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文档简介

危险化学品应急预案备案一、总则(一)目的依据。为规范危险化学品应急预案备案工作,提高应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定本预案。(二)适用范围。本预案适用于辖区内所有危险化学品生产、储存、使用、经营和运输单位,以及相关应急管理部门和救援队伍。(三)工作原则。坚持“统一管理、分级负责、分类指导、动态更新”的原则,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。二、组织机构(一)职责分工。应急管理部门负责应急预案备案工作的组织协调和监督指导;安全生产监督管理部门负责危险化学品生产、储存、使用、经营和运输单位的应急预案备案审核;消防救援机构负责应急演练和应急处置的技术支持;生态环境部门负责环境风险防控的指导;卫生健康部门负责医疗救护的指导。(二)工作机制。建立应急预案备案工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决备案工作中遇到的问题。各单位主要负责人是应急预案备案工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人,必须亲自组织、亲自部署、亲自检查。三、备案流程(一)编制要求。应急预案应当包括单位基本情况、危险源辨识与风险评估、组织机构与职责、预警机制、应急响应程序、应急保障措施、应急演练计划、应急预案管理等内容。应急预案应当根据法律法规、标准规范的更新情况,以及实际情况的改变,及时进行修订。(二)申报材料。申报备案时,应当提交以下材料:应急预案文本、单位基本情况说明、危险源辨识与风险评估报告、应急演练计划、应急预案管理制度等。(三)审核程序。应急管理部门收到申报材料后,应当在10个工作日内完成审核。审核内容包括:应急预案的完整性、科学性、实用性;应急响应程序的可行性;应急保障措施的完备性等。审核合格的,予以备案;审核不合格的,应当书面通知申报单位,并说明理由。(四)备案管理。备案后的应急预案应当定期进行评估,评估结果应当及时报应急管理部门。应急管理部门应当对备案的应急预案进行抽查,发现问题的,应当及时督促整改。四、应急处置(一)信息报告。发生危险化学品事故时,事故单位应当立即向所在地应急管理部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、事故性质、危害程度、已经采取的措施等。(二)应急响应。应急管理部门接到事故报告后,应当立即启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴现场,开展应急救援工作。应急救援队伍应当根据事故情况,采取相应的救援措施,控制事故发展,减少事故损失。(三)医疗救护。卫生健康部门应当组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。医疗救护队伍应当根据伤员的伤情,采取相应的救治措施,确保伤员得到及时有效的救治。(四)环境监测。生态环境部门应当组织环境监测队伍,对事故现场的环境进行监测。环境监测队伍应当根据监测结果,及时采取环境风险防控措施,防止环境污染扩大。五、应急保障(一)物资保障。应急管理部门应当建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括应急救援器材、防护用品、医疗用品等。应急物资应当定期进行检查,确保完好可用。(二)通信保障。应急管理部门应当建立应急通信系统,确保应急救援信息的及时传递。应急通信系统应当覆盖所有应急救援队伍和相关部门。(三)资金保障。应急管理部门应当建立应急资金保障制度,确保应急救援工作的顺利开展。应急资金应当专款专用,不得挪作他用。(四)技术保障。应急管理部门应当建立应急技术支持体系,为应急救援工作提供技术支持。应急技术支持体系应当包括专家咨询、技术指导、技术装备等。六、应急演练(一)演练计划。各单位应当制定应急演练计划,每年至少组织一次应急演练。应急演练计划应当包括演练目的、演练时间、演练地点、演练内容、演练形式、演练评估等内容。(二)演练实施。应急演练应当严格按照演练计划进行。演练过程中,应当模拟真实事故场景,检验应急预案的可行性,提高应急救援队伍的应急处置能力。(三)演练评估。应急演练结束后,应当对演练进行评估。评估内容包括:演练的组织情况、演练的效果、演练存在的问题等。评估结果应当及时报应急管理部门。七、附则(一)责任追究。对在应急预案备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的单位和

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