机关固定资产管理细则

机关固定资产管理细则一、总则（一）目的规范。为加强机关固定资产管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，特制定本细则。1.机关固定资产是指机关单位在公务活动中占有、使用的，价值达到规定标准，使用期限超过一年（不含一年），并在使用过程中保持原有物质形态的资产。包括房屋建筑物、专用设备、通用设备、交通工具、家具用具等。2.本细则适用于本机关各部门及所属单位固定资产的管理工作。3.固定资产管理遵循统一领导、归口管理、分级负责、动态监管的原则。（二）适用范围。本细则所称固定资产是指单位价值在1000元以上（其中专用设备单位价值在2000元以上），使用期限超过一年（不含一年），并在使用过程中保持原有物质形态的资产。单位价值不足1000元，但使用期限超过一年（不含一年）的大批同类物资，也应作为固定资产管理。（三）管理要求。固定资产管理应实现资产配置、使用、处置全生命周期管理，确保资产安全完整，发挥资产最大效益。各部门应指定专人负责固定资产日常管理，并定期向机关资产管理部门报告工作。二、资产分类与价值标准（一）分类标准。机关固定资产按经济用途和使用性质分为六大类：1.房屋建筑物：指单位拥有或使用的房屋、建筑物及附属设施。2.专用设备：指专门用于某种专项工作的设备。3.通用设备：指可用于多种用途的设备。4.交通工具：指各类公务用车、船等。5.家具用具：指办公家具、生活用具等。6.其他资产：未列入以上类别的固定资产。（二）价值标准。单位价值1000元（含）以上，使用期限一年（含）以上的有形资产应当作为固定资产管理。单位价值不足1000元，但使用期限超过一年（含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。三、资产配置与购置（一）配置原则。固定资产配置应当遵循需求导向、经济合理、节能环保的原则，优先利用现有资产，确需购置的应当进行可行性论证。（二）购置程序。1.需求申报。各部门根据工作需要，填写《固定资产购置申请表》，经部门负责人审核签字后报机关资产管理部门。2.审批。机关资产管理部门对购置申请进行审核，提出配置意见报机关领导审批。3.采购。按照政府采购相关规定执行，优先采用集中采购方式。4.验收。资产到货后，由使用部门组织验收，并填写《固定资产验收单》。5.入账。资产管理部门凭验收单、采购合同等资料办理资产入账手续。（三）预算管理。固定资产购置应当纳入部门年度预算，未列入预算的不得购置。购置大型固定资产应当进行专项论证，确保资金使用效益。四、资产使用与维护（一）使用管理。1.资产领用。固定资产领用应当填写《固定资产领用登记表》，经部门负责人签字后报资产管理部门备案。2.资产交接。资产调拨、借用应当办理交接手续，并填写《固定资产交接单》。3.资产保管。使用部门应当建立健全资产保管制度，明确责任人，确保资产安全完整。（二）维护保养。1.日常维护。使用部门应当定期对固定资产进行清洁、检查、保养，确保资产处于良好状态。2.专项维修。固定资产发生故障或损坏，使用部门应当及时报修，由资产管理部门统一安排维修。3.维修记录。维修过程应当详细记录，并纳入资产档案管理。（三）使用监督。机关纪检监察部门应当定期对固定资产使用情况进行检查，对违规使用行为进行严肃处理。五、资产盘点与清查（一）盘点制度。1.年度盘点。每年12月底前，各部门应当对固定资产进行全面盘点，并填写《固定资产盘点表》。2.不定期盘点。对重要资产、易丢失资产应当进行不定期盘点。3.盘点结果。盘点结果应当经部门负责人签字确认，并报机关资产管理部门备案。（二）盘盈盘亏处理。1.盘盈。盘盈资产应当查明原因，按规定程序报批后入账。2.盘亏。盘亏资产应当查明原因，追究相关责任，按规定程序报批后核销。3.报废。达到报废标准的资产应当及时报废，并办理报废手续。（三）清查责任。各部门主要负责人是本部门固定资产清查工作的第一责任人，应当组织力量，认真开展清查工作，确保清查结果真实准确。六、资产处置与报废（一）处置范围。1.报废。达到报废标准的资产。2.出售。闲置或报废资产。3.调拨。因工作需要调往其他部门或单位的资产。（二）处置程序。1.申请。资产处置应当填写《固定资产处置申请表》，经部门负责人审核签字后报机关资产管理部门。2.审批。机关资产管理部门对处置申请进行审核，提出处置意见报机关领导审批。3.实施。按照审批意见执行处置手续。4.入账。处置收入应当及时上缴机关财务部门，处置成本应当计入当期费用。（三）报废标准。1.无法修复。经维修仍无法正常使用的资产。2.技术淘汰。因技术进步被淘汰的资产。3.使用年限届满。达到规定使用年限的资产。七、资产档案管理（一）档案内容。1.资产购置档案。包括购置申请、采购合同、验收单等。2.资产使用档案。包括领用登记表、交接单、维修记录等。3.资产盘点档案。包括盘点表、盘点报告等。4.资产处置档案。包括处置申请、处置决定、处置收入凭证等。（二）档案保管。1.档案建立。各部门应当建立固定资产档案，指定专人保管。2.档案保管。档案应当分类整理，编号存档，并做好防潮、防火、防盗工作。3.档案移交。部门撤销或合并时，应当将固定资产档案移交接收部门。（三）档案利用。机关资产管理部门应当建立固定资产电子档案，方便查询利用。对档案信息应当定期更新，确保档案信息真实准确。八、责任追究（一）管理责任。机关资产管理部门未按规定履行管理职责的，由机关责令改正，对直接责任人给予通报批评。（二）使用责任。1.资产丢失。造成资产丢失的，应当追究相关责任人责任。2.资产损坏。造成资产损坏的，应当责令赔偿。3.违规使用。违规使用资产的，应当给予通报批评，并追究相关责任人责任。（三）处置责任。违反规定处置资产的，由机关责令改正，对直接责任人给予通报批评，并