决定，符合复议维持的法定情形，因此应当以原机关甲市体育局和复议机关乙省体育局作为共同被告。（6分）2.本案中三个行政行为全部属于行政诉讼受案范围，具体分析如下：（1）甲市体育局作出的《行政处罚决定书》属于受案范围。《行政处罚决定书》是甲市体育局针对体育公司未取得许可经营的违法行为作出的行政处罚，属于针对特定主体作出的外部行政行为，直接减损了体育公司的财产权益和经营权利，符合《行政诉讼法》第12条规定的对行政处罚不服的受案范围，因此可诉。（5分）（2）甲市体育局作出的《行政追缴决定书》属于受案范围。该决定书要求体育公司退回已经发放的200万元专项补助资金，属于直接影响体育