重大危险源辨识管理规范

重大危险源辨识管理规范一、总则（一）目的适用。本规范旨在明确重大危险源辨识的基本要求，规范重大危险源管理，预防重大事故发生，适用于中华人民共和国境内所有产生、使用、储存、运输重大危险源的单位和场所。本规范不适用于军事设施、核设施、航空航天设施、军工设施及法律法规有特殊规定的领域。（二）基本原则。重大危险源管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持“谁主管、谁负责”和“分级管理、分级负责”的要求，确保重大危险源得到有效控制。二、术语和定义（一）重大危险源。指长期或临时地生产、储存、使用或搬运危险化学品，且存在泄漏、火灾、爆炸等危险，一旦发生事故可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染的装置、设施或场所。（二）辨识。指通过系统方法，识别并确定重大危险源的过程。（三）评估。指对重大危险源可能引发事故的危险程度进行定量或定性分析的过程。（四）监控。指对重大危险源实施持续观察、测量、检查和调整的活动。（五）应急预案。指为应对重大危险源可能引发的事故，预先制定的应急响应、处置和救援方案。三、重大危险源辨识（一）辨识范围。辨识范围包括危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等环节中，可能构成重大危险源的装置、设施或场所。具体包括：1.危险化学品生产装置。指使用危险化学品进行化学反应或物理变化的设备、管道、储罐等。2.危险化学品储存设施。指专门用于储存危险化学品的仓库、储罐区、堆场等。3.危险化学品使用场所。指在生产过程中使用危险化学品的区域，如实验室、车间等。4.危险化学品经营场所。指从事危险化学品批发、零售业务的场所。5.危险化学品运输工具。指用于运输危险化学品的车辆、船舶、飞机等。（二）辨识方法。重大危险源辨识应当采用定性和定量相结合的方法，具体步骤如下：1.收集资料。收集相关法律法规、标准规范、企业工艺流程图、设备清单、危险化学品安全技术说明书等资料。2.确定辨识对象。根据收集的资料，确定可能构成重大危险源的装置、设施或场所。3.判断危险源。根据危险化学品性质、数量、储存方式、使用方式等因素，判断是否构成重大危险源。4.记录结果。将辨识结果记录在重大危险源辨识记录表中，并报上级主管部门备案。（三）辨识周期。重大危险源辨识应当每年进行一次，遇有下列情况时应当及时进行补充辨识：1.工艺、设备、设施发生重大变更。2.危险化学品种类、数量发生重大变更。3.法律法规、标准规范发生变更。4.发生事故或紧急情况。四、重大危险源评估（一）评估内容。重大危险源评估应当包括下列内容：1.危险化学品种类、数量、理化性质、危害特性。2.重大危险源所在场所的地理环境、周边设施情况。3.重大危险源安全管理措施、应急预案、应急资源等。4.可能引发事故的危险因素、事故后果等。（二）评估方法。重大危险源评估应当采用定性和定量相结合的方法，具体步骤如下：1.收集资料。收集重大危险源辨识记录表、工艺流程图、设备清单、危险化学品安全技术说明书等资料。2.确定评估对象。根据收集的资料，确定需要评估的重大危险源。3.分析危险因素。分析重大危险源可能引发事故的危险因素，如泄漏、火灾、爆炸等。4.评估事故后果。评估重大危险源一旦发生事故可能造成的后果，如人员伤亡、财产损失、环境污染等。5.记录结果。将评估结果记录在重大危险源评估报告表中，并报上级主管部门备案。（三）评估周期。重大危险源评估应当每三年进行一次，遇有下列情况时应当及时进行补充评估：1.工艺、设备、设施发生重大变更。2.危险化学品种类、数量发生重大变更。3.法律法规、标准规范发生变更。4.发生事故或紧急情况。五、重大危险源监控（一）监控措施。重大危险源监控应当采取下列措施：1.建立安全监测系统。对重大危险源进行实时监测，如温度、压力、液位、气体浓度等。2.设置安全警示标志。在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，如禁止烟火、必须佩戴防护用品等。3.定期检查维护。定期对重大危险源进行检查维护，确保设备设施安全可靠。4.建立应急预案。制定针对重大危险源的应急预案，并定期组织演练。（二）监控责任。重大危险源监控责任应当明确到具体部门和个人，具体包括：1.安全管理部门。负责重大危险源监控的统一管理，制定监控计划，组织实施监控工作。2.生产部门。负责重大危险源日常监控，及时发现问题并报告。3.设备部门。负责重大危险源设备设施的维护保养，确保设备设施安全可靠。4.保卫部门。负责重大危险源的安全保卫工作，防止无关人员进入。（三）监控记录。重大危险源监控记录应当完整、准确，并妥善保存，具体包括：1.安全监测记录。记录重大危险源实时监测数据，如温度、压力、液位、气体浓度等。2.检查维护记录。记录重大危险源检查维护情况，如检查时间、检查内容、维护结果等。3.应急演练记录。记录重大危险源应急演练情况，如演练时间、演练内容、演练结果等。六、重大危险源管理制度（一）管理制度内容。重大危险源管理制度应当包括下列内容：1.重大危险源辨识、评估、监控的规定。2.重大危险源安全操作规程。3.重大危险源应急预案。4.重大危险源应急救援预案。5.重大危险源安全培训教育制度。（二）管理制度实施。重大危险源管理制度应当认真组织实施，具体包括：1.组织培训。定期组织员工学习重大危险源管理制度，提高员工安全意识和技能。2.落实责任。将重大危险源管理责任落实到具体部门和个人，确保各项工作有人负责。3.检查考核。定期检查重大危险源管理制度实施情况，对发现的问题及时整改。（三）管理制度修订。重大危险源管理制度应当根据实际情况及时修订，具体包括：1.法律法规、标准规范发生变更。2.工艺、设备、设施发生重大变更。3.发生事故或紧急情况。七、附则（一）监督管理。各级安全生产监督管理部门负责本辖区内重大危险源的安全监督管理工作，对重大危险源进行定期检查，对发现的问题及时督促整改。（二）法律责任