生产安全事故隐患排查治理制度（范本）

生产安全事故隐患排查治理制度（范本）第一章总则第一条为了建立健全生产安全事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各部门、车间、班组及全体从业人员（包括劳务派遣人员、实习人员及其他外来相关方）。公司范围内所有生产经营活动的安全隐患排查治理工作，均须遵守本制度。第三条本制度所称生产安全事故隐患（以下简称“事故隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷以及环境上的不良因素。第四条事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”、“全员参与、分级管理、闭环治理”的原则。公司主要负责人对事故隐患排查治理工作全面负责。第五条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第二章组织机构与职责第六条公司成立事故隐患排查治理领导小组，由公司主要负责人任组长，安全管理部门负责人及各分管副总任副组长，各部门、车间负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责隐患排查治理的日常协调、监督、统计与上报工作。第七条公司主要负责人职责：（一）建立健全并落实从主要负责人到一线从业人员的全员事故隐患排查治理责任制；（二）全面负责公司事故隐患排查治理工作，保障隐患排查治理的资金投入；（三）定期组织并参加事故隐患排查工作，特别是重大事故隐患的排查；（四）组织制定并实施重大事故隐患治理方案；（五）保障事故隐患排查治理过程中所采取的安全措施有效落实。第八条分管安全负责人职责：（一）协助主要负责人组织制定事故隐患排查治理制度；（二）具体组织、协调、监督事故隐患排查治理工作；（三）组织审查重大事故隐患治理方案，并督促落实；（四）定期向主要负责人报告事故隐患排查治理情况。第九条安全管理部门职责：（一）具体负责事故隐患排查治理的日常管理工作，制定隐患排查计划；（二）指导、督促各部门、车间开展隐患排查工作；（三）对排查出的事故隐患进行登记、分级、建立台账，下达《事故隐患整改通知书》；（四）跟踪验证隐患整改情况，负责隐患销号工作；（五）负责事故隐患的统计、分析和报告工作；（六）对重大事故隐患，及时上报公司主要负责人及上级主管部门，并协助制定治理方案。第十条各职能部门及车间职责：（一）严格落实事故隐患排查治理责任制，组织本部门、车间人员开展隐患排查工作；（二）负责对本部门、车间排查出的事故隐患制定整改方案，落实整改责任人、整改资金、整改时限和临时安全措施；（三）具体实施事故隐患的整改工作，整改完成后及时申请验收；（四）建立本部门、车间的事故隐患排查治理台账，记录排查治理情况；（五）发现重大事故隐患立即停止作业，撤离人员，报告安全管理部门及公司领导。第十一条班组长及一线员工职责：（一）严格执行岗位安全操作规程，负责本岗位及作业场所的事故隐患日常排查工作；（二）作业前、作业中、作业后进行安全检查，及时发现并报告隐患；（三）在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，并立即报告；（四）参与隐患整改工作，落实本岗位相关的整改措施。第三章事故隐患排查方式与内容第十二条公司建立综合性排查、专业性排查、季节性排查、节假日排查、日常排查和事故类比排查等多种方式相结合的隐患排查机制，确保排查全覆盖、无死角。第十三条综合性排查：由公司主要负责人或分管安全负责人牵头，安全管理部门组织，各职能部门参与。每季度至少进行一次。主要排查内容包括：（一）安全生产责任制落实情况；（二）安全生产管理制度建立和执行情况；（三）安全操作规程制定和执行情况；（四）安全投入保障情况；（五）应急救援预案制定、演练及救援物资配备情况；（六）从业人员安全培训和持证上岗情况；（七）劳动防护用品配备和使用情况。第十四条专业性排查：由各专业部门（如设备、电气、工艺、消防等）牵头，相关专业技术人员参与。每月至少进行一次。主要针对本专业领域的设备设施、工艺系统、作业环境等进行深入排查。例如：（一）设备设施：特种设备定期检验、安全附件完好性、设备运行状况、维护保养记录等；（二）电气系统：绝缘防护、接地接零、漏电保护、电气线路敷设、配电室管理等；（三）消防系统：消防器材配置、疏散通道畅通、消防设施完好、动火管理等；（四）危化品管理：储存条件、使用规范、废弃物处置等。第十五条季节性排查：根据季节变化特点，由安全管理部门组织相关部门开展。每季度首月开展。重点排查：（一）春季：防雷接地检测、防静电措施、防火防爆；（二）夏季：防暑降温、防雨防汛、防雷电、防过热；（三）秋季：防火、防风、设备防冻保温准备；（四）冬季：防寒保暖、防冻裂、防滑、防火灾、防中毒。第十六条节假日排查：在重大节假日（如春节、国庆节等）前，由公司分管领导带队，各部门负责人参与。重点排查值班值守安排、应急物资准备、关键设备设施安全状况、电源火源管理等情况，确保节假日期间生产安全稳定。第十七条日常排查：是隐患排查的最基础环节，包括班前排查、班中排查和班后排查。（一）班前排查：班组长或岗位员工在接班前，检查设备状态、安全防护装置、作业环境是否符合开工条件；（二）班中排查：岗位员工在作业过程中，随时检查设备运行情况、操作行为是否符合规程，发现异常立即处理；（三）班后排查：作业结束后，清理现场，切断电源，检查设备是否处于安全停机状态，确认无遗留火种等安全隐患。第十八条事故类比排查：当公司内发生未遂事件、险肇事故，或行业内发生典型事故时，由安全管理部门组织相关部门针对类似设备、类似工艺、类似管理环节开展专项排查，吸取教训，防范同类事故发生。第十九条隐患排查具体内容应依据《化工（或相关行业）企业隐患排查治理实施指南》及相关国家标准，结合公司风险分级管控清单，制定详细的隐患排查标准清单，实行清单化管理。排查类型组织层级频次要求排查重点牵头部门综合性排查公司级每季度至少1次责任制、制度、规程、培训、应急等安全管理部门专业性排查部门级每月至少1次设备、电气、消防、工艺等专业细节设备/技术/电气部季节性排查公司级每季度首月防雷、防汛、防暑、防冻等季节性措施安全管理部门节假日排查公司级节假日前值班安排、应急物资、关键设备、消防安全管理部门日常排查班组/岗位每班次/每日岗位设备、作业环境、操作行为各车间/班组事故类比排查公司/部门事故发生后即时针对事故同类点的专项检查安全管理部门第四章事故隐患分级与判定第二十条公司依据国家法律法规、标准规范及上级部门要求，结合自身生产工艺特点，制定《事故隐患分级判定标准》。第二十一条一般事故隐患判定：（一）发现后能够立即整改排除的；（二）整改难度小，不需要停产停业，不需要大量资金投入的；（三）危害程度较低，不会导致人员重伤、死亡或重大财产损失的。第二十二条重大事故隐患判定：（一）涉及危险化学品生产、储存装置的重大危险源，存在严重泄漏风险的；（二）特种设备存在严重缺陷，超过检验期限或安全附件失效的；（三）外部安全距离不足，且无法采取有效防范措施的；（四）自动控制系统、紧急停车系统处于失效或停用状态的；（五）违反国家强制性标准，可能导致群死群伤事故的；（六）其他符合国家及行业规定的重大事故隐患判定标准的情形。第二十三条对于排查发现的隐患，排查人员应首先依据判定标准进行初步分级。对于难以判定的隐患，应立即上报安全管理部门，组织专业技术人员进行评审确认。第五章事故隐患治理第二十四条事故隐患治理实行分级治理、分类实施。对于排查出的事故隐患，必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。第二十五条一般事故隐患治理流程：（一）登记上报：排查人员发现一般隐患后，应立即报告本部门负责人，并记入《班组隐患排查记录本》。（二）制定措施：部门负责人接到报告后，组织制定整改措施，明确整改责任人和整改期限（一般不超过3天，能立即整改的应立即整改）。（三）实施整改：整改责任人按照整改措施要求，按时完成隐患整改工作。（四）验收销号：整改完成后，整改责任人向部门负责人申请验收。部门负责人组织验收，确认隐患消除后，在记录本上签字销号，并将情况反馈至安全管理部门备案。（五）若部门无力整改，应立即上报安全管理部门，协调资源进行整改。第二十六条重大事故隐患治理流程：（一）隐患评估：发现重大事故隐患后，所在部门必须立即停产停业（局部或全部），撤离作业人员，设置警戒标志，并第一时间报告安全管理部门及公司主要负责人。（二）方案制定：公司主要负责人组织安全、技术、设备、财务等相关部门及专业技术人员，对隐患进行评估论证，制定专门的《重大事故隐患治理方案》。（三）方案审批：《重大事故隐患治理方案》需经公司主要负责人签字批准，并报上级主管部门及安全生产监督管理部门备案（如法规要求）。（四）实施监控：在隐患整改期间，必须采取可靠的临时安全防范措施，防止事故发生。安全管理部门对整改过程进行全程监控。（五）整改实施：按照治理方案，落实治理资金、责任人和期限，组织实施整改。（六）效果评估：整改完成后，公司组织内部验收或聘请第三方机构进行评估。验收合格后方可恢复原生产经营活动。（七）销号备案：验收合格后，将相关资料整理归档，并按规定向监管部门报告整改完成情况。第二十七条《重大事故隐患治理方案》应当包括以下内容：（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理目标、任务和具体措施；（四）经费和物资的落实概算及来源；（五）负责治理的机构和人员；（六）治理的时限和要求；（七）应急措施和应急预案。第二十八条在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设备、设施；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第二十九条对于因自然灾害等原因可能引发事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、规章、标准和本制度的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。第六章隐患排查治理信息管理第三十条公司建立健全事故隐患排查治理台账，实行“一患一档”管理。台账应包含以下信息：隐患名称、隐患等级、隐患所在部位、隐患描述、排查时间、排查人、整改措施、整改责任部门、整改责任人、整改期限、资金落实情况、整改完成时间、验收人、验收结果、备注等。第三十一条安全管理部门负责建立公司级事故隐患排查治理总台账。各部门、车间建立本部门隐患排查治理分台账。班组建立班组隐患排查记录本。各级台账记录应真实、准确、完整，保存期限不少于3年。第三十二条公司使用信息化手段管理隐患排查治理工作，利用安全管理信息系统，实现隐患排查、上报、整改、反馈、销号、统计、分析的全过程线上管理，提高管理效率。第三十三条每月、每季、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析。（一）统计分析内容：隐患排查数量、一般隐患数量、重大隐患数量、已整改数量、整改率、未整改原因、资金投入情况等。（二）统计分析应用：找出隐患多发区域、多发类型、多发时段，分析管理上的薄弱环节，制定针对性的改进措施。第三十四条公司应当每月向公司安全生产领导小组、每季向全体员工通报事故隐患排查治理情况，并在公司公示栏或内部网络上公示重大事故隐患整改情况，接受员工监督。第三十五条对于重大事故隐患，公司必须按规定及时向当地人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门书面报告。报告内容包括：（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理方案。第七章资金保障与考核奖惩第三十六条公司保证事故隐患排查治理所需的资金投入，在年度安全生产费用中专项列支，确保隐患整改资金及时足额到位。任何部门和个人不得挪用隐患整改资金。第三十七条对于重大事故隐患治理所需资金，应优先予以保障。财务部门应依据批准的《重大事故隐患治理方案》，及时拨付资金。第三十八条公司将事故隐患排查治理工作纳入各部门、车间及全体员工的安全生产绩效考核体系。第三十九条奖励：（一）对及时发现重大事故隐患，并有效避免事故发生的人员，给予重奖（如现金奖励、晋升加分等）；（二）在隐患排查治理工作中表现突出，整改及时彻底的部门和个人，给予表彰和奖励；（三）对提出有效隐患整改建议，经采纳实施后效果显著的，给予专项奖励。第四十条惩处：（一）未按规定开展事故隐患排查工作，或排查不认真、走过场，导致隐患未被发现的，对责任人进行通报批评，并扣除当月安全绩效奖金；（二）发现隐患未及时上报、隐瞒不报、谎报或拖延报告的，对责任人给予行政处分，情节严重的解除劳动合同，并扣除年度安全奖金；（三）对隐患整改不力、整改不到位，或者未在规定