海西州都兰县供热管网（二期）改造项目水土保持报告表

海西州都兰县供热管网（二期）改造项目水土保持方案报告表二〇二六年一月项目概况位置项目位于海西州都兰县香日德镇。建设内容项目建设市政一、二次供热管网主分支管网更新改造DN350-80聚氨酯保温直埋无缝钢管供热管网长度9.046km，配套市政主分支管网阀门井等相关配套设施及管网提升智慧化采集及传输建设。建设性质建设类改扩建项目总投资（万元）1607.00土建投资（万元）1326.06占地面积（hm2）永久：0.01临时：1.80动工时间2026年5月完成时间土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方226672266700取土（石、砂）场无弃土（石、砂）场无项目区概况涉及重点防治区情况柴达木盆地省级水土流失重点治理区地貌类型山前冲洪积平原原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2.a)]容许土壤流失量[t/(km2.a)]项目选址（线）水土保持评价主体工程的选址与《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》和规范性文件关于工程水土保持制约性因素分析与评价相符。工程选址基本按照国家的有关规定执行，不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站；工程建设区属于柴达木盆地省级水土流失重点治理区，但是工程选址时确实无法避让，通过提高水土流失防治标准值、在施工期和运行期加强工程管理、优化施工工艺和严格控制扰动地表和植被损坏范围的方法，达到减缓和遏制工程建设造成的水土流失的目的，从而满足水土保持要求，工程选址基本合理。预测水土流失总量（t）210防治责任范围（hm2）防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区水土流失防治一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）*林草覆盖率（%）*水土保持措施供暖工程改造区结合主体资料，主体设计对供暖工程改造区采取土地整治措施。主体已有：土地整治措施场地平整：主体设计工程施工结束后道路地面硬化前对该区域坑洼不平处进行场地平整，并进行压实，场地平整面积为1.81hm2。场地平整在大风天气、雨天时，可有效防止水土流失的发生。主体已有的水土保持措施不能完全满足水土保持要求，因此，方案在该区新增临时防护措施。方案新增：临时防护措施防尘网苫盖：方案设计对工程施工过程中开挖土方区域进行防尘网苫盖，苫盖面积为0.40hm2，需16目/cm2防尘网4000m2。防尘网苫盖在大风天气可有效防止水土流失的发生。水土保持投资工程措施0.00植物措施0.00临时措施水土保持补偿费2.715独立费用建设管理费工程建设监理费0.00科研勘测设计费6.00总投资 青海君润环境工程有限公司1指出“推进管网更新改造和地下管廊建设。改造城市及县城不符合标准规范、存在安全城镇供热作为城镇基础设施的主要组成部分中供热范围内由于年久失修导致管网破损严供热管网上方建有建筑物，还有因城镇建设施供热面积，现有供热管网无法满足该域供县城及重要集镇集中供热范围内现有的一级围内居民生产生活条件，以保障当地居民冬善了市政基础设施，对提高供热质量、保障具有很大作用和重要的意义，具有良好的社会效益、经济效益、环保效益。因此，本项目的建设关系到供热系统巩固和确保供青海君润环境工程有限公司2青海君润环境工程有限公司3（GB50433-2018）的有关规定和要求，制定了工作计划，于2025年11月）；（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，自2023青海君润环境工程有限公司4）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；青海君润环境工程有限公司5）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（5）《海西州都兰县供热管网（二期）改造项目可行性研究报告》（青海博凯根据《建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，设计水平年为青海君润环境工程有限公司6表1-1防治责任范围面积统计表单位：hm2工程组成防治责任范围面积划分依据永久占地临时占地小计供暖工程改造区0.01本项目对香日德镇供热片区管网维修改造，本项目改造供热管网9.046公里及相关配套附属设施；管网开挖宽度平均为2m左右。0.01/（1）水土流失治理度：位于省级重点治理区，项目区属半干旱区，水土流失治（3）渣土防护率（%）：项目挖填方总量经调查后初步确定本项目渣土防护率）：（5）林草植被恢复率、林草覆盖率：项目区属半干旱区，年降水量较低，且未青海君润环境工程有限公司7表1-2水土流失防治目标表防治目标标准值修正值采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）**土壤流失控制比*0.8+0.2*渣土防护率（%）表土保护率（%）9090**林草植被恢复率（%）*95**林草覆盖率（%）***青海君润环境工程有限公司8青海君润环境工程有限公司9根据主体设计本工程划分为供暖工程改造区1部分。本项目总占地面积为表1-3工程项目组成表项目组成备注供暖工程改造区占地面积为1.81hm2。项目建设市政一、二次供热管网主分支管网更新改造DN350-80聚氨酯保温直埋无缝钢管供热管网长度9.046km，配套市政主分支管网阀门井等相关配套设施；管网提升智慧化采集及传输建设。即供热管网改造总长度9.046km，其中一次管网改造6.074km，二次管网改造2.972km，以及阀门井等相关配套附属设施。建设内容：供暖工程改造区总占地面积为1.81hm2。项目建设市政一、二次供热管网主分支管网更新改造DN350-80聚氨酯保温直埋无缝钢管供热管网长度9.046km，配套市政主分支管网阀门井等相关配套设施；管网提升智慧化采集及传输建设。即供热管网改造总长度9.046km，其中一次管网改造6.074k改造2.972km，以及阀门井等相关配套附属设施。本工程高温热水直埋管道采用聚氨脂保温直埋管道。它由钢管、防腐层、保温层和保护层用无缝钢管和螺旋焊缝钢管。保温层是改性硬质聚氨脂泡护层为高密度聚乙烯管。检漏措施采用光纤检漏技术，预次性完成，后期整体考虑检测。保温管要求在工厂内预制青海君润环境工程有限公司10在基坑周围采取排水沟防止雨水、施工和生香日德供暖管网现状照片香日德供暖管网现状照片香日德供暖管网现状照片香日德供暖管网现状照片青海君润环境工程有限公司11（1）施工用水：项目区位于都兰县香日德镇上，县城内有完善的供水管网，施（4）施工生产生活区：项目不设置施工生活区，建设期间租赁工程附近当地民（5）施工道路：项目区位于都兰县香日德镇道路区，交通便利，能满足工程建青海君润环境工程有限公司12沥青混凝土上面层+5cm(AC-16)中粒式沥青混凝土下面层+20厘米厚5%水泥稳定砂青海君润环境工程有限公司13表1-3工程占地性质及占地类型统计表单位：hm2工程区道路用地其他用地永久占地临时占地供暖工程改造区0.010.01供暖工程22667供暖工程2266722667数量来源数量去向数量去向数量去向调入调出开挖余方外借土方土方分区回填m3调入m3调出m3借方m3余方m32266722667供暖工程改造区改造区合计2266722667挖方m32266722667青海君润环境工程有限公司14业重镇格尔木市，南邻青南牧区果洛州玛多向西北倾斜。全境可分为汗布达山区和柴达拟建场地地貌单元隶属香日德河东岸一级阶②层细砂(Q4(al+p1))：黄棕色，级配差，分选性好。野外鉴别为稍湿、稍密，砂质不纯，主要矿物成分为长石、石英，颗粒基本分散。含青海君润环境工程有限公司15冷，多大风，暖季短。根据都兰县气象站近30年的气象数据>0℃积温在1456℃~2043℃之间，≥10℃积温2001.8℃；标准冻土深度1.6m，无青海君润环境工程有限公司16表1-5项目区气象特征表项目都兰县备注多年平均气温℃5.3年平均降雨量mm48年平均蒸发量mm2700~2800极端最高气温℃35.4极端最低气温℃-27.2多年平均沙尘日数d4.7多年平均大风日数d32.1多年主导风向、风向频率%W、27%全年日照时数h3110.2年平均风速m/s2.7最大风速m/s最大积雪深度cm最大冻土深度m项目区属于柴达木盆地东部草原荒漠地区--山麓灌木、半灌木荒漠地区，海拔青海君润环境工程有限公司17护区、不涉及水功能一级区的保护区及保留产和自然遗产地，不涉及风景名胜区、地质青海君润环境工程有限公司182项目水土保持评价和区域现状，本方案从国家及地方规划、水表2-1与《水土保持法》有关规定的约束性分析序号水土保持法相关规定本工程情况约束性分析1第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区泥石流易发区取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。工程建设过程中建筑材料从当地符合要求的厂家进行购买，不进行取土、挖砂、采石等活动。无约束性2第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。工程区位于都兰县香日德镇，不在土流失严重、生态脆弱的地区，生产过程中严格按照方案要求的水保措施进行施工后能降低对周边环境的扰动。无约束性3第二十四条，生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防护指标，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。工程虽位于柴达木盆地省级水土流失重点治理区，但通过本方案提高一级标准中的水土流失治理度、渣土防护率等指标，优化水土保持措施体系，扰动区域通过土地整治措施、临时防护等措施，可有效控制可能造成的水土流失，不具重大约束性。有一定约束性青海君润环境工程有限公司19表2-2与《生产建设项目水土保持技术标准》有关规定的约束性分析表《生产建设项目水土保持技术标准》的规定本项目情况约束性分析工程选址建设方案及布局选址（线）应避开水土流失重点预防区和重点治理区工程地处柴达木盆地省级水土流失重点治理区，无法避让，但通过本方案提高一级标准中的水土流失治理度、渣土防护率等指标，优化水土保持措施体系，扰动区域通过土地整治措施、临时防护等措施，可有效控制可能造成的水土流失，不具重大约束性。有一定约束性湖泊和水库周边的植物保护带本项目位于都兰县香日德镇，选址范围不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护无约束性选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目位于都兰县香日德镇，选址范围不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区；也未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。无约束性有效控制可能造成的水土流失。除此之外，本项络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用站；不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护青海君润环境工程有限公司20行场地内标高设计，充分利用场地内高差进题。项目建设完工后对破坏的道路进行恢复设计仅对敷设管网处做路面恢复。工程属于的方式建设，极大的减少了水土的流失，且项目区工程布置清晰、合理，并且在平面上根据建设方提供的资料，本工程土石方开挖总量为22667m3，土石方回填结合工程的控制性工程节点，进行土石方调配；土石方调配时尽可土，综合利用土石方，减少施工过程中的水土流失，符合青海君润环境工程有限公司21青海君润环境工程有限公司22主体工程施工过程中对该区域进行洒水抑尘，洒水量为30L治措施以及临时措施有效起到了防止水土流青海君润环境工程有限公司23表2-3主体设计中具有水土保持功能的措施汇总表工程组成主体设计中具有水土保持功能的措施新增措施界定为水土保持工程措施不界定为水土保持工程措施供暖工程改造区场地平整洒水抑尘、临时围栏、道路硬化临时防护措施整）。这些措施的投资亦应计入本项目水土表2-4主体工程中具有水土保持功能的工程项目名称项目数量单价（元）供暖工程改造区场地平整hm22.544.604.603水土流失预测青海君润环境工程有限公司243水土流失预测），保持三级区划为青藏高原区-柴达木盆地及昆仑山北麓高原区-柴达木盆地农田防护防沙区。根据《青海省水土保持规划》（2016表3-1都兰县水土流失强度分级统计表（单位km2）行政区水土流失面积及比例轻度强烈及以上水土流失（km2）总面积流失面积比例流失面积比例流失面积比例都兰县7595.995455.5171.821818.8823.95321.604.23注：数据来源于2024年青海省水土保持公报防沙区，结合项目区地形、地貌、坡度及地表3-2项目区水土流失背景值调查表工程组成植被覆盖度侵蚀模数背景值(t/km2.a)供暖工程改造区道路用地<5%<5°对项目区原有地形地貌、土壤、植被、气候3水土流失预测青海君润环境工程有限公司25高度不相同，导致受力不均匀，可在平台形蚀抗冲能力减弱，若不采取相应的防治措施根据主体工程土石方调配，工程土石方开挖总量为22667m3，土石方回填表3-3水土流失预测单元及预测时段划分表项目组成建设期（含施工准备期）预测面积（hm2）预测时段（a）预测面积（hm2）供暖工程改造区2//2//3水土流失预测青海君润环境工程有限公司26水平年及其扰动地面的自然恢复期限，将工值范围，结合本项目的实际情况，咨询当地工程建设施工工艺特点，确定工程建设期、表3-4扰动前后侵蚀模数统计结果表工程分区施工期自然恢复期土壤侵蚀模数（t/km2.a）原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）施工期土壤侵蚀模数（t/km2.a）12345供暖工程改造区5800/3水土流失预测青海君润环境工程有限公司27根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—），扰动后的土壤侵蚀强度，然后根据工程建设）；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数（t/km2.a）；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。3）工程在施工准备期、施工期和自然恢复期间可能产生水土流失总量210t，水土流失背景值为40t，新增水土流失量为170t。表3-5水土流失预测成果表预测单元预测时段预测侵蚀侵蚀土壤侵蚀扰动后侵预测新增背景值蚀模数流失流失流失（hm2）（t/km2.a）（t/km2.a）供暖工程改造区施工期2580040210402103水土流失预测青海君润环境工程有限公司28味着生态环境质量的降低。若工程建设扰动4水土保持措施青海君润环境工程有限公司294水土保持措施表4-1工程防治区划表单位：hm2项目组成防治面积供暖工程改造区占地面积为：1.81场地平整场地平整(主体已有）防尘网苫盖(方案新增）土地整治措施临时防护措施供暖工程改造区图4-1水土流失防治总体布局及防措施体系框图4水土保持措施青海君润环境工程有限公司30完成，对工程已有的水土保持措施分析评价护需求，符合水土保持要求。主体已有的水表4-2水土保持措施工程量表项目名称项目数量备注供暖工程改造区场地平整hm2主体已有防尘网苫盖hm20.40方案新增5投资估算及效益分析青海君润环境工程有限公司315投资估算及效益分析主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不足部分按水利部水总〔2024〕323号文颁布的《水利工程设计概（估）算编制）；）；）；青海君润环境工程有限公司32编制规定》及水利工程系列定额通知的要求施、监测措施、施工临时工程、独立费用以利部水总〔2024〕323号文颁布的《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工5投资估算及效益分析青海君润环境工程有限公司33表5-1其他直接费费率表工程类别计算基数费率（%）工程措施（除固沙及土地整治措施）2.5+0.3+2.0+0.5=5.3土地整治1.5+1.0+0.5=3.0植物措施1.5+1.0+0.5=3.0监测措施2.5+0.3+2.0+0.5=5.3施工临时工程2.5+0.3+0.5=3.3青海君润环境工程有限公司34表5-2间接费费费率表工程类别计算基数费率（%）土方工程5石方工程8基础处理工程其他工程7植物措施6利润按直接费和间接费之和的7%计取。税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计取。（2）工程勘测设计费：其中设计费按国家计委、建设部[2002]10号文《工程5投资估算及效益分析青海君润环境工程有限公司35表5-3独立费用组成表项目名称编制依据计算公式独立费用建设管理费《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》323号文水利部。此项费用与主体工程合并使用工程措施、植物措施、监测措施、施工临时工程投资之和*4%水土保持监理费国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅《关于印发修订建设监理与咨询服务费收费标准的工作方案的通知》（发改办价格〔2007〕670号）。结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况调整确定。勘测设计费本项目勘测设计费，根据建设单位和水土保持方案编制单位签订的合同计算根据签订的合同（1）基本预备费：基本预备费按一至五部分之和的5%计取。行西宁中心支行关于印发《青海省水土保持水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知（青发改价格【2017】475号）。据此表5-4水土保持补偿费计算表占地面积（hm2）标准（元/m2）合计（万元）建设期2.715青海君润环境工程有限公司36表5-2水土保持工程总估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程植物措施费独立费用栽（种）种子费植费第一部分：工程措施0.00第二部分：植物措施0.00第三部分：监测措施0.00第四部分：施工临时工程第五部分：独立费用7.007.04一建设管理费二工程建设监理费0.000.00三科研勘测设计费6.006.00一至五部分之和9.02基本预备费（5%）0.45工程静态投资9.47水土保持补偿费2.715一水土保持新增投资二主体设计中具有水土保持功能工程的投资4.60三水土保持总投资表5-3分部工程投资估算表序号工程或费用名称数量价值(万元)第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00一至三部分之和0.00第四部分施工临时工程0.00一临时防护工程0.001供暖工程改造区防尘网苫盖40004.96二其他临时工程0.00三施工安全生产专项费0.00一至四部分之和5投资估算及效益分析青海君润环境工程有限公司37表5-4独立费用计算表序号费用名称计算公式金额（万元）一建设管理费项目经常费按一至四部分投资合计的2.5%计取0.04技术咨询费水土保持设施验收费二工程建设监理费按670号文并结合实际确定0.00三科研勘测设计费6.00工程科学研究试验费结合市场价计取2.00工程勘测设计费按〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》结合市场价计取4.007.04方挖填