【RCEP规则对中日纺织品贸易的影响机理分析4200字】

RCEP规则对中日纺织品贸易的影响机理分析目录TOC\o"1-3"\h\u2873RCEP规则对中日纺织品贸易的影响机理分析 1181421.1RCEP主要内容及特点 123881.2RCEP规则对中日纺织品贸易的影响机制分析 41.1RCEP主要内容及特点RCEP从2012年正式启动谈判，经过了长达8年，多达31轮的协商，其间还经历了印度的退出等种种艰难情况，最终RCEP15个成员国的领导人在2020年11月第四次领导人会议上正式签署协定，并且该协议在2022年1月1日正式生效。这项协定的签署也标志着当今世界人口最多、经济贸易规模最大以及最具发展潜力的经济自由贸易区正式扬帆起航，以下表4-1为RCEP建立过程中的重要时间以及时间轴：表4-1：RCEP的重点推进历程表时间RCEP的推进历程2012年11月在第21届东盟峰会上，RCEP正式开启谈判2013年5月RCEP举行了首轮谈判，会议由中日韩澳、新西兰、印度加上东盟十国总共16个国家参与2017年11月RCEP首次由领导人进行会谈，会议上达成了整合现有的自由贸易协定，共同建立新的经济联系意向2018年9月16个国家部长完成关于海关流程、贸易便利化、中小企业以及经济合作等四个章节的谈判2019年11月印度宣布退出RCEP，而其余成员国完成了全部文本谈判以及实质上所有市场的准入谈判2020年11月在第四次RCEP领导人会议上，15国领导人共同出席了RCEP的签字仪式，最终RCEP顺利达成协议。2022年1月RCEP协定正式实施资料来源：本研究根据中国自由贸易区服务网整理所得1.1.1RCEP主要内容RCEP的目标是建立一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自由贸易区，因此内容方面主要围绕促进区域贸易和扩大投资为主。RCEP协议内容涉将15个成员国之间的双边贸易协定一并放进统一的框架之下。在这此协定框架内，15个国家必须遵守共同的关税减免以及有关原产地规则、投资领域、知识产权、货物贸易等多领域的规定。该协定主要涵盖序言、20个章节（主要包括货物贸易、服务贸易、原产地规则、贸易救济、金融、电信、政府采购等章节）及附有《关税承诺表》、《服务具体承诺表》、《服务和投资保留及不符措施承诺表》和《自然人临时流动具体承诺表》四个附件。以下是主要内容：货物贸易货物贸易层面，RCEP成员之间普遍达成了较高的自由化水平。首先在协议生效后，区域内成员国90%的货物无论是短期还是长期都会最终实现零关税，成员国的企业和消费者将最终受益。在货物贸易中除了关税减让政策外，还有原产地累积规则，这项条款对企业如何享受优惠给出了明确的指导方针，也被称为是RCEP在货物贸易中最亮眼的条款，另外在货物便利化方面，RCEP协定还对如海关程序、技术标准等方面达成了许多高水平的规则，具体的详细内容将会在下文机制分析时进行介绍。（2）服务贸易在服务贸易方面，中方的开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平，并且服务部门的数量除去国家在入世承诺时约100个部门的基础上，另外增加了管理咨询、航空运输等22个部门，财政、法律、建设、航运等37个部门的承诺水平进一步提高。其他RCEP成员国也承诺提供更大的市场准入，一些国家还承诺全面开放部分服务行业。（3）投资领域RCEP投资规则涵盖四个方面：投资保护、投资自由化、投资促进和投资便利化。投资规则的适用对象包括了成员方、投资者，他们的投资可以享受到准入前阶段的国民待遇和最惠国待遇。在投资市场准入方面，缔约国之间采取负面清单作出承诺，对于制造业、林业、采矿业等多个领域均作出了高水平的自由化承诺，进一步提高了政策透明度。且协定中还规定了缔约国具有在负面清单承诺的开放水平方面只能越加开放的义务，十分益于提高区域内的投资信心。（4）其他各领域的规则RCEP协定在原先多个“10+1”的自贸协定规则的基础上进行了扩展，并与国际高水平自贸规则进行了对标，加入了有关知识产权、电子商务、政府采购等多方面议题，量身定做了有关区域特点和需要的规定。例如在电子商务方面，规定缔约国认可电子签名的法律效力和电子认证技术，很好地让合同的签署以及电子支付等方面得到协定的认可与保障。1.1.2RCEP主要特点（1）是一个十分周全的协定；其协定内的20个章节分别覆盖到了国家之间贸易投资自由化以及便利化，为各国之间的互相经贸来往奠定了很好的基础。（2）是一个符合现代化标准的协定；在供应链层面，它采取区域原产地累积原则，使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，进一步帮助区域产业链以及供应链的发展；在物流层面，为了推进新型跨境物流的发展，采取新技术去支持海关便利化；在投资层面，为了方便各国企业跨境投资，采用负面清单的方式作为投资准入承诺，进一步加大了投资政策的透明度；不仅如此，为了适应数字经济的发展需要，协定中还增加了高标准的知识产权与电商章节。（3）是一个高质量的协定。RCEP中关于货物贸易整体开放水平超过90%。而服务贸易以及开放投资的水平更加高于原来的“10+1”自贸协定。与此同时协定中还新加入了中日这两个区内前两大经济体的自由贸易合作关系，使区内的自由贸易程度进一步提高。（4）是一个互惠的协定。RCEP成员结构较为多元化，成员国内包括了发达国家、发展中国家以及更加贫穷的发展中国家，每个成员国的体制、发展水平以及规模体量等差异明显。因此协定中最大限度兼顾了各方诉求，在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。协定为了照顾比较贫穷的发展中国家，给予了他们差别待遇，专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节，以此来加强它们的经济建设，更加符合协定中的包容均衡发展，发展成果得以共同享用。1.2RCEP规则对中日纺织品贸易的影响机制分析1.2.1贸易便利化影响分析“贸易便利化”主要是通过简化贸易过程中所要经过的程序和手续。在RCEP中起到这种作用的主要规则是原产地规则。这个规则又称“货物原产地规则”，具体指一国根据国家法令或国际协定确定的原则制定并实施的，以确定生产或制造货物的国家或地区的具体规定。这项规则可以更方便确定商品的原产性质，是RCEP最重要的成果，接下来将对中国-东盟自贸区与RCEP的原产地规则作对比，以见RCEP的原产地规则对贸易便利化的作用。表4-2中国-东盟自贸区与RCEP原产地规则的对比内容中国-东盟RCEP原产地证明形式原产地证书1.原产地证书2.原产地证明区域累积规则使用范围中国+东盟10国RCEP15国区域价值成分计算方法间接/扣减法1.间接/扣减法2.直接/累加法微小加工和处理规定3项11项货物经过第三缔约方出具流动性证明出具背对背证明资料整理：本研究整理自中国自由贸易网从表4-2中国-东盟自贸协定和RCEP的原产地规则对比不难看出，RCEP显然更加方便。首先在原产地证明形式方面，多了一个原产地证明的路径。而这个证明企业自己就可以开出来，大大提高了贸易的便利化。因为RCEP多了5个缔约方，因此区域累积原则的使用范围进一步增大。比如中国企业的化学纤维制品使用了来自日本和老挝的原材料出口到了越南。这时候在东盟与中国的贸易协定中，由于日本并不是成员国，因此老挝的原材料可以视为中国的原材料享受优惠，而日本由于不是成员国就不能被视为中国的原产材料，但随着RCEP的实施就解决了以上问题。区域价值成分计算方法增加了直接/累加法，这种方法给了企业充分的选择。只要最后算出来了区域价值成分为40%，商品便可以被判断拥有RCEP原产品。微小加工和处理的规定也作了更新，从原本的3项增加到了11项。最后就是背对背原产地证明，这也是RCEP“原产地规则”中最创新的一项，这项规则主要是可以通过除了进口方或者出口方之外的其他成员国出示背靠背证明来证明原产资格，这样一来货物在RCEP成员国中的中转就更加方便了。综上所述，RCEP签署以后，在区域内规则会更加统一和规范，中日之间的贸易便利程度会不断加深，根据关税同盟理论中的资源配置效应，在区内中国和其他成员国的企业可以利用自身的资源优势实现进一步的资源融合，在与日本的贸易上，不用再为了规避原产地规则而实行非必要的资源配置造成浪费。1.2.2贸易自由化影响分析贸易自由化具体是指国家对于进口贸易产品提供相应的贸易优惠措施，而在RCEP中具体体现为对于货物贸易“零关税”的实施。表4-3为RCEP下中日纺织品关税减让承诺，可以看到日本对中国的纺织品减税力度达到了99.3%，几乎全免。在RCEP建立以前，日本在现有RCEP成员中只与中国和韩国没有形成直接的自贸关系，与东盟等其他成员均有贸易协定，因此他们的商品早已享受到了日本关税减免的优惠，其中就包括纺织品。正因如此，我国纺织品在日本市场的占比逐渐开始呈下滑趋势，这个问题在上面第三章中日贸易现状已经做了分析。RCEP正式签订后，日本和中国之间大部分纺织品进出口也将享受到“零关税”的优惠政策，日本的最终减税力度更是达到了99.3%，这就意味着我国的商品在日本市场会重新参与公平竞争，中国拥有最完整的纺织品产业链的优势也可以进一步体现出来，而基于以上关税同盟理论的促进竞争效应以及大市场理论的阐述，双方达成贸易协定后两国市场将会成为一个统一的大市场，这时候中国纺织品企业在日本市场的争夺上将会面对区内其他成员国的激烈竞争，各个企业都会面临优胜劣汰的处境，基于这种情形下，中国的纺织品企业必须增强自身的竞争力，减少自身的生产成本，提高中国和日本纺织品消费者的福利以此占领市场。表4-3中日纺织品关税减让承诺日本关税减让承诺（对中国）中国关税减让承诺（对日本）生效立刻降为033.7%10%第11年降为037.6%73.3%第16年完全降为028.0%7.4%第21年降为00.0%1.1%不参与降税0.7%8.2%资料来源：本研究根据RCEP下中国-日本货物贸易关税减让承诺表整理所得1.2.3投资便利化影响分析RCEP中的“负面清单”规则十分有利于投资便利化，在协定中中国和日本皆会采取负面清单的方式，进一步开放区域内各个行业，例如制造业等的投资，这将进一步加强政策透明度。主要内容与之前协定不一样的地方在于，为了更好地投资开放以及人才流动，RCEP对自然人移动方面承诺的适用范围进行了扩充。现有范围除去服务提供者以外，其同行投资者以及家属等协定下所有可能跨境流动的自然人类别，都可以承认对方的专业资质作出合作。日本是技术领先的纺织大国，其纤维面料产品不但档次高、技术超前、制作精良，在国际市场素以花色多、批量小的人性化服务著称。近年来，因为中国外部市场受到欧美国家的无理打压，而内部市场中随着经济迅速发展劳动力成本不