金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）监理服务招标文件

金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）监理服务招标文件备案单位：金华市水利水电工程招标投标办公室二○二四年三月1第一章招标公告 2 2．项目概况与招标范围： 3．投标人资格要求： 4.招标文件的获取： 35．投标文件的递交： 6．发布公告的媒介： 7．行政监督部门： 38．联系方式： 3第二章投标人须知 2．招标文件 3．投标文件 4．投标 5．开标 6．评标 207．合同授予 208.重新招标和不再招标 219．纪律和监督 2110．是否采用电子招标投标 2211．需要补充的其他内容 22第三章评标办法 24一、评标原则 24二、评标组织 24三、评标程序及内容 24四、评标细则 25五、评标总得分 28六、资格审查推荐中标候选人 28七、公示考察 28八、拟中标人的确定 28第四章合同条款及格式 29水利工程建设监理合同书 29第一部分通用合同条款 31第二部分专用合同条款 35第三部分附件 41廉政合同（格式） 46第五章服务和报价要求 481、服务要求 482、报价要求 483、其他要求 48第六章投标文件格式 49一、技术标目录 49二、资格审查资料目录 49三、资信标目录 49四、商务标目录 49技术标/资信标自评得分表 582第一章招标公告本招标项目金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）已由金华市发展和改革委员会以金发改审批〔2023〕101号批准建设，项目法人为金华市金兰水库灌区管理中心，招标人为金华市金兰水库灌区管理中心，建设资金来自区财政性资金，招标代理机构为浙江天诚工程咨询有限公司，项目己具备招标条件，现就本项目监理服务进行公开招标。2．项目概况与招标范围：2.1项目概况：本项目总投资18539.71万元，其中建安工程费（含临时工程）约16660.33万元。改造渠首总闸1座，总干渠、东总干渠等17条干支渠共30.55km，改造桐溪灌排渠、石坑溪灌排渠等4条灌排渠共3.79km，新建郭力垅水库管道等3条管道共3.15km，配套改造中干渠进水闸等水闸共12座，改造堰坝2座，改造调节池（进水前池）3座，改造农桥9座，配套管护设施1座、巡查道路11.82km、便民设施1座，量水和自动控制设备1项等。2.2招标范围：金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）监理服务包括工程监理（含施工、水保和环保等内容）等，具体范围及内容见服务及报价要求。2.3本标段预算价约325.92万元。2.4工程建设地点：金华市婺城区琅琊2.5计划服务期：自合同签订之日至工程通过竣工验收并移交全部相关资料之日。2.6质量标准：各项服务应满足现行国家技术规范、标准及规程等要求。3．投标人资格要求：3.1投标人应为持有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力。3.2拟派项目总监理工程师在投标截止日前无在在建项目上任总监理工程师的情形并同时满足以下：①具有建设部颁发的水利水电工程专业注册监理工程师或水利部颁发的水利工程专业注册监理工程师或中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证；②具有水利水电工程及相关专业高级工程师及以上职称证书；③为本单位在册人员，无在建工程；如为联合体投标的，拟派总监理工程师由牵头人单位派遣。【证明材料：注册（资格）证书、职称证书和社保证明（需提供社保机构出具的2023年12、2024年1月、2月连续三个月养老保险缴纳凭证，缴费单位（或代缴单位的委托单位）和投标人名称（或投标人分公司名称）须一致）】。3.3潜在投标人在投标时，企业不在被国家或浙江省、金华市或企业注册所在地的建设、水利行政部门公示为不能投标的限制期内。3.4潜在投标人在投标时，项目负责人无因发生犯罪被判刑在执行期内（包括行贿犯罪判刑）。3.5潜在投标人在投标时，项目负责人不在被国家或浙江省、金华市或企业注册所在地的建设、水利行政部门公示为不能投标的限制期内。3.6需提供符合上述3.3、3.4、3.5这三条要求的承诺书。33.7省外监理单位在进浙参加水利工程投标前，应在浙江省水利建设市场信息平台公示。3.8水利监理企业及其拟派水利监理人员（指总监理工程师、专业监理工程师、水利造价人员）须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示；外地进浙水利监理企业的授权代表人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。4.招标文件的获取：共资源全流程电子交易综合系统参与工程、下载招标文件及相关资料；5．投标文件的递交：5.1投标文件递交方式：本项目采用全流程电子评标，投标文件部分仅需在投标截止时间前在金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统中上传电子投标文件，无需递交纸质投标文件。5.2开标时间及地址：2024年月日时分在金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标室（金华市公共资源交易中心）。5.3开标时间前30分钟，投标人应使用钉钉软件扫描下方二维码进入开标直播群（钉钉群号：77135000330）开标全过程将在钉钉群中进行直播。5.4本项目投标工具使用金华通用投标工具V1.0.2（2024-1-9）版本，请各投标人正确下载工具并制作电子投标文件。6．发布公告的媒介：本次招标公告在金华市公共资源交易中心网站（网址：/）上发布。7．行政监督部门：金华市水利水电工程招标投标办公室电话：0579-823882398．联系方式：招标人：金华市金兰水库灌区管理中心代理机构：浙江天诚工程咨询有限公司地址：金华市婺城区琅琊镇地址：金华市婺城区宾虹路996号新世纪花园12栋联系人：周先生联系电话系人：曹剑波联系电话真：/邮政编码：321000传真：/邮政编码：321000注:金华市县一体电子招投标新系统说明本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的金华通用投标工具V1.0.2，投标人可通过账号登录金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统(网址:/art/2024/1/19/art_1229633991_1295.html）在附件区下载工具。4招标代理公司使用广联达科技股份有限公司的金华通用招标工具V1.0.2（2024-1-9）编制完成后缀名为“.JhZbs"的电子版招标文件并上传至网上交易系统。投标企业自行下载后缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件，投标人必须使用金华通用投标工具V1.0.2（2024-1-9）编制后缀名为“.JhTbs"的电子版本投标文件。投标企业必须将软件生成的投标文件（后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs"）上传至网上交易系本工程采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：（1）提交的投标文件应使用相应的投标工具（资料下载区）在投标截止时间前进行编制并上传，后缀名为“.JhTbs"的电子版本投标文件必须要上传，后缀名“.JhBfTbs"的电子版本投标文件作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若后缀名为“JhTbs"的电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件；（2）由招标代理发起标书解密后各参投企业应在60分钟内完成标书的解密。建议参投企业应在开标前提早确认CA锁是否能登录金华市公共资源交易不见面开标系统，并在开标时间截止前进行签到，金华市公共资源交易不见面开标系统网址：:5443/open/login。若不能登录，及时联系技术人0579-83181910，QQ请咨询：800181896选择金华地区（正常工作时间在线8:30-17:00）；（3）网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按无效标处理。在使用招投标工具及上传招投标文件过程中遇到问题，请及时联系服务电话程工）、4000166166转7转1（8:30-20:30），4000166166转3加区号（20:30以后），QQ请咨询：4000019090。评标专家将使用新版评标系统对各企业投标文件进行评审。其他:1.潜在投标人可在金华市公共资源交易中心网（/）中浏览招标文件。如已注册账号且办理过浙江CA证书和电子签章，在市交易平台均可直接绑定使用，无需另行付费（咨询电话通过账号登录金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址::5443/gbweb/#/login）下载招标文件；2.招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息刊登在金华市公共资源交易中心网（/）的公告内，投标人应及时关注网站公告下本项目的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。3.缴纳投标保证金需从CA锁办理，网上缴纳投标保证金，缴纳后进入CA锁复核是否缴纳成功，若未缴纳成功请及时系。5第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：金华市金兰水库灌区管理中心地址：金华市婺城区琅琊镇联系人：周先生电话：135057950971.1.3招标代理机构名称：浙江天诚工程咨询有限公司地址：金华市婺城区宾虹路996号新世纪花园12栋联系人：曹剑波电话：151579393351.1.4项目名称金华市金兰灌区现代化改造工程(金兰灌区续配套与节水改造项目)1.1.5建设地点金华市琅琊镇1.1.6项目建设规模详见招标公告。1.1.7工程概算投资本标段预算价约325.92万元1.2.1资金来源及比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2计划服务期自合同签订之日至工程通过竣工验收并移交全部相关资料之日。1.3.3质量要求各项服务应满足现行国家技术规范、标准及规程等要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受o接受踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘现场投标预备会不召开，投标人直接在金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统中提疑，招标人以补充文件的形式进行答疑（澄清）。1.10.1投标人提疑的截止1.10.2招标文件澄清发出6分包不允许o允许,分包内容要求:因中标人不具备资格资质或自身具备的资格资质不能满足有关要求才可分包，其余内容均不允许。分包必须经招标人同意，分包内容提交成果时间、成果质量均需满足招标文件要求，投标人负总责；分包金额要求:/；接受分包的第三人资质要求:符合有关法律法规和招标文件要求。偏离不允许o允许2.1构成招标文件的其他材料经备案的的答疑（澄清）、修改及补充文件2.2.2招标文件澄清发出的形式以补充文件的形式在金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统中进行答疑（澄清）2.3.1招标文件修改发出的形式以补充文件的形式在金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统中进行答疑（澄清）3.1.1构成投标文件的其他材料①投标文件由委托代理人签字的，投标文件中应附法定代表人签署的授权委托书；②投标人认为应附的其他材料。3.2.1最高投标费率3.3.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后90日历天。3.4.1投标保证金一、投标保证金的金额：人民币陆万元。缴纳截止时间：2024年月日时分（以到账时间为准）二、投标保证金形式：投标人可以采用以下任意一种形式递交投标保证金1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金账户全称：金华市公共资源交易中心投标保证金专户账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息注：（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标7段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：0579-831872132.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统提示完成购注：（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”,在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：（1）在金华市行政区域内的银行或保险公司或融资性担保公司；（2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；（3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在开标当天携带纸质保函至开标现场。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。3.5资格审查资料1、投标人基本情况表，企业营业执照复制件、资质证书复制件；2、项目总监理工程师的监理工程师注册（资格）证书和职称证书复制件、社保证明；3、法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证84、企业注册（拟派）人员配备表及附相关证书复制件；5、投标保证金；7、投标人认为需附的其他材料。资格审查资料不全或不符合要求将会导致被否决投标。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许o允许3.7.3投标文件正副本份数及其他要求本项目采用全流程电子评标，无需递交纸质投标文件。电子投标文件中均按正本提供。但中标单位须在中标公示结束后向招标代理机构提供完整的纸质投标文件六套（包含一套正本，五套副本）。3.7.3投标文件是否需要分册装订不需要：本项目在投标阶段无需纸质文件，无需装订。3.7.4投标文签字或盖章要求招标文件中“签字”是指要求本人亲手书写的姓名；招标文件中“法定代表人盖章”是指盖个人印章；招标文件中“单位公章”是指盖投标人单位法人印章（法定名称），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或非法人印章代替。注：本项目采用全流程电子投标，投标文件中需要签字的，相关页面打印成纸质文件，由相应人员亲手书写签字后扫描并制作进电子投标书中。投标文件中需要加盖其他印章（电子印章中不包括的印章）的，相关页面打印成纸质文件，加盖相应印章后扫描并制作进电子投标书中。本次招标，投标人单位实体公章与单位电子章均具有相同法律效力，可相互替换使用。法定代表人实体章与法定代表人电子章均具有相同法律效力4.1投标文件的密封和标记本项目采用全流程电子招投标，无需递交纸质投标文件，无需进行密封和标记。4.2.1投标截止时间投标人须在投标截止时间前在全流程系统中完成电子投标书的上传否则投标无效。4.2.2递交投标文件的地点1、投标人下载《金华通用投标工具V1.0.2（2024-1-9）》制作电子投标书。如软件下载、登录、标书制作时遇到问题及时联系软件公司。92、投标人提交的投标文件应使用相应的投标工具（资料下载区）在投标截止时间前进行编制并上传，后缀名为“.JhTbs"的电子版本投标文件必须要上传，后缀名“.JhBfTbs"的电子版本投标文件作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若后缀名为“JhTbs"的电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件。3、本项目采用全流程电子评标，无需递交纸质投标文件。4.2.3是否退还投标文件否o是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:金华市公共资源交易中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标室）5.2开标程序开标顺序：按开标系统顺序执行。一、开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标：（一）投标人未按招标文件要求上传“.JhTbs”的；（二）投标单位的“.JhTbs”无法解密，且未上传“.JhBfTbs”的。二、开标程序1、由招标代理建立钉钉群并开启群视频直播对开标现场情况进行全程直播，投标人应在开标前扫描招标公告中的二维码进入直播群。开标全程录像由交易中心录制保存备查。2、由招标代理核查投标人递交投标保证的情况，公证机构将现场宣布该项核查结果并公布到钉钉群进行确认。3、由代理公司（或软件公司）在系统中发起解密，投标单位自行解密。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在60分钟倒计时内解密，超过时间未完成解密而无法进入评标环节的视为投标无效。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。公证机构（或代理工作人员）将现场宣布解密情况。4、评标委员会根据招标文件规定的评标程序对各电子投标文件进行评审,招标代理在钉钉群直播中对每个评审环节结果进行现场宣布。5、宣布开标结束。以上环节均由行业监管部门、交易中心工作人员、招标人代表、公证处共同监督见证下进行。6.1.1评标委员会的组建采用综合评估法。评标委员会由招标人依法组建，共5人。其中招标人代表1人；从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家4人（其中：经济专家1人,技术专家3人,其他专家/人）；由评标委员会成员推举产生组长1人，主持评标工作。7.1是否授权评标委员会确定中标人o是否,推荐一名中标候选人。7.4履约保证金中标人提交履约保证金要求：履约担保的形式：银行现金支票、汇票、银行保函或保险公司保函、融资性履约担保的金额：按中标价的2%。若采用银行转账，中标公示结束后5日历天内缴纳至招标人指定账户；若采用银行保函或保单、融资性担保公司保函，则在中标通知书发放15日历天内，提交符合招标文件要求的保函、保单，否则招标人有权取消中标人资格。履约保证金在服务期满后，扣除各项违约金一次性无息退还。是否采用电子招标投标是，具体要求：详见招标文件要求需要补充的其他内容本招标文件的解释权归本项目招标人本招标文件的知识产权归本项目招标人公证机构金华市正信公证处自行放弃提疑在招标文件下载截止时间之前，潜在投标人均可以下载本项目的招标文件，但必须注意：1、潜在投标人在提疑截止时间前下载文件的，如对招标文件有疑问，应按本招标文件规定的时间匿名在网上提出，逾期提出的，招标人及代理机构不予受理、答复；2、认为招标文件有违法、违规的，潜在投标人应先向招标人或招标代理提出；3、潜在投标人在提疑截止时间后下载文件的，视为自行放弃提疑权力。其他1、拟派项目总监理工程师和各专项负责人须按招标人要求参加与项目相关的协调会。2、中标单位在资质等级下承接业务；资质范围外，有特殊要求的项目，招标人可另行委托。3、投标人中标后，放弃中标或未按招标文件有关规定条款签订合同的，将列入不良行为及黑名单，并上报相关主管部门。4、中标单位应当根据评标委员会的评审意见和招标人的要求对中标方案进行修改完善。关于投标工具及电子流程的说明1、在电子投标工具中，技术标、商务标需上传至模块。其中技术标、商务标封面、目录仅需在各个模块中的最前面即可。2、资信标的封面、目录上传到资信标模块的最前面，资信自评得分表(格式自拟）放在目录后。3、温馨提示：使用投标工具生成加密标书后，投标人可将上传的标书用投标工具再次打开，点击报表，查看上传的内容是否已完成签章和正确显示。如制作标书有问题可以联1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7工程概算投资：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段工作的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段提供招标代理服务的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9）被依法暂停或取消投标资格的；（10）被责令停业的，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；（11）进入清算程序，或者宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目总监理工程师有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。投标人的投标书一律不退还，请各投标单位自留备考。1.5.2本项目的公证费由中标单位支付。1.5.3本项目的交易服务费由招标人和中标单位各承担50%。参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。不组织，投标人可自行踏勘现场。1.10投标预备会不召开，提疑、答疑（澄清）方式见前附表，该答疑（澄清）内容为招标文件的组成部分。本项目不允许分包。1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标相关内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）;（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）服务和报价要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登陆“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清内容影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。澄清内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前通过“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人在开标前应该及时关注招标人在网上发出的澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以在“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”中修改招标文件。招标文件修改内容影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”发布。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。修改内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前通过“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统·。2.3.2投标人在开标前应该及时关注招标人在网上发出的补充文件。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，将暂停招标投标活动。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）详见招标文件第六章中的《投标文件目录》；（2）投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1最高投标限价见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明（或基本存款帐户信息）。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人拒绝配合招标人办理中标通知书事宜或拒绝签收中标通知书；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（4）发生投标人须知前附表或招标文件规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资：3.5.1投标人基本情况表，企业营业执照复制件、资质证书复制件；3.5.2项目总监理工程师的监理工程师注册（资格）证书和职称证书复制件、社保证明；3.5.3法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证明【注：法定代表人亲自参加投标的，仅根据格式要求提供《法定代表人身份证明》及其附件即可；法定代表人委托其他人参加投标的，须提供《授权委托书》，根据《授权委托书》格式要求签字盖章，并按要求附相关人员身份证复制件以证明其身份】3.5.4企业注册（拟派）人员配备表及附相关证书复制件；3.5.5投标保证金；3.5.6承诺书；3.5.7投标人认为需附的其他材料。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务和报价要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3（1）投标文件须按招标文件要求进行制作电子投标书并在投标截止时间前在全流程系统上完成上传。（2）本项目电子投标书制作时，须按电子投标工具中的各部分模块分别制作相应部分的投标文件。除商务标部分外，其他部分不得出现投标报价相关内容，否则作无效标处理。3.7.4投标文件签字或盖章要求：招标文件中“签字”是指要求本人亲手书写的姓名；招标文件中“法定代表人盖章”是指盖个人印章；招标文件中“单位公章”是指盖投标人单位法人印章（法定名称），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或非法人印章代替。注：本项目采用全流程电子投标，投标人电子公章与电子法定代表人印章与鲜章具有同等效力。投标文件中需要签字的，相关页面打印成纸质文件，由相应人员亲手书写签字后扫描并制作进电子投标书中。投标文件中需要加盖其他印章（电子印章中不包括的印章）的，相关页面打印成纸质文件，加盖相应印章后扫描并制作进电子投标书中。3.7.5本次招标投标活动将全程在“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”中进行。3.7.6投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：投标人应按电子招标文件和补充招标文件（如有）内容，通过金华通用投标工具V1.0.2（2024-1-9）生成电子标书，并使用CA锁（含企业CA证书和电子签章的介质）进行签章和加密，完成后在投标截止时间之前上传至开标服务器。不按本项规定制作的，按否决投标处理。投标人在编制电子标书时，应分别将电子标书包括的各部分内容（含与投标相关的证件、文件等材料的扫描件）导入到“投标工具”指定位置。由于导入位置不正确，造成评审内容与投标人导入的标书内容不对应，评标专家无法进行评审的，按否决投标处理。投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器，如果要重新编制电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法录入“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，按否决投标处理。如经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。3.7.7投标人递交的电子标书无法录入计算机辅助评标系统的，无法对电子标书进行评审的，作无效标处理，招标人可以拒绝该投标人的投标，如果经查实属故意废标情形的，将记企业不良行为记录。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1本项目采用全流程电子招投标，无需递交纸质投标文件，无需进行密封和标记。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在全流程系统中上传电子投标书。4.2.2投标人递交投标文件的地点：金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统中上传。4.2.3逾期上传的电子投标书将被拒绝。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。如果要修改电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制和递交。4.3.5从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本招标文件的规定，该投标人的投标保证金将不予退还。5．开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加开标直播签到。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；（5）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则6.2.1公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7．合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2中标人确定：（1）评标结果将在金华市公共资源交易中心网站公示3日；（2）公示期间无投标人及其他利害关系人针对评标结果提出质疑或投诉的，则中标候选人即为中标人；（3）中标候选人由于质疑或投诉原因被取消中标人资格的，本工程将重新招标。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金的金额详见投标人须知前附表。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标8.1.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2不再招标8.2.1重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.1.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求9.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求9.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.4.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。有下列情形之一的，投诉事项不予受理：（1）投诉人非投标人或者其他利害关系人的；（2）应当先向招标人提出异议而未提出异议的；（3）逾期提出投诉的；（4）非书面形式提交投诉书的；（5）投诉时未提交有效线索和相关证明材料的。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。10．是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法一、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织评标委员会由招标人依法组建，共5人。其中招标人代表1人；从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家4人（其中：经济专家1人，技术类专家3人）。由评标委员会成员推举产生组长1人，主持评标工作。评标委员会的决定，应符合有关法律、法规和规章，并按少数服从多数的原则产生。三、评标程序及内容1．评标的一般程序为：1.1熟悉招标文件和评标办法；1.2投标文件的符合性审查；1.3投标文件的技术标评审；1.4投标文件的资信标评审；1.5投标文件的商务标评审；1.6根据评标办法对投标文件进行汇总评分；1.7推荐中标候选人；2．投标文件的符合性审查。2.1评标委员会按照招标文件载明的资格后审条款对投标人的企业资质、项目总监理工程师资格等载明的条款进行审查，凡不符合资格后审要求的，以无效标处理，不再进入下一阶段评审。2.2如投标文件不符合国家有关规定，不满足投标资格条件或不响应招标文件的实质性要求，存在以下情况之一的，作无效标处理。（1）投标内容不符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定的；（2）投标文件不符合第二章“投标人须知”第3.7项相关规定的；（3）投标服务期、质量不满足招标文件要求的；（4）投标文件中权利义务约定不符合第四章“合同条款及格式”规定的；（5）投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；（6）未按招标文件的要求签署和盖章的；（7）投标文件未按招标文件的要求编制、上传的；（8）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的；（9）有效报价非唯一或超过最高投标限价的；（10）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（11）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（12）两个及以上投标文件被评标系统确认采用同一计价软件加密锁或是同一台电脑（指硬盘号或MAC地址相同）编制的；（13）不响应招标文件实质性要求或附有招标人不能接受的条件的；（14）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（15）经评标委员会认定的其他废标情况。四、评标细则评标委员会针对投标人技术部分和资信部分的评审内容进行综合分析，视其科学性、针对性、可行性、先进性和完善程度等，经集体充分讨论后确定类别及分值，评标委员会必须在评标报告中说明理由。对评标要素未提供的该项不得分，打分时保留小数1位。投标人最终得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位，小数点第3位四舍五入。（一）技术标评审标准（40分）序号评分要素评分标准分值一类（好）二类（一般）三类（差）1监理大纲的完整性和合理性对监理大纲编制内容完善性、层次分明程度、措施齐全性、风险分析合理性综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.92监理控制目标对质量、进度、投资控制目标明确程度综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.93对招标项目关键点、难点的理解及监理对策对关键点、难点的理解及监理对策理解全面性、分析合理性、措施得当性、方法先进性等综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.94质量控制的程序、措施和质量保证体系对程序规范性、措施有力程度、质量控制点设置合理性等综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.95安全监督方案和措施对方案可行性、措施有力程度等综合评分，未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.96投资控制的程序和措施对程序规范性、措施有力程度等综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.97进度控制的程序和措施对程序规范性、措施有力程度等综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.98合同、信息管理的内容和措施对内容完整性、方法手段先进性、措施有力程度等综合评分。未提供的本项不得分。5.2～6.04.4～5.13.6～4.39组织协调的内容和措施对内容考虑周全性、措施得当性等综合评分。未提供的本项不得分。1.8～2.01.5～1.71.2～1.4监理检测试验计划对计划合理可行性、频数符合要求程度综合评分。未提供的本项不得分。3.6～4.03.0～3.52.4～2.9（二）资信标评审标准（20分）1、具体资信标评分标准如下：序号评分要素评分标准分值投标人企业管理体系认证情况投标人应具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每缺少一个体系认证证书的扣1分，得分最高为4分。注：认证机构需在由国家认监委批准的机构目录内，以上证书信息均可在国家认证认可/）查询。【证明材料：认证证书】投标人近五年来承担的工程监理业绩投标人自2019年1月1日至投标截止日期间[日期以完（竣）工验收鉴定书或工程质量监督报告日期为准]完成过单个合同监理范围内建安投资达2000万元及以上的水利工程的施工监理业绩，一个合同得3分，最高得6分。人或行政主管部门出具的完（竣）工验收鉴定书或质量监督机构出具的完（竣）工质量监督报告,信息系统工程相关验收证明材料。①、②和③应再同时提供有关部门的初步设计批复（包括设计变更批复）和初步设计概算金额明细（须能反映监理范围内的建安投资）以及涉及监理范围内的施工图纸（含总说明、断面图、剖面图、平面布置图等的复制件）】0-6项目总监理工程师近五年来的工程监理业绩拟派项目总监理工程师自2019年1月1日至投标截止日[以完（竣）工验收鉴定书或工程质量监督报告日期为准]以总监理工程师（或全过程工程咨询的监理负责人）身份完成过单个合同监理范围内建安投资达2000万元及以上的水利0-3工程的施工监理业绩,一个合同得3分，最高【证明材料：①合同；②项目法人或行政主管部门出具的完（竣）工验收鉴定书或质量监督机构出具的完（竣）工质量监督报告。①、②缺一不时提供有关部门的初步设计批复（包括设计变更批复）和初步设计概算金额明细（须能反映监理范围内的建安投资）以及涉及监理范围内的施工图纸（含总说明、断面图、剖面图、平面布置图等的复制件）】监理团队的配备情况监理团队配备具有国家注册执业资格的水利工程施工监理（2人）、水土保持工程施工监理、水利工程专业造价工程师的，每个专业人员得1分，最多得4分。注：若项目组专业人员同时兼任两项及两项以上执业资格的，只按一项专业计分，同一个人只能计一次分。【证明材料：①监理工程师以监理工程师注册证书为准；造价工程师以一级注册造价工程师（水利工程专业）注册证书为准；②社保证明（需提供社保机构出具的2023年12月、2024年1月、2月连续三个月养老保险缴纳凭证,缴费单位（或代缴单位的委托单位）和投标人名称（或投标人分公司名称）须一致①和②缺一不可】0-4监理团队（总监理工程师除外）的业绩情况拟派项目监理工程师自2019年1月1日至投标截止日[以完（竣）工验收鉴定书或工程质量监督报告日期为准]以监理工程师身份完成过单个合同监理范围内建安投资达2000万元及以上的水利工程的施工监理业绩的得1分，最高得2分。【证明材料：①合同；②项目法人或行政主管部门出具的完（竣）工验收鉴定书或质量监督机构出具的完（竣）工质量监督报告，信息系统工程相关验收证明材料。①、②缺一不可；若工程规模、特征等无法认定的，还应再同时提供有关部门的初步设计批复（包括设计变更批复）和初步设计概算金额明细（须能反映监理范围内的建安投资）以及涉及监理范围内的施工图纸（含总说明、断面图、剖面图、平面布置图等的复制件）】0-2（三）商务标评审标准（40分）1.评标基准费率的确定：①本工程设招标风险警戒费率，招标风险警戒费率为80%；若投标费率低于招标风险警戒费率时，则该投标费率不进入评标基准费率的计算；若所有投标费率均低于招标风险警戒费率时，以招标风险警戒费率作为评标基准费率。②进入评标基准费率计算的有效投标人≥5家时，进入评标基准费率计算范围的投标费率中剔除1个最高投标费率和1个最低投标费率后的投标费率算术平均值为评标基准费率；③进入评标基准费率计算的有效投标人＜5家时，进入评标基准费率计算范围的所有投标费率的算术平均值为评标基准费率。计算结果小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入。2.报价分的确定：投标人的投标利率等于评标基准费率的得40分。偏离评标基准费率的，每低于评标基准费率1个百分点的扣0.25分，即报价得分=40-｜投标费率-评标基准费率|×100×0.25；每高于评标基准费率1个百分点的扣0.5分，即报价得分=40-｜投标费率-评标基准费率|×100×0.5；计算结果小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入。计算差错，仅限于以下两种情况1）纯算术性四则运算差错2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。五、评标总得分投标人总得分＝技术标得分+资信标得分+商务标得分。六、资格审查推荐中标候选人（一）评标委员会按投标人总得分从高到低顺序依次确定候选人入围。如出现总得分相同的，按以下优先顺序确定候选人入围次序：1.资信标得分高者；2.投标报价低者；3.若上述二项均相同，由招标人代表用随机方式确定。投标人存在否决投标的情形的，资格审查不予以通过，否决其投标。当投标人数3家及以上，但有效投标人数为2家时，请评标委员会判定“投标是否仍具有竞争性”后，确定推荐1名候选人或否决所有投标人；当有效投标人数为3家及以上时，请评标委员会推荐1名候选人。评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，评标委员会向招标人提出评标报告，内容包括中标候选人的商务、技术、资信等得分明细的汇总、评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标委员会所有专家签字，在评标结束时当场提交给招标人。七、公示考察7.1评标结果公示：对评标结果（中标候选人）进行公示，公示期3日。八、拟中标人的确定招标人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为拟中标人。第四章合同条款及格式水利工程建设监理合同书合同名称：金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）依据国家有关法律、法规以下简称委托人委托（以下简称监理人提供金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）监理服务服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）4、总投资（万元二、监理范围1、监理项目名称：金华市金兰灌区现代化改造工程（金兰灌区续建配套与节水改造项目）。2、监理项目内容及主要特性参数：。5、总监理工程师：三、监理服务内容和服务期1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、服务期：自合同签订之日至工程通过竣工验收并移交全部相关资料之日。其中监理服务内容中“工程监理（含施工、水保和环保等内容）”的服务期与施工同步（包括施工延期），缺陷责任期监理12个月。四、监理服务酬金监理服务酬金（签约合同总价）为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。（监理服务费最终结算价以全部工程审定总价作为计费额）注：投标费率即为中标费率，签约合同价=预算价*中标费率。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书（含补充协议）；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、双方承诺，同意就合同争议调解无果的，提请婺城区人民法院进行裁判。七、本合同书经双方法定代表人签章或其委托代理人签署全姓名并加盖本单位公章后生效。人执贰份。法定代表人签名）法定代表人签名）第一部分通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人（委托人）签订了工程总承包合同，承担工程设计采购施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、工程总承包合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达；法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下工作权利：一、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；二、核查并签发施工图纸；三、签发合同项目开工通知、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；四、审核和签发工程计量、付款凭证；五、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；六、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；七、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；八、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定的时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的工程总承包合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理人、总监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果委托人不能提供上述条件时，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条第十五条第十六条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。为监理人指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。当维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示和决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条第十九条建设之中。第二十条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程监理人的义务本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按照专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调工程总承包合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检验和平行检验等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条及时做好工程施工过程中各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并应向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务监理酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金。一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、三十四条的约定支付。合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因导致本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约第二部分专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据为：国家法律、法规、规章及技术标准； 工程建设合同、勘测设计合同及监理合同；上级有关主管部门对本工程的有关指示文件或批件；设计文件、技术要求和图纸；委托人制定的适合本工程的有关制度、办法和规定。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、未经委托人同意，入驻工地的总监、监理工程师及其他人员与投标文件不一致。2、未经委托人同意，擅自更换总监理工程师；3、因监理人原因给工程造成损失或工期延误的；4、总监驻点到位率连续3个月达不到合同要求且对工程进度造成影响的；5、因监理人工作失职，发生重大质量或安全事故的；6、发生吃拿卡要等廉洁问题的。补充条款：1、施工过程中，若委托人认为监理人员和专业不能满足监理服务要求，有权要求监理人增加相应专业人员，但不增加费用。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、支付服务费超过合同规定时间3个月以上，也未向监理人作任何说明；九、委托人赋予监理人的其他权利：无；委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求1招标文件1根据招标进度提供按第十七条的规定保存完整，不得泄露2投标文件1根据招标进度提供按第十七条的规定保存完整，不得泄露3施工图4根据工程进度，逐步提供按第十七条的规定保存完整，不得泄露4承包合同1签订工程总承包合同后7天按第十七条的规定保存完整，不得泄露第十一条委托人对监理机构书面提交并要求做出决定的事宜做出书面决定并送达的时限：一般文件7天；紧急事项、变更文件委托人应在签收后一个经双方协商的能满足工程要求的更短时间第十三条本条款改为：委托人不提供任何工作、生活设施，监理期间监理机构的工作、生活设施等费用均由监理人自行承担，并已包含在监理报酬报价中。监理人应在项目现场设立独立的监理项目部，现场监理机构配备监理工作专用汽车至少2辆、电动自行车至少4辆，相关费用由监理人自行承担。未按要求配备齐全的工作专用汽车和电动自行车时，扣除服务费20万元。第十七条监理人员的人身意外伤害险和第三者责任险由监理人投保，投保的费用应已计入报价中。监理人的义务第二十条监理服务内容：包括工程监理（含施工、水保和环保等内容）等，具体范围及内容详见合同第三部分附件。第二十一条监理人应当在本合同生效后15天内组建监理机构，按委托人通知时间进驻现场。各专业监理人员必须按监理规范要求配备齐全。驻地监理人员配置要求表专业技术职称资格要求人数全体监理人员（施工阶段）的到位天数总监理工程师详见招标公告详见招标公告1每月不少于22日历天专业人员允许岗位之间兼任)水工建筑中级及以上水