机场工程安全操作规程

机场工程安全操作规程第一章总则1.1目的与依据为规范机场工程施工现场的安全管理，保障施工人员生命安全及航空器运行安全，防止各类安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场施工安全管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合机场工程实际特点，制定本操作规程。1.2适用范围本规程适用于机场区域内所有新建、改建、扩建工程及其附属设施的施工活动。所有参与机场工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理、监测及其他相关单位，必须严格遵守本规程。1.3安全管理方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，底线思维。将施工安全与机场运行安全置于同等重要位置，确保工程建设期间机场正常运行不受影响，施工活动有序开展。1.4基本原则施工安全管理遵循“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。施工单位应建立全员安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，落实安全防护措施，确保安全投入到位。第二章施工安全管理组织与职责2.1建设单位安全管理职责建设单位对机场工程安全生产负总责，应成立安全生产领导小组，协调解决施工中的重大安全问题。需向施工单位提供准确的地下管线、航油管线等地下设施资料，并保证资料的真实、准确、完整。在开工前，必须组织设计、监理、施工等单位进行现场踏勘和安全交底。对于不停航施工，建设单位需向机场管理机构提出申请，获得批准后方可组织实施。2.2监理单位安全管理职责监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位需对重点部位和关键工序进行旁站监理。2.3施工单位安全管理职责施工单位是施工现场安全生产的责任主体。必须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。项目经理是项目安全生产的第一责任人，负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。施工单位应根据工程特点编制施工组织设计和专项施工方案，特别是针对深基坑、高支模、起重吊装、临时用电等危险性较大的分部分项工程，必须组织专家论证。2.4专职安全员职责专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全员需做好施工日志，记录每日的安全巡查情况，包括发现的问题、整改措施及整改结果。第三章施工人员安全教育与准入管理3.1安全教育培训制度所有进场施工人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，考核合格后方可上岗。三级教育时间不得少于规定学时，其中公司级安全教育不得少于15学时，项目部级安全教育不得少于15学时，班组级安全教育不得少于20学时。教育内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、事故案例及应急处理措施等。3.2特种作业人员管理从事电工、焊工、架子工、起重机械操作工、场内机动车驾驶员等特种作业人员，必须持有效的特种作业操作证上岗。施工单位应建立特种作业人员管理台账，对证件进行动态管理，严禁无证上岗或证件过期上岗。在进场前，监理单位需对特种作业人员的资格进行审查核验。3.3人员背景审查与证件管理进入机场控制区施工的人员，必须接受机场公安部门的背景审查，无犯罪记录。施工人员必须统一佩戴胸牌或识别证，证件需有近期免冠照片、姓名、工种、所属单位及有效期。严禁伪造、涂改、转借证件。施工人员退出施工现场或工程完工后，施工单位应及时收回证件，并交发证机关注销。3.4身体健康与劳动防护施工单位应组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。不得安排有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的作业。施工人员进入施工现场必须正确佩戴个人防护用品（PPE），包括安全帽、反光背心、防砸防刺穿安全鞋等。根据作业环境，还需配备防尘口罩、防毒面具、护目镜、耳塞等专项防护用品。第四章施工现场通用安全规定4.1施工区域围挡与标识施工现场必须实行封闭式管理。在机场控制区内施工，必须设置坚固、连续的封闭围挡，围挡高度不得低于2.5米。围挡应设置明显的安全警示标志和夜间警示灯。施工区域与运行区域必须进行物理隔离，如设置防刺围栏、警戒线等，并挂有“禁止入内”、“施工重地”等警示牌。4.2临时设施搭建施工现场的临时办公区、生活区与作业区应分开设置，并保持安全距离。临时建筑物的搭建应符合防火、安全使用要求，严禁使用彩钢板（芯材为易燃材料）搭建宿舍。宿舍内严禁使用明火和大功率电器。食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。4.3消防安全管理施工单位应根据工程规模配备足够的消防器材，如灭火器、消防桶、消防锹等，并放置在明显易取处。消防器材应定期检查、维护，确保完好有效。施工现场严禁吸烟，应设置专门的吸烟室。易燃、易爆危险品（如油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等）必须专库专储，远离火源，并设置明显标志。4.4文明施工与环境保护施工现场应做到工完场清，材料堆放整齐，道路畅通。施工车辆进出工地必须冲洗，防止带泥上路污染机场道面。施工产生的垃圾、废弃物应及时清运，不得在机场控制区内随意堆放或焚烧。对于产生噪音、振动的施工工序，应合理安排作业时间，避免影响机场周边环境及运行安全。第五章土方与地基基础工程安全操作5.1土方开挖土方开挖前，必须查明地下管线、地下构筑物的埋深及走向，制定保护措施，并经技术负责人审批。挖掘机械作业时，必须设专人指挥。机械作业范围内不得进行其他作业和停留人员。在基坑、沟槽边1米范围内严禁堆土、堆料或停放机械。基坑深度超过2米时，周边必须设置防护栏杆和安全网，并悬挂警示标志。5.2基坑支护与降水基坑支护必须编制专项施工方案。基坑支护结构必须经设计计算和验算，确保强度和稳定性。在施工过程中，必须对支护结构的变形、周边建筑物的沉降进行监测，监测数据超过预警值时，必须立即停止施工，撤离人员，并采取加固措施。降水作业应连续进行，并对周边建筑物进行观测，防止因降水导致地面不均匀沉降。5.3桩基施工桩基施工机械的安装、拆卸必须由专业人员进行。机械作业场地应平整坚实，地基承载力满足要求。桩机行走时，必须确保路面平整，坡度不得大于规定值。钻孔灌注桩施工时，泥浆池应设置防护栏杆，防止人员坠落。预制桩起吊时，吊点位置必须符合设计要求，起吊速度应均匀。5.4爆破作业机场区域内原则上严禁进行爆破作业。确需进行爆破的，必须报机场管理机构及公安部门批准，并制定专项爆破安全方案。爆破作业必须由具备爆破资质的单位实施。爆破前，必须发布安全通告，疏散警戒区内所有人员，确认航空器运行安全。爆破后，必须进行排险检查，确认无盲炮后方可解除警戒。第六章结构工程安全操作6.1脚手架工程脚手架的搭设必须编制专项施工方案。脚手架搭设人员必须持证上岗。脚手架材质必须符合国家标准，严禁使用弯曲、锈蚀、变形的钢管。脚手架基础必须平整夯实，设置垫板和底座。脚手手架必须设置纵横向扫地杆，立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定。作业层脚手板必须铺满、铺稳，离开墙面120-150mm，并设置挡脚板和防护栏杆。脚手架外侧必须挂密目式安全网封闭。6.2模板工程模板支撑体系必须编制专项施工方案，超过一定规模的危险性较大的模板工程，必须组织专家论证。模板支撑体系的立杆间距、步距必须符合方案要求。立杆底部必须设置垫板。模板安装必须按工序进行，不得上下交叉作业。模板拆除时，必须申请批准，并设置警戒区域。拆除顺序应遵循“先支后拆、后支先拆”的原则，先拆非承重部分，后拆承重部分。严禁将模板直接抛掷至地面。6.3钢筋工程钢筋加工机械（切断机、弯曲机、调直机等）安装必须平稳牢固，接地良好。操作人员必须站在机械侧面操作，严禁在钢筋运转时用手直接清理铁屑或进行调整。钢筋绑扎时，必须搭设作业平台。在高处、深坑绑扎钢筋和安装骨架时，必须搭设脚手架和马道，严禁在无防护的情况下攀爬钢筋骨架作业。6.4混凝土工程混凝土浇筑作业前，必须检查模板支撑、脚手架、钢筋骨架的稳固情况。泵送混凝土管道的敷设必须牢固，不得直接架设在脚手架上。浇筑框架梁柱混凝土时，作业人员不得站在模板或支撑上操作。使用振捣器作业时，电源线必须保持良好，不得有破皮漏电，操作人员必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。第七章起重吊装与机械作业安全7.1起重吊装作业起重吊装作业必须编制专项施工方案。起重机械进场前，必须进行验收，取得特种设备使用登记证。起重司机、信号司索工必须持证上岗。吊装作业前，必须对起重机械制动器、限位器、保险装置等部件进行检查，试吊合格后方可正式作业。吊装作业区域必须设置警戒线，严禁非作业人员进入。吊装作业时，严禁歪拉斜吊，严禁超载吊装。双机抬吊时，应选用性能相似的起重机，载荷分配应合理，单机载荷不得超过该机额定起重量的80%。7.2塔式起重机塔式起重机的安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，并编制专项方案。塔吊的基础必须满足承载力要求，排水措施到位。塔吊的各种安全装置（力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、变幅限位器等）必须灵敏可靠。多台塔吊作业时，必须考虑防碰撞措施，低位塔吊的起重臂端部与高位塔吊塔身之间距离不得小于2米。7.3施工升降机施工升降机（人货电梯）的安装、拆卸必须由专业队伍进行。安装完毕后，必须经法定检测机构检测合格，取得使用登记证后方可使用。施工升降机必须安装防坠安全器，且在有效标定期内使用。楼层门必须安装联锁装置，门未关闭时，升降机不得启动。严禁超载运行，严禁人货混装（除具备载人资质外）。7.4场内运输车辆进入机场控制区的施工车辆，必须办理机场控制区车辆通行证。车辆必须保持车况良好，制动、转向、灯光等系统灵敏有效。车辆在机场道面行驶时，必须遵守限速规定，一般区域不超过25公里/小时，接近航空器或滑行道附近不超过15公里/小时。车辆严禁在道面上漏油、漏水、漏货。装载散装物料的车辆必须覆盖严密，防止遗撒。第八章临时用电安全操作8.1临时用电系统设置施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，做到“三级配电、两级保护”和“一机一箱一闸一漏”。临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，经技术负责人审批后实施。电工必须持证上岗，负责日常巡检和维护。8.2配电室与配电线路配电室应靠近电源，并做到防雨、防尘、防鼠。配电室应配备足够的绝缘灭火器材。配电线路应架空敷设，严禁沿地面明设。电缆埋地敷设时，应埋深不小于0.7米，并铺设电缆保护层。穿越道路、建筑物时必须加设防护套管。电缆接头必须牢固可靠，并做好绝缘处理。8.3用电设备与照明配电箱应安装端正、牢固，移动式配电箱应装设在坚固的支架上。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。箱内电器必须完好无损，接线正确。熔断器熔体更换必须符合原规格，严禁用金属丝代替。潮湿场所或金属容器内的照明，电源电压不得大于24V；特别潮湿场所，电源电压不得大于12V。照明变压器必须使用双绕组隔离变压器。8.4防雷与接地施工现场内的起重机、井字架、脚手架等高大设施，若在相邻建筑物防雷保护范围以外，必须安装防雷装置。防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30欧姆。电气设备的金属外壳、金属构架等必须与保护零线连接。保护零线必须在配电室总配电箱处做重复接地，还在配电线路的中间处和末端处做重复接地。第九章不停航施工专项安全规定9.1不停航施工申请与审批不停航施工是指在机场不关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下进行的施工。建设单位应在开工前向机场管理机构提交不停航施工申请，内容包括施工范围、时间、影响范围、安全措施、应急预案等。经机场管理机构会同空中交通管理部门审核批准后，方可实施。9.2进出控制区管理进入控制区的人员和车辆必须经过机场安检部门的检查。人员必须佩戴通行证，车辆必须悬挂通行证，并配备灭火器。施工单位应每日核对进出人员、车辆名单，确保人证相符、车证相符。严禁无关人员、车辆借道进入控制区。9.3外来物（FOD）防范FOD防范是不停航施工的核心任务。施工单位必须建立FOD管理制度，每日施工前、施工中、施工结束后对施工区域进行全面清扫。所有材料、工具、废料必须实行“清单管理”，进出必须清点核对，严禁遗留。严禁在道面上进行任何可能产生碎片、碎屑的作业。施工车辆进出道面区必须经过“过渡区”进行轮胎清洗。9.4施工区域与运行区域隔离施工区域必须与运行区域设置硬质隔离设施（如围栏）。隔离设施应连续、稳固，且具有反光效果。在隔离设施开口处，必须设置专人24小时看守，或设置电子监控及门禁系统。严禁施工人员、设备、车辆擅自跨越隔离设施进入运行区。9.5导航设施与电磁环境保护施工前必须探明施工区域及周边的导航台站、全向信标台（VOR）、测距仪（DME）等敏感设施的位置。严禁在导航台关键区内进行挖掘、堆放金属物体等影响导航信号精度的作业。大型机械作业应避开无线电波束传输路径。严禁在机场电磁环境保护区域内架设高压输电线或发射大功率无线电波。9.6施工车辆与航空器运行避让施工车辆在穿越滑行道、联络道或机坪服务车道时，必须听从空中交通管制人员或现场指挥员的指令。穿越前必须“一停、二看、三通过”，确认无航空器活动或牵引车通行后方可通过。严禁抢行、追尾航空器。在机坪作业车辆行驶时，必须避让航空器，保持安全距离。9.7夜间施工与灯光管理夜间施工时，必须设置足够的施工照明，但必须避免施工灯光干扰航空器驾驶员的视线或影响助航灯光的效果。施工照明灯具应加装遮光罩，避免光束直向天空或照射进跑道。如需关闭或改变助航灯光，必须提前发布航行通告（NOTAM），并经塔台批准。第十章焊接与动火作业安全10.1动火审批施工现场动火作业（焊接、切割、烘烤等）必须实行审批制度。动火作业前，必须办理《动火许可证》，由项目安全负责人审查签字确认。动火作业必须清除动火点周围10米范围内的易燃易爆物品，并配备足够的灭火器材。10.2焊接设备安全电焊机必须设单独的开关箱，并装设漏电保护器。焊钳必须绝缘良好，接线端头不得外露。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5米，二次线电缆长度不应大于30米。气瓶（氧气、乙炔）必须直立存放，并有防倾倒措施。氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5米，距离明火点不应小于10米。乙炔瓶必须安装回火防止器。10.3动火作业监护动火作业必须设专人监护。监护人必须坚守岗位，不得离开。作业中发现异常情况，应立即停止作业。在高处进行焊割作业时，下方必须设置接火斗或防火毯，防止火花飞溅引燃下方可燃物。作业完毕后，必须检查确认无火种隐患后方可离开。第十一章应急管理与事故处理11.1应急预案编制施工单位应根据工程特点和风险评估结果，编制综合应急预案和专项应急预案（如火灾、坍塌、触电、机械伤害、航空器影响等）。应急预案应明确应急组织机构、职责、报警程序、应急物资储备、疏散路线和救援措施。11.2应急演练施工单位应定期组织应急演练，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练。演练结束后，应对演练效果进行评估，及时修订完善应急预案。所有人员应熟悉报警电话、疏散路线和基本的自救互救知识。11.3事故报告施工现场发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和机场管理机构报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告。报告内容包括事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失等。11.4事故现场处置发生事故后，必须立即启动应急预案。首先应抢救受伤人员，疏散无关人员，采取措施控制事故扩大，防止次生灾害。必须保护好事故现场，不得故意破坏现场、毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录。第十二章安全检查与验收12.1安全检查制度施工单位应建立日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查制度。专职安全员每日巡查，项目经理每周组织一次全面检查。检查内容包括安全防护、临时用电、机械设备、消防设施、文明施工等。对检查中发现的安全隐患，必须下达整改通知书，定人、定时间、定措施进行整改，并进行复查验收。12.2危险性较大分部分项工程验收对于深基坑、高支模、脚手架、起重吊装等危险性