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文档简介
机关安全生产责任制度一、总则(一)目的依据。为强化机关安全生产管理,落实安全生产责任,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,制定本制度。本制度旨在明确各级人员安全生产职责,预防安全事故发生,保障机关人员生命财产安全。适用范围为本机关所有部门及工作人员,包括临时聘用人员及外来服务人员。(二)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。安全生产责任必须明确到岗、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二、组织机构及职责(一)领导小组职责。机关成立安全生产领导小组,由机关主要领导任组长,分管安全领导任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责制定安全生产政策,统筹协调安全生产重大事项,定期研究解决安全生产问题。每季度至少召开一次会议,听取各部门安全生产情况汇报,部署重点工作。1.组长职责。对机关安全生产工作负总责,审定安全生产重大决策,批准重大事故应急预案,协调解决重大安全生产问题。2.副组长职责。协助组长开展工作,分管安全生产日常工作,督促检查各部门安全生产责任落实情况。3.成员职责。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任,组织落实领导小组决议,开展本部门安全生产检查,及时消除安全隐患。(二)安全管理机构职责。机关设立安全管理办公室,隶属领导小组,负责日常安全生产管理工作。安全管理办公室主要职责包括:1.制定安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。2.组织开展安全生产教育培训,提高人员安全意识和技能。3.定期开展安全生产检查,排查安全隐患,督促整改。4.编制安全生产应急预案,组织应急演练。5.负责安全生产信息统计和报告工作。(三)各部门职责。各部门负责人为本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责。主要职责包括:1.组织学习安全生产法律法规和本制度,提高全员安全意识。2.制定本部门安全生产计划和目标,落实安全生产措施。3.开展本部门安全生产检查,及时消除安全隐患。4.组织本部门人员参加安全生产教育培训和应急演练。5.发生安全事故时,立即组织抢救,保护现场,及时报告。三、岗位职责(一)机关主要领导职责。对机关安全生产工作负总责,领导安全生产领导小组工作,审定安全生产重大决策,批准重大事故应急预案,协调解决重大安全生产问题。每年至少组织一次全面安全生产检查,督促各部门落实安全生产责任。(二)分管安全领导职责。协助主要领导开展工作,分管安全生产日常工作,督促检查各部门安全生产责任落实情况。每月至少召开一次安全生产工作会议,研究解决安全生产问题。组织编制安全生产年度计划,并监督实施。(三)各部门负责人职责。对本部门安全生产工作负直接责任,组织落实领导小组决议,开展本部门安全生产检查,及时消除安全隐患。每月至少组织一次本部门安全生产检查,并做好记录。发生安全事故时,立即组织抢救,保护现场,及时报告。(四)安全管理办公室职责。负责日常安全生产管理工作,制定安全生产规章制度和操作规程,开展安全生产教育培训,定期开展安全生产检查,编制安全生产应急预案,组织应急演练,负责安全生产信息统计和报告工作。(五)安全员职责。安全员在安全管理办公室领导下开展工作,负责本部门或指定区域的安全检查,排查安全隐患,督促整改。每天至少进行一次安全巡查,发现问题及时报告。协助组织安全生产教育培训和应急演练。(六)普通工作人员职责。严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告。积极参加安全生产教育培训和应急演练,提高自身安全意识和技能。四、安全生产管理(一)制度建设。机关每年至少修订一次安全生产规章制度,确保制度符合法律法规要求。各部门根据本部门实际情况,制定具体的安全操作规程。安全生产规章制度和操作规程必须经过领导小组审定,并书面印发。(二)教育培训。机关每年至少组织两次全员安全生产教育培训,新员工必须接受岗前安全生产教育培训。安全管理人员每年至少接受八小时安全生产培训。培训内容包括安全生产法律法规、本制度、安全操作规程、应急处置等。(三)安全检查。机关每月至少组织一次全面安全生产检查,各部门每周至少组织一次本部门安全生产检查。检查内容包括安全设施设备、消防器材、用电安全、危化品管理、应急物资等。检查发现的问题必须建立台账,限期整改。(四)隐患排查治理。机关建立安全生产隐患排查治理制度,对排查出的隐患进行登记、评估、整改、验收闭环管理。重大隐患必须制定专项治理方案,由领导小组组织整改。隐患整改必须由专人负责,确保整改到位。(五)应急管理。机关编制安全生产应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等内容。每年至少组织一次应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性。发生安全事故时,必须立即启动应急预案,组织抢救,保护现场,及时报告。五、责任追究(一)责任追究原则。坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁执行、谁负责”原则,对安全生产责任不落实、工作不到位、发生安全事故的,依法依规追究责任。(二)责任追究情形。有下列情形之一的,追究相关责任人责任:1.未制定安全生产规章制度或操作规程的。2.未开展安全生产教育培训或培训不到位,导致人员安全意识淡薄的。3.未开展安全生产检查或检查不彻底,导致安全隐患未及时发现和消除的。4.发生安全事故未按规定报告或处置不当,导致事故扩大或造成严重后果的。5.违反安全生产法律法规或本制度,造成不良后果的。(三)责任追究方式。责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、经济处罚、行政处分等。对构成犯罪的,依法移送司法机关处理。六、监督考核(一)监督机制。机关设立安全生产监督小组,由纪检部门牵头,组织人事、安全管理办公室等部门人员组成。监督小组负责监督检查各部门安全生产责任落实情况,对发现的问题及时提出整改意见。(二)考核机制。机关将安
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