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文档简介
企业2026年“安全生产月”活动方案一、指导思想与总体要求今年6月是第25个全国“安全生产月”,活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,依据国务院安委会办公室、应急管理部《关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)要求,结合《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理条例(草案征求意见稿)》以及国务院安委会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见等法规文件,特制定本方案。本方案适用于各行业领域生产经营单位,活动时间为2026年6月1日至6月30日。二、组织机构与职责分工成立“安全生产月”活动领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组全面负责活动的组织协调、安排部署和督促检查。单位主要负责人为第一责任人,对活动负总责,确保活动经费、人员、措施“三到位”。分管安全负责人具体负责活动方案的落实,统筹各项活动有序开展。各业务部门负责人负责本部门“安全生产月”各项活动的组织实施,将安全责任落实到每一个岗位、每一个环节。安全管理部门负责活动的日常协调,负责隐患排查整治的组织推进、内部隐患报告奖励机制的具体实施、安全宣传活动的策划开展。财务部门负责落实活动专项经费和隐患报告奖励资金的预算安排。人力资源部门负责将安全教育培训纳入员工培训计划,配合做好奖励兑现和表彰工作。全体员工应积极主动参与各项活动,自觉学习安全知识,主动排查报告身边隐患。三、活动内容一深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示,为新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。各生产经营单位要深入系统学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面领会其重大意义、丰富内涵、科学体系和实践要求,努力将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路、解决短板问题的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。在安全月期间,各单位要组织开展至少1次集中学习活动。通过党委(党组)理论学习中心组会议、管理干部专题研讨会、班组学习交流会等形式,重点学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,特别是2026年5月习近平总书记对山西长治市沁源县一煤矿瓦斯爆炸事故作出的重要指示:各地区各部门要汲取事故教训,时刻绷紧安全生产这根弦,深入排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。要深刻领会习近平总书记提出的“生命重于泰山”“坚持发展决不能以牺牲安全为代价”等核心要义,牢固树立安全发展理念。各单位要开展“安全生产大家谈”活动,鼓励各级管理干部、安全管理人员和生产一线员工围绕贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,结合本岗位安全职责谈认识、谈做法、谈体会,推动安全理念真正入脑入心。活动期间,各单位主要负责人要带头讲授1次安全生产公开课,向全体员工讲安全、讲责任、讲要求,发挥示范引领作用。要组织全体员工集中观看事故警示教育片和“安全生产月”主题宣传片,以案为鉴、以案促改,切实增强全员安全意识和底线思维。二深入排查整治风险隐患深入排查整治风险隐患是本次活动的核心内容。各生产经营单位要深刻吸取近年来发生的各类事故教训,围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,广泛动员、全民参与,在全单位范围内开展一次全覆盖、拉网式的风险隐患排查整治行动。首先,要组织开展全员风险隐患排查。各单位要结合自身行业特点和实际生产经营状况,制定详细的隐患排查清单。要重点突出矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、工贸、烟花爆竹、燃气、消防等重点行业领域,聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所,扎实开展“一件事”全链条整治和指导帮扶。各单位要建立隐患排查台账,明确每一个隐患的发现时间、隐患内容、风险等级、整改责任人、整改措施、整改时限和整改验收情况,实行销号管理,确保隐患整改闭环到位。其次,要学好用好重大事故隐患判定标准。各单位要组织专家解读、骨干宣讲等多种形式的学习培训,提升基层一线员工隐患辨识和处置能力。要确保每一位员工都能够准确识别本岗位存在的安全隐患,掌握隐患排查的基本方法和处置流程。各岗位员工要结合本岗位操作规程和安全要求,开展岗位风险辨识活动,明确每一个操作环节的安全注意事项和应急处置措施。第三,要组织开展典型事故隐患类比排查。要深入落实“警醒、警戒、警示”机制,用好行业领域事故清单和风险清单,聚焦薄弱环节开展事故隐患类比排查整治,防范同类事故反复发生。要开展典型事故复盘推演,深刻剖析事故背后的标准规范、生产工艺、现场管理等深层次问题,推动把隐患当成事故来对待,举一反三排查整治、堵塞漏洞、补齐短板。第四,要用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制。各单位要在内部开设“风险隐患曝光台”专栏,集中曝光一批典型问题和突出隐患,强化警示震慑效应。对于在内部检查、员工报告、日常巡查中发现的屡改屡犯的问题隐患,要进行专题通报和集中曝光,推动各部门引以为戒。第五,要广泛组织以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的实战演练。各单位要结合实际制定演练计划,至少组织开展1次综合应急实战演练,通过桌面推演、现场演练、实战模拟等方式,切实提升员工应急处置能力和防灾避险能力。演练要突出真实性、实战性,演练结束后要进行评估总结,及时修订完善应急预案。三完善内部隐患报告奖励机制建立完善内部隐患报告奖励机制,是推动员工主动排查报告身边隐患、实现隐患排查治理关口前移的重要举措。各单位要根据国务院安委会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见,在安全月期间对现有机制进行再梳理、再完善、再宣传、再落实。要明确内部隐患报告奖励机制的具体内容。各单位要建立完善的事故隐患内部报告奖励制度,明确参与人员范围,包含全体员工、临时聘用人员及被派遣人员;明确报告对象,员工可以向安全管理人员、部门负责人或班组负责人报告;明确报告内容,涵盖人的不安全行为、设备的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理上的缺陷。要通过单位宣传栏、工作群、内部网络平台等载体,公示内部隐患报告受理渠道和具体流程,让每一位员工清楚知道“向谁报告、怎么报告、报告什么”。要畅通内部隐患报告渠道。各单位要充分利用信息化手段,通过微信小程序、内部管理系统、专用电话等“线上+线下”相结合的方式,方便员工随时随地上报隐患。可以借鉴“安全随手拍”等做法,鼓励员工拍摄上传身边的安全隐患照片,简化报告流程,提高报告效率。要科学设置奖励标准。各单位要结合自身实际,建立分级分类的奖励机制,实现“小隐患小奖、大隐患大奖、重大隐患重奖”。对于员工主动排查报告的一般安全隐患,可给予20至500元不等的现金奖励;对于报告重大事故隐患并有效避免事故发生的,应给予1000元以上特殊奖励;对于因员工内部报告直接避免伤亡事故或重大财产损失的,应给予特别奖励,并在厂区公告栏、电子屏等醒目位置公示奖励兑现情况。奖励资金应确保及时兑现,力争做到“当月报告、当月核实、当月奖励”。要将隐患报告情况与员工绩效工资、评先评优、考核奖励直接挂钩,形成正向激励导向。要保障报告人的合法权益。各单位不得因从业人员报告本单位事故隐患而降低其工资、福利等待遇或解除劳动合同。要建立对报告人的保护机制,鼓励员工争当安全生产的“吹哨人”“守护者”“监督者”。在安全月期间,各单位应至少组织1次内部隐患报告奖励集中兑现活动,对在隐患排查报告工作中表现突出的集体和个人进行公开表彰,用“真金白银的奖励、实实在在的成效”激发全员参与隐患排查的热情。四安全宣传“五进”与安全文化建设安全宣传是提升全员安全意识和应急能力的重要途径。各单位要将安全宣传“五进”工作作为“安全生产月”活动的重要抓手,推动安全宣传直达基层末梢。安全宣传进企业。各单位要督促企业主要负责人带头讲安全课,开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动,提升员工安全素养。要发挥企业安全员、注册安全工程师队伍作用,推动创建“安全班组”,开展“班前班后5分钟”安全提醒、各类安全警示教育等活动。在企业办公区、生产车间、员工食堂等场所悬挂安全宣传标语、张贴安全知识挂图、播放安全宣传视频,营造浓厚的安全宣传氛围。安全宣传进农村(适用涉农企业或关联农村的单位)。要依托乡村广播、宣传栏等阵地,深入大集、文化广场等人员密集场所普及有限空间、农机安全、用电用气、防溺水等知识。安全宣传进社区。要发挥网格员、物业人员、志愿者作用,建设社区安全宣教体验角,组织邻里互助式应急培训。安全宣传进学校。要加强校园安全教育,开展“小手拉大手”活动,全面普及安全知识,提升师生应急避险能力。安全宣传进家庭。要结合“敲门行动”发放家庭应急手册,指导排查燃气、消防、电动车充电等隐患,倡导储备家庭应急物资。各单位要创新开展安全宣传方式,推动传统“宣教式”向“互动式”升级,在形式灵活多样、内容通俗易懂、寓教于乐上下功夫。可以利用科普大篷车、应急志愿者、应急科普讲解员等进村入户,实现面对面、点对点的精准科普;加强科普读物、动漫游戏、短视频等群众性安全宣传产品的开发和推送,普及安全生产法律法规和安全知识。要积极培育安全文化。各单位要积极培育安全文化,组织创作一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的微电影、短视频、挂图、读本等安全文化精品,办好“全民安全公开课”,组织观看全国“安全生产月”活动主题片、警示教育片。要设置安全主题图书角,开展“一封安全家书”“我为安全献一计”和安全读书等活动,营造全员关注安全、参与安全的浓厚氛围。五安全宣传咨询日活动6月16日为全国“安全宣传咨询日”。各单位要结合工作实际,围绕今年活动主题,本着务实简约、因地制宜的原则,组织开展形式多样、内容丰富、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。活动当天,各单位可通过设置安全咨询台,由安全管理人员、安全专家、应急科普讲解员等向员工和公众讲解各类生产生活场景内安全隐患的辨识方法和处置措施;可设立装备体验区,组织先进适用技术装备展示,以科技力量赋能安全隐患排查;可设立互动体验区,通过虚拟现实、模拟演练、安全闯关等趣味化手段,充分调动社会公众学习应急知识的积极性。要举行安全倡议、安全宣誓等活动,现场播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告,营造浓厚的安全宣传氛围。四、保障措施各生产经营单位要将“安全生产月”活动摆上重要议事日程,纳入本单位6月份重点工作安排,主要负责人亲自部署、分管负责人具体落实。要将活动经费纳入单位安全生产费用预算,确保各项活动顺利开展。安全管理部门要加强统筹协调,各部门密切配合、协同推进,形成工作合力。各单位在安全月结束后要对活动开展情况进行全面总结,评估活动成效,梳理存在的问题和不足,形成书面总结报告,并按要求报送上级主管部门。五、安全口号为营造浓厚的活动氛围,各单位可在活动期间广泛宣传以下安全口号:口号一:人人讲安全,个个会应急——排查整治风险隐患,筑牢生命安全防线。口号二:隐患就是事故,报告就是责任,奖励就是动力——争当安全“吹哨人”。口号三:全员参与查隐患,闭环整改保安全——小隐患不过夜,大隐患不放过。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1安全责任制各岗位安全职责已书面明确,员工知晓并履行本岗位职责2安全教育新员工三级教育记录完整,特种作业人员持证上岗率100%3隐患排查闭环有隐患排查台账,发现问题按“五定”原则整改,闭环率100%4操作规程执行现场有现行有效操作规程,员工操作无违章行为5消防设施灭火器、消防栓配备齐全、在有效期内、无遮挡,月检有记录5应急器材空呼、防化服、洗眼器等存放在指定位置,气压充足、完好可用7疏散通道安全出口、消防通道畅通,应急照明和疏散指示标志完好8现场警示与定置危险区域有警示标识,操作平台、消防通道无杂物堵塞隐患整改表序号隐患名称整改措施责任人整改时间资金投入应急措施内部隐患报告奖励记录表表单编号:填写日期:一、报告人基础信息(报告人填写)姓名报告时间部门联系方式岗位报告方式□书面□线上□其他二、隐患详细信息(报告人填写)隐患地点隐患类型□设备电气□物料仓储□作业规范□人员防护□其他:隐患等级□一般隐患□重大隐患隐患描述佐证材料□无□照片()张□视频()段□单据()份□
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