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文档简介
事业单位印章管理规范实施细则一、总则印章,作为事业单位对外行使权力、履行义务的重要凭证和标志,其管理的规范与否直接关系到单位的合法权益、声誉乃至正常运转。为进一步加强我单位印章管理,明确管理责任,规范用印行为,防范管理风险,确保印章使用的安全、规范、高效,依据《中华人民共和国印章管理办法》及国家有关法律法规,并结合我单位实际情况,特制定本实施细则。本细则适用于单位及所属各部门、分支机构所有印章的刻制、启用、保管、使用、变更、废止、销毁等管理工作。任何部门和个人在涉及印章相关事务时,均须严格遵守本细则规定。印章管理遵循“统一领导、分级负责、规范用印、严格审批、权责一致”的原则。二、印章的种类与规格本单位印章主要包括以下类别:1.单位公章:代表本单位的法定名称,用于以单位名义发出的正式文件、重要合同协议、对外承诺、证明等具有法律效力的文书。2.财务专用章:用于单位财务收支、银行结算等相关业务,与财务负责人名章或出纳名章配套使用。3.合同专用章:专门用于以单位名义对外签订各类合同、协议。4.法定代表人章:用于法定代表人授权委托、财务结算等需法定代表人签章的场合。5.业务专用章:根据单位业务需要设置,如“人事专用章”、“档案专用章”等,用于特定业务范围内的证明、函件等。此类印章的使用范围和效力须有明确界定,不得超越业务范畴使用。各类印章的规格、式样、材质应符合国家及上级主管部门的相关规定。如无明确规定,由单位办公室(或综合管理部门)统一拟定方案,报单位领导审定后执行。三、印章的刻制与启用单位各类印章的刻制,均须由需求部门提出申请,经单位办公室(或综合管理部门)审核,报单位主要负责人批准后,由办公室(或综合管理部门)统一到公安机关指定的正规刻章单位办理。严禁任何部门或个人擅自刻制印章。新印章刻制完成后,应由办公室(或综合管理部门)组织验收,核对规格、式样无误后,进行登记备案,建立印章管理台账。台账内容应包括印章名称、印模、刻制日期、批准人、保管人等信息。印章正式启用前,应发布启用通知。通知中需明确印章的全称、启用日期、保管部门及保管人,并附印模。启用通知应分发给相关单位和内部各部门。四、印章的保管印章实行“专人保管、专柜存放”制度。各类印章的保管责任人由单位领导根据工作需要指定,原则上应为政治素质高、责任心强、工作认真细致的正式在编人员。保管责任人名单应在办公室(或综合管理部门)备案。单位公章一般由单位办公室(或综合管理部门)指定专人保管;财务专用章由财务部门负责人或其指定人员保管;法定代表人章可由法定代表人自行保管或委托信任的专人保管;合同专用章及其他业务专用章由相应业务部门负责人或其指定人员保管。印章保管人员应将印章存放在带锁的保险柜或铁皮柜内,做到人离柜锁。下班前务必检查印章是否入柜上锁,确保安全。严禁将印章随意放置在办公桌上或交由他人代管。印章保管人员因事、因病离岗或外出时,须提前向本部门负责人报告,并按规定办理印章移交手续,明确临时保管人及保管责任,确保印章管理不出现空档。移交和接收双方均应在印章交接登记本上签字确认。印章保管人员应妥善保护印章,防止印章被盗、被抢、丢失或损坏。如发现印章有异常情况或被盗、丢失,应立即向本部门负责人和单位领导报告,并采取应急措施,同时按规定向公安机关报案。五、印章的使用与审批使用印章必须严格履行审批程序。用印前,用印部门或个人须填写《用印审批单》,详细注明用印事由、用印单位(或部门)、用印文件名称、份数、用印日期、批准人、经办人等信息。审批权限划分如下:1.使用单位公章,须经单位分管负责人审核,单位主要负责人批准;涉及重大事项、重要合同协议、对外担保、大额资金支出等,必须经单位领导集体研究决定后,由单位主要负责人签字批准。2.使用财务专用章,须经财务部门负责人审核,按资金审批权限报请单位分管财务负责人或主要负责人批准。3.使用合同专用章,须经业务部门负责人审核,单位分管负责人批准;重大合同协议须经单位主要负责人批准或领导集体研究决定。4.使用法定代表人章,须经法定代表人本人同意或其授权人员批准。5.使用其他业务专用章,须经本部门负责人审核批准,具体审批权限可由业务部门根据实际情况制定,但须报办公室(或综合管理部门)备案。印章保管人员在受理用印申请时,应严格审核《用印审批单》的各项内容及审批手续是否齐全、规范。对符合用印条件的,方可盖章;对不符合规定或审批手续不全的,有权拒绝用印,并向用印人说明理由。用印时,保管人员应亲自操作,确保印迹清晰、端正、完整,位置恰当。不得在空白纸张、空白介绍信、空白合同、空白证件等无具体内容的载体上加盖印章。如确因工作特殊需要,须经单位主要负责人特批,并严格控制份数,使用后及时核销。用印完毕后,保管人员应在《用印审批单》上加盖“已用印”戳记,并将《用印审批单》与用印文件(或复印件)一并存档备查。同时,应在《印章使用登记薄》上详细记录用印情况。严禁携带印章外出使用。确因特殊情况(如异地签约、现场办公等)需要携带印章外出的,须经单位主要负责人批准,由两人以上共同携带,并对印章的使用和安全负全部责任。外出用印结束后,须立即将印章交回保管人,并补办相关登记手续。六、印章的变更、废止与销毁因单位名称变更、机构调整、印章损坏、印章遗失或按照规定需要更换印章时,原印章应予以废止。废止印章由保管部门提出申请,经办公室(或综合管理部门)审核,报单位主要负责人批准后,及时办理废止手续。废止的印章,应由办公室(或综合管理部门)统一收回,登记造册,并与原印章启用通知、印模等资料一并妥善保管。一般情况下,废止印章应保存一定年限(如五年)后再行销毁。销毁废止印章,须由办公室(或综合管理部门)提出销毁申请,报单位主要负责人批准后,组织两名以上监销人员,在指定时间、地点进行销毁,并做好销毁记录。销毁记录应包括销毁印章的名称、数量、销毁日期、批准人、监销人、经办人等信息,并由相关人员签字确认后存档。如印章遗失,应立即向单位领导报告,并迅速向公安机关报案,同时在指定媒体上发布遗失声明,声明该印章作废。七、监督与责任单位应定期或不定期对印章管理和使用情况进行检查,发现问题及时纠正。办公室(或综合管理部门)作为印章管理的牵头部门,负责对各部门印章使用和保管情况进行日常监督和指导。印章保管人员和使用人员应严格遵守本细则规定,认真履行职责。对严格执行本细则,在印章管理工作中表现突出的,单位可给予适当表彰或奖励。对违反本细则规定,有下列行为之一的,将视情节轻重给予批评教育、通报批评、行政处分直至经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.未经批准,擅自刻制、启用、变更、销毁印章的;2.违反印章保管规定,导致印章被盗、丢失、损坏或被滥用的;3.超越权限或不履行审批程序,擅自使用印章的;4.在空白纸张、空白介绍信等载体上违规加盖印章的;5.擅自携带印章外出或委托他人代管印章的;6.用印后不按规定登记、存档的;7.发现印章管理问题不及时报告或隐瞒不报的;8.其他违反印章管理规定的行为。八
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