在2024年全市国有资产资源盘活工作专题推进会上的交流发言

在2024年全市国有资产资源盘活工作专题

推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同忐们：

**区积极落实政府过紧日子要求，以“合理配置、有效

利用、盘活增效”为目标，坚持蹄疾步稳、分类施策，全面

盘点、大力盘活国有闲置资源，最大限度激发存量资产释放

新活力，助力民生保障事业。现将有关工作进展情况汇报如

下：

制度引领、业务融合，变散为聚优管理。优化制度体系。

制定出台《**区行政事业单位国有资产处置管理办法》，明

确国有资产、处置方式以及审批管理、处置管理、收入管理、

账务处理及产权登记等各流程。规范编制年报。为理清“家

底“，当好“管家”，组织全区165个行政事业单位完成2023

年度资产年报填报工作，完善资产卡片53.7万条，真实、

客观反映行政事业性国有资产占有、使用、变动等情况，为

有效落实国有资产管理制度奠定基础。突出一体化管理。按

照省市部署，把握时间节点，扎实推进“资产管理融入预算

管理一体化建设二面向各镇街、区直各部门单位130余名

资产管理人员开展专项业务培训I,有序完成资产模块与预算

一体化其他模块对接运行、互联互通，实现资产管理与预算

管理业务环节深度融合，促进资产管理动态化、预算编制精

细化的“双赢二

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全面清查、分析现状，化虚为实摸家底。全面清查、建

立清单。自2022年4月以来，分镇街、分系统滚动组织全

区行政事业单位国有房屋、土地、长期低效运转资产专项调

查摸底。按照“不重不漏、全面完整、权属清晰”原则，通

过实地调研、座谈交流、查阅资料等方式，逐项落实权属、

占有使用及城市规划情况，形成待盘活底数清单，做到情况

清、底数明。强化督导、聚焦重点。今年上半年，开展督导

调度、一线调研9次，共清理出闲置、长期低效运转资产70

处，共计土地118.67万平方米，房产29.07万平方米，逐

项核实现状、土地性质、规划条件，有序推动整合利用。聚

焦规模大、撤并整合多、群众关注度高的教育、民政等领域,

开展专项督查，排查出31处校舍、4处敬老院等，共计土地

26.73万平方米、房产6.12万平方米。因地制宜、分类处置。

硬件条件基本完好、规划作为发展集体经济、产业经营或招

商的闲置资产，按照一校（一园、一院）一盘活方案规范利

用。对校舍等老旧资产部分倒塌、结构老化等情况，排查鉴

定结果属危房的，可拆除解决安全隐患，腾挪建设用地指标。

对权属清晰、规划条件满足，可整合用于国企注资的18处

资产、价值6.18亿元，推动进入用地程序。原小孟镇北门

小学、新驿镇店子幼儿园、新兖镇大雨住小学分别用于建设

发展生姜种植、“放心酱油”酿造、牛楼乡村振兴等项目基

地，通过“腾笼换鸟”的方式，有效盘活闲置校舍，推动了

国有资产盘活与乡村振兴的有机结合，实现“旧巢”栖“新

凤”。

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多维驱动、有序盘活，变闲为现增效益。能售则售、宜

租则租，加快闲置资产处置变现。公开拍卖12套闲置房产、

成交价789.4万元，通过实物抵账公开处置3宗资产价值

1245万元；公开拍租24宗门面房、年租金130余万元，切

实把“不动”的资产变成“流动”的库款。统一调配、共享

共用，推动闲置资产发挥效益。建立资产统筹盘活调配机制,

对适合部门共享利用的资产，制定闲置资产搬盘计划，原管

理单位与新管理单位办理交接手续，签订《闲置资产委托管

理协议书》，委托事项报区国资部门备案，确保资产、奥源

的高效整合及有序推进。原颜店镇大张幼儿园、大安中心小

学、电大北校区分别改造成村委大院、派出所、党群服务中

心。创新机制、协调联动，释放公务舱服务潜能。为提高行

政事业性国有资产使用效率，结合实际先后出台了《**区政

府公物仓管理暂行办法》《**区政府公物仓管理实施细则》，

明确了公物仓管理的基本原则、管理范围、部门职责、资产

的收缴、借用、调拨、归还等程序，实现了行政事业性国有

资产动态“云管理”，通过公物仓对闲置资产进行统一调配,

提高资产循环利用率。先后为教体系统、疾控中心、社工部

等10个单位、13个临时专班（指挥部）调剂空调、热水器、

办公桌椅等设备家具3151台（件），不仅盘活了存量闲置资

产，节约财