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文档简介
承包商施工作业安全监管规定一、总则(一)目的依据。为规范承包商施工作业安全监管,预防生产安全事故,保障人员生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本规定。本规定适用于公司所有承包商的施工作业安全监管活动。(二)适用范围。本规定适用于公司所有承包商的施工作业,包括但不限于工程承包、设备安装、维修保养、技术咨询等。承包商必须遵守本规定及相关行业安全标准。(三)基本原则。承包商施工作业安全监管遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的要求,确保承包商施工作业安全可控。二、组织机构与职责(一)监管体系。公司设立承包商安全监管领导小组,负责承包商施工作业安全工作的统一领导。领导小组下设办公室,负责日常监管工作。各部门、各单位按照职责分工,协同开展承包商安全监管工作。(二)职责划分。1.安全生产部门负责承包商安全资质审查、安全协议签订、安全教育培训、安全检查监督等工作。2.人力资源部门负责承包商人员管理,包括身份验证、背景审查、档案建立等。3.设备管理部门负责承包商使用设备的安全管理,包括设备验收、维护保养、操作许可等。4.各单位负责人对本单位承包商施工作业安全负总责,组织实施本规定。(三)承包商职责。承包商必须建立健全安全生产责任制,配备专职安全管理人员,严格执行安全操作规程,落实安全防范措施,接受公司安全监管,及时报告安全事故。三、承包商准入管理(一)资质审查。承包商必须具备国家规定的安全生产条件,取得相应资质证书。公司安全生产部门对承包商资质进行审查,重点审查其安全生产许可证、特种作业人员操作证、安全管理体系认证等。(二)安全协议。公司与承包商签订安全协议,明确双方安全责任、安全要求、安全措施、违约责任等内容。安全协议必须经公司法律部门审核,并报公司安全监管领导小组批准。(三)人员管理。承包商必须对其作业人员进行安全教育培训,考核合格后方可上岗。公司人力资源部门对承包商人员进行身份验证,建立人员档案,并定期进行抽查。四、作业过程安全管理(一)作业许可。承包商实施施工作业前,必须向公司安全生产部门申请作业许可证。作业许可证包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等。安全生产部门对作业许可证进行审核,符合条件的方可签发。(二)风险评估。承包商必须对施工作业进行风险评估,制定安全措施,并报公司安全生产部门备案。公司安全生产部门对承包商风险评估进行审核,不符合要求的必须整改。(三)现场监督。公司安全生产部门、各单位负责人对承包商施工作业进行现场监督,检查安全措施落实情况,发现隐患立即整改。承包商必须配合公司现场监督,提供必要资料,接受安全检查。五、安全教育培训(一)培训内容。承包商必须对其作业人员进行安全教育培训,内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全防护知识、应急处置措施等。公司安全生产部门对承包商安全教育培训进行指导和监督。(二)培训考核。承包商必须对作业人员进行安全培训考核,考核合格后方可上岗。公司人力资源部门对承包商培训考核进行监督,发现不合格的必须重新培训。(三)定期复审。承包商必须定期对其作业人员进行安全复审,确保其安全意识和安全技能持续提升。公司安全生产部门对承包商安全复审进行抽查,不合格的必须立即整改。六、安全检查与隐患治理(一)检查制度。公司安全生产部门、各单位负责人定期对承包商施工作业进行安全检查,检查内容包括安全措施落实情况、作业人员安全意识、设备设施安全状况等。承包商必须配合公司安全检查,提供必要资料,接受安全监督。(二)隐患整改。对检查发现的安全隐患,公司安全生产部门、各单位负责人必须立即下达整改通知书,明确整改内容、整改期限、整改责任人。承包商必须按期完成整改,并报公司安全生产部门复查。(三)重大隐患。对重大安全隐患,公司安全生产部门必须立即上报公司安全监管领导小组,并采取紧急措施,防止事故发生。承包商必须积极配合,落实整改措施。七、应急管理与事故处理(一)应急预案。承包商必须制定施工作业应急预案,明确应急组织、应急程序、应急物资、应急联系方式等内容。公司安全生产部门对承包商应急预案进行审核,不符合要求的必须修订。(二)应急演练。承包商必须定期进行应急演练,提高作业人员的应急处置能力。公司安全生产部门对承包商应急演练进行指导和监督,发现不足的必须立即改进。(三)事故处理。发生安全事故,承包商必须立即报告公司安全生产部门,并采取紧急措施,防止事故扩大。公司安全生产部门对安全事故进行调查,分析原因,提出处理意见,并报公司安全监管领导小组批准。八、考核与奖惩(一)考核制度。公司安全生产部门、各单位负责人对承包商施工作业安全进行考核,考核内容包括安全措施落实情况、作业人员安全意识、设备设施安全状况、安全事故发生情况等。考核结果作为承包商评优评先的重要依据。(二)奖惩措施。对安全工作做得好的承包商,公司给予表彰奖励;对安全工作做得差的承包商,公司给予警告、罚款、停工整顿等处罚。情节严重的,公司可以解
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