农产品产地准出管理实施方案

农产品产地准出管理实施方案一、总体要求（一）目标明确。通过实施产地准出管理，确保农产品质量安全，提升市场竞争力，目标要求为2025年前实现全省农产品产地准出管理全覆盖，实现“来源可查、去向可追、责任可究”。农产品抽检合格率稳定在98%以上，群众满意度达90%以上。（二）原则清晰。坚持依法依规、风险防控、公开透明、协同推进的原则，构建政府主导、部门联动、企业自律、社会监督的管理体系。（三）标准统一。制定全省统一的农产品产地准出管理规范，明确标识、记录、追溯等标准，确保各环节衔接顺畅。（四）责任到人。明确各级政府、各部门、企业的职责，建立责任追究机制，确保各项任务落实到位。二、组织架构（一）领导小组。成立由省政府分管领导任组长，农业农村、市场监管、公安、交通运输等部门负责人为成员的领导小组，负责统筹协调全省产地准出管理工作。1.领导小组下设办公室，办公室设在农业农村厅，负责日常工作。2.各市、县（市、区）参照省级模式成立相应领导小组及办公室。（二）部门职责。1.农业农村部门负责产地准出标准的制定、实施监督和技术指导。2.市场监管部门负责市场准入管理，对不合格农产品依法查处。3.公安部门负责打击农产品违法犯罪行为，维护市场秩序。4.交通运输部门负责运输环节的监管，确保农产品安全运输。5.卫生健康部门负责农产品质量安全风险评估，提供技术支持。（三）企业责任。农产品生产企业、合作社、家庭农场等主体必须建立产地准出管理制度，确保产品符合标准，并按要求进行记录和追溯。三、制度建设（一）标准体系。制定《农产品产地准出管理规范》，明确产地、品种、生产日期、检疫检验、包装标识等要素，确保信息完整准确。（二）记录制度。要求所有农产品生产主体建立生产记录、检验记录、销售记录，记录内容必须包括产品名称、生产日期、数量、流向、检验结果等，记录保存期限不少于两年。（三）追溯体系。建立农产品追溯平台，实现从田间到餐桌的全链条追溯，确保信息可查询、可追溯。（四）标识管理。所有农产品必须使用统一规范的产地准出标识，标识内容包括产品名称、产地、生产单位、生产日期、检疫检验信息等，标识必须清晰、规范、易识别。四、实施步骤（一）试点先行。选择10个条件成熟的县（市、区）开展试点，先行先试，积累经验，形成可复制、可推广的模式。1.试点县（市、区）制定具体实施方案，明确时间表、路线图。2.省级领导小组办公室加强对试点的指导和监督，确保试点顺利推进。（二）全面推开。试点成功后，在全省范围内全面推开，确保2025年前实现全覆盖。1.各市、县（市、区）根据省级方案制定本地实施方案。2.省级领导小组办公室定期组织督导检查，确保各项任务落实到位。（三）总结提升。每年对产地准出管理工作进行总结评估，及时发现问题，改进工作，不断提升管理水平。五、保障措施（一）资金保障。各级政府要将农产品产地准出管理工作纳入财政预算，确保各项工作顺利开展。（二）技术保障。加强技术培训，提高生产主体和管理人员的业务能力，确保各项工作规范有序。（三）宣传引导。通过多种形式宣传产地准出管理制度，提高生产主体和消费者的认知度和参与度。（四）考核评估。将产地准出管理工作纳入政府绩效考核，对工作不力的单位和个人进行问责。六、监督考核（一）日常监管。农业农村、市场监管等部门要加强对农产品产地准出管理工作的日常监管，发现问题及时处理。（二）专项检查。每年组织专项检查，对各地、各部门的工作进行评估，确保各项任务落实到位。（三）责任追究。对工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规追究责任。（四）社会监督。建立社会监督机制，鼓励群众举报违法行为，形成社会共治的良好氛围。七、附则（一）