沪滇学校合作协议书

沪滇学校合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：上海市优质教育投资有限公司（以下简称“甲方”）

**地址**：上海市浦东新区世纪大道888号教育大厦15层

**法定代表人/负责人**：李明

**联系方式**办公电话）手机）

甲方是一家经上海市教育委员会批准成立的专业教育投资机构，专注于基础教育资源的整合与开发。甲方的核心业务涵盖学校投资、教育项目运营、师资培训及教育科技研发等领域。近年来，甲方通过市场化运作与政府合作相结合的方式，成功推动了多所优质学校的建设与转型，积累了丰富的教育资产管理和运营经验。为进一步优化云南省教育资源配置，提升当地基础教育水平，甲方拟与乙方合作开发并运营“沪滇学校”，以满足当地教育市场需求。

**背景**：

云南省作为我国西南地区的重要省份，近年来教育事业发展迅速，但优质教育资源分布不均，部分地区存在师资短缺、设施落后等问题。为响应国家“教育公平”战略及云南省政府“教育振兴计划”，甲方基于自身在教育投资领域的优势，计划在云南省昆明市、大理州等地投资建设高标准学校，通过引入先进的教育理念和管理模式，提升当地教育质量。乙方作为当地教育行业的资深参与者，拥有丰富的本土教育资源及政府关系网络，双方合作将实现优势互补，共同推动教育事业的均衡发展。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：云南省教育发展有限公司（以下简称“乙方”）

**地址**：云南省昆明市盘龙区人民中路38号教育大厦8层

**法定代表人/负责人**：张华

**联系方式**办公电话）手机）

乙方是一家专注于云南省教育产业发展的综合性企业，业务范围涵盖教育基础设施建设、教育项目咨询、师资引进、教材研发及教育信息化建设等。乙方与云南省教育厅、昆明市教育局等政府机构建立了长期稳定的合作关系，在本地教育市场具有较高的知名度和影响力。乙方通过多年的实践，积累了丰富的学校运营管理经验，特别是在农村寄宿制学校、职业教育及特殊教育领域具有显著优势。

**背景**：

云南省教育事业发展迅速，但优质教育资源的供给仍难以满足快速增长的需求，尤其在县域及偏远地区，教育基础设施薄弱、师资力量不足成为制约当地教育发展的关键瓶颈。乙方基于对云南省教育市场的深刻理解，拟与甲方合作开发“沪滇学校”，通过引入上海地区的先进教育管理模式和优质师资资源，结合云南本土文化特色，打造一批具有示范效应的现代化学校。甲方的资金实力与管理经验，结合乙方的本土资源优势，将共同为云南省教育事业的均衡发展贡献力量。

**协议简介**：

本协议由甲方与乙方基于双方在教育领域的共同愿景及互补优势，本着“平等互利、合作共赢”的原则签订。协议的核心内容为甲方委托乙方共同开发并运营“沪滇学校”，涉及学校选址、建设、师资配置、课程体系设计、运营管理等方面。甲方负责提供项目资金及整体战略规划，乙方负责提供本地资源支持、政府协调及具体运营管理。双方通过本协议明确各自的权利与义务，确保项目顺利推进，最终实现教育资源共享与教育质量提升的目标。协议的签订不仅符合国家教育政策导向，亦响应了云南省地方政府对优质教育资源的迫切需求，具有显著的行业价值与社会意义。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于促进甲方与乙方在教育事业领域的深度合作，通过共同投资、开发并运营“沪滇学校”，提升云南省部分地区的教育资源配置水平与教学质量，满足当地社会对优质教育的需求。具体范围包括但不限于：学校项目选址的联合论证与决策；学校基础设施建设、教学设备及生活设施的投入与管理；课程体系的共同设计与优化，融合上海先进教育理念与云南地方文化特色；师资队伍的共同引进、培训与管理；学校日常运营的协调与监督；教育资源的整合与共享；以及项目运营效益的联合评估与分配。本协议旨在通过双方协作，打造一批具有示范效应的现代化学校，为云南省教育事业的均衡发展奠定坚实基础。

第二条定义

1.**“沪滇学校”**：指由甲方投资、乙方参与运营，位于云南省内，按照国家教育标准建设并融合上海教育理念与云南地方特色的教育机构，包括但不限于小学、初中及高中阶段的教育形式。

2.**“项目运营”**：指自学校建成投用起，涉及教学管理、学生服务、师资调配、后勤保障、课程研发、招生宣传等所有与学校正常运转相关的活动。

3.**“教育资源共享”**：指双方在师资、课程、技术、管理经验等方面的互通有无，共同提升学校的教育服务水平。

4.**“投资回报”**：指甲方通过项目运营获得的收益，包括但不限于学费收入、政府补贴、社会捐赠等，根据协议约定进行分配。

5.**“不可抗力”**：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府政策重大调整等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务：**

**权力：**

1.1甲方有权对“沪滇学校”的整体发展战略、重大投资决策、财务预算及年度运营报告进行监督与审核。

1.2甲方有权根据协议约定，获取“沪滇学校”的运营收益，并有权对收益分配方案提出建议。

1.3甲方有权对乙方的项目运营管理活动进行定期或不定期的检查，确保协议约定的管理标准得到落实。

1.4甲方有权要求乙方按照国家及地方教育政策，规范办学行为，保障教育教学质量。

**义务：**

2.1甲方负责按照协议约定，向“沪滇学校”项目投入必要的资金，包括但不限于土地购置、校舍建设、教学设备购置、开办费用等，确保项目顺利实施。

2.2甲方负责协调外部资源，为“沪滇学校”争取政府政策支持、教育专项资金、社会捐赠等，降低项目运营风险。

2.3甲方负责引进上海地区的优质教育资源，包括先进的教育理念、课程体系、教学方法等，并支持乙方将其与云南地方特色相结合。

2.4甲方负责提供项目运营所需的部分高端师资培训资金，支持乙方开展师资队伍建设。

2.5甲方有义务保护乙方的合法权益，在项目运营中尊重乙方的管理意见，共同维护学校的良好声誉。

**2.乙方的权力和义务：**

**权力：**

2.1乙方有权参与“沪滇学校”的选址、设计、建设等前期工作，并提出符合云南地方实际的教育需求建议。

2.2乙方有权根据云南当地教育政策及学生特点，独立负责“沪滇学校”的日常运营管理，包括招生、排课、学生管理、后勤服务、师资本土化培训等。

2.3乙方有权在协议框架内，自主决定部分运营管理细节，如校园文化活动、家校沟通机制建立等。

2.4乙方有权根据协议约定，获得“沪滇学校”的运营收益分成，并有权对收益分配方案提出具体执行建议。

2.5乙方有权要求甲方按时足额支付项目投资款项及协议约定的其他费用，确保学校正常运营。

**义务：**

3.1乙方负责利用自身在云南的政府关系网络，协助甲方办理项目审批、土地使用、税务登记等相关政府手续，并提供必要的政策咨询。

3.2乙方负责“沪滇学校”的日常运营管理，包括但不限于制定学校规章制度、实施教育教学活动、保障校园安全稳定、优化学生服务流程等，确保学校管理符合国家及地方教育标准。

3.3乙方负责按照协议约定，引进并管理本地师资，同时配合甲方引进上海地区的优质师资，并负责两方师资的融合与协调。

3.4乙方负责“沪滇学校”的招生宣传与录取工作，确保招生过程合规、公平，并努力提升学校在当地的教育品牌形象。

3.5乙方负责建立健全学校的财务管理制度，定期向甲方披露财务报表，接受甲方的财务审计，确保资金使用透明、高效。

3.6乙方有义务维护“沪滇学校”的良好声誉，积极处理运营过程中出现的各类突发事件，并配合甲方应对外部舆情挑战。

3.7乙方有义务确保学校的教学质量，定期评估教学效果，并根据评估结果调整课程设置与教学方法，努力提升学生综合素质。

第四条价格与支付条件

1.**项目总投资**：“沪滇学校”项目的总投资额为人民币壹亿元整（¥100,000,000.00），该金额涵盖土地购置或租赁、校舍建设或改造、教学设备购置、开办费用及初期运营成本等。此价格为双方确认的初步估算，最终以实际发生且经双方签字确认的发票凭证为准进行调整。

2.**资金支付方式**：甲方应通过银行转账方式向乙方支付项目款项。每笔支付前，乙方应向甲方提供符合要求的付款申请及相关支持性文件（如工程进度报告、设备采购清单、发票等）。甲方应在收到文件并审核无误后的十五（15）个工作日内完成支付。

3.**支付节点与比例**：

3.1**项目启动前支付**：本协议生效后十（10）个工作日内，甲方支付项目总投资的百分之二十（20%），即人民币贰千万元整（¥20,000,000.00），用于启动土地购置或租赁谈判及初步设计工作。

3.2**建设阶段支付**：

a.校舍主体工程完成百分之五十（50%）且经甲方确认后，甲方支付项目总投资的百分之三十（30%），即人民币叁千万元整（¥30,000,000.00）。

b.校舍主体工程及主要教学设备安装调试完毕，经验收合格后，甲方支付项目总投资的百分之二十（20%），即人民币贰千万元整（¥20,000,000.00）。

3.3**开办及初期运营支付**：学校正式开学后六（6）个月，且乙方提供完整的财务报表及运营报告后，甲方支付项目总投资的百分之十（10%），即人民币壹千万元整（¥10,000,000.00）。

3.4**剩余尾款**：项目整体竣工验收合格，并完成所有必要的政府备案手续后六（6）个月内，甲方支付剩余的百分之十（10%）项目款项，即人民币壹千万元整（¥10,000,000.00）。

4.**其他费用**：除项目总投资外，学校运营过程中产生的非资本性支出，如日常水电费、教职工工资（按协议约定由甲方承担部分的除外）、市场推广费等，由乙方先行垫付，并在每季度结束后三十（30）日内，凭合规发票向甲方申请报销。甲方应在收到报销申请及发票后的二十（20）个工作日内完成支付。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为八年（8）年，自2024年1月1日起至2032年12月31日止。

2.**项目开发期**：自本协议生效之日起至“沪滇学校”项目主体工程竣工验收合格之日止，双方应在此期间内完成所有项目开发工作。该期限预计为三年（3）年，如遇不可抗力或政府审批延误等非双方过错因素，该期限自动顺延。

3.**项目运营期**：“沪滇学校”正式开学运营后，双方应按照本协议约定持续履行合作义务。协议期满前六（6）个月，如双方均有意继续合作，可另行协商签订续期协议。

4.**关键时间节点**：

4.1**土地完成过户或租赁确认**：项目启动后六（6）个月内。

4.2**主体工程开工**：土地确认后四（4）个月内。

4.3**主体工程竣工验收**：开工后十二（12）个月内。

4.4**学校正式开学**：竣工验收合格后六（6）个月内。

5.**延期**：任何一方因不可抗力或经对方书面同意的原因，未能按期履行协议义务的，应提前书面通知对方，并根据实际情况协商调整履行期限。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

1.1**支付延迟**：若甲方未按本协议第四条约定的时间及金额向乙方支付款项，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五（0.05%）向乙方支付违约金。逾期超过三十（30）日，乙方有权暂停项目相关工作，并要求甲方在十（10）日内一次性付清全部欠款及违约金；若仍未能付清，乙方有权解除协议，甲方除承担违约金外，还应赔偿因此给乙方造成的全部损失，包括但不限于已投入的成本、预期收益损失、第三方索赔等。

1.2**资金不足**：若因甲方原因导致项目资金链断裂，影响项目正常推进，甲方应承担由此产生的所有责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

1.3**授权不当**：若甲方提供的授权文件不合规或未能及时办理相关手续，导致项目延误，甲方应承担相应的责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

2.**乙方违约责任**：

2.1**管理不善**：若乙方在项目运营过程中，因管理不善导致学校出现重大安全事故（如师生伤亡、重大财产损失）、教育教学质量严重下降、或违反国家法律法规受到行政处罚等，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。甲方有权要求乙方限期整改，若整改无效或情节严重，甲方有权解除协议，并要求乙方承担违约责任。

2.2**财务违规**：若乙方在财务管理和报销过程中存在弄虚作假、挪用资金等违规行为，一经查实，乙方应立即纠正，并赔偿甲方因此遭受的所有损失。甲方有权解除协议，并保留追究乙方法律责任的权利。

2.3**未能按期开学**：若乙方因自身原因未能按照本协议第五条约定的期限完成学校建设并开学运营，每逾期一日，应按项目总投资的万分之五（0.05%）向甲方支付违约金。逾期超过六（6）个月，甲方有权解除协议，乙方应退还甲方已支付但尚未形成有效资产的部分项目款项（扣除合理成本后），并赔偿甲方因此遭受的损失。

2.4**泄露商业秘密**：乙方在合作过程中知悉的甲方商业秘密（包括但不限于投资计划、财务数据、管理策略等），负有保密义务。若乙方违反保密义务，泄露给任何第三方，应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

3.**共同责任**：若协议的违约行为系由双方共同造成，双方应按照过错程度比例承担相应的违约责任。

4.**不可抗力免责**：任何一方因不可抗力未能履行协议义务的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。双方应协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

5.**违约金的调整**：本协议约定的违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿实际损失，包括直接损失和可预见的间接损失。

第七条不可抗力

1.**定义**：本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）；战争、军事冲突、恐怖袭击、骚乱、罢工等；政府行为（如法律、法规的变更、政策的调整、征收、征用等）；以及其他类似无法预见、无法避免并不能克服的意外事件。

2.**影响及举证**：任何一方因不可抗力导致未能履行或未能完全履行本协议约定的义务时，不承担违约责任。但遭遇不可抗力的一方应在不可抗力发生后及时通知对方，并提供有效的证明文件（如政府公告、灾害评估报告等），以便对方判断不可抗力的影响程度及是否需要调整履行期限或解除协议。通知应在不可抗力发生后十（10）日内发出，证明文件应在收到对方要求后十五（15）日内提供。

3.**责任免除**：因不可抗力导致协议约定的履行期限延迟、部分或全部条款无法履行的，非违约方可根据不可抗力的影响程度，要求延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方互不承担赔偿责任，但应及时采取措施减少损失，因减损措施不当造成的进一步损失除外。

4.**不可抗力终止**：不可抗力影响消除后，遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并尽快恢复协议的履行。若不可抗力影响持续超过三十（30）日，双方均有权协商解除本协议，解除协议后，双方应就善后事宜（如款项结算、财产返还等）进行协商处理。

第八条争议解决

1.**协商与调解**：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；若协商不成，可请求双方认可的第三方进行调解，调解应本着公平合理的原则进行，调解达成协议的，制作调解书并经双方签字后具有约束力。

2.**仲裁**：若协商或调解未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至上海国际经济贸易仲裁委员会（SHIAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为上海市。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，除非仲裁规则另有规定。

3.**诉讼**：若双方在协议中明确约定选择诉讼方式解决争议，则应向“沪滇学校”项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。选择诉讼解决的，仲裁条款无效。

4.**法律适用**：仲裁或诉讼过程中，凡本协议未作明确约定的事项，均适用中华人民共和国（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）的法律。对于争议解决方式的选择，双方均有权在协议履行过程中进行变更，但应以书面形式确认。任何一方在知晓争议发生后，若在约定或法定的争议解决期限内未采取行动，视为自动放弃该争议解决方式或权利。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页所列的地址、电话或邮箱。任何一方变更联系方式，应提前十（10）日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过传真发送的，成功发送后二十四（24）小时视为送达；通过挂号信或快递发送的，寄出后五（5）日视为送达。以邮局挂号信方式发送的，挂号回执日期视为送达日期。

2.**完整协议**：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。任何对本协议的补充或修改，均须经双方授权代表书面签署补充协议方为有效。

3.**可分割性**：若本协议任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定为无效、非法或不可执行，该条款应被视为从本协议中删除，但本协议的其他条款应继续保持完全效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.**转让限制**：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。但甲方根据本协议第四条约定向乙方支付项目款项的权利，以及乙方根据本协议约定收取项目款项和报销运营费用的义务，可视为可转让的权利和义务。

5.**独立履行**：本协议各条款应被视为独立的部分，任何条款的未能履