外来施工人员安全告知管理办法

外来施工人员安全告知管理办法一、总则（一）目的依据。为规范外来施工人员安全告知管理，保障施工人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本办法。本办法适用于本单位所有外来施工人员的入厂、在岗、离厂全过程安全告知工作。（二）适用范围。本办法所称外来施工人员包括但不限于工程承包商、劳务分包单位、专业分包单位及其他形式参与本单位建设项目的作业人员、管理人员和技术人员。适用范围涵盖所有施工现场、办公区域及生活区域。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“全员参与、分级负责、动态管理”原则，确保安全告知内容全面、形式多样、效果显著。二、组织机构与职责（一）职责划分。单位法定代表人是外来施工人员安全告知工作的第一责任人，分管安全生产的领导负直接责任。安全生产管理部门牵头实施，负责制定告知方案、组织培训考核。各项目部、设备部、人力资源部等相关部门按职责分工配合执行。（二）工作机制。建立“三级告知”机制：项目部负责基础告知，部门负责专项告知，单位负责综合告知。实行“谁主管、谁负责”原则，各部门负责人对本部门涉及的安全告知工作负全责。（三）人员配备。配备专职安全告知专员，负责日常管理。每个项目部至少配备1名兼职告知员，负责现场告知工作。所有告知人员必须经过专业培训，持证上岗。三、安全告知内容（一）入厂告知。1.告知时间。外来施工人员首次进入施工现场前必须接受安全告知，签订《外来施工人员安全告知书》。2.告知内容。（1）本单位安全生产规章制度；（2）施工现场主要危险源辨识；（3）个人防护用品使用规范；（4）应急逃生路线图；（5）事故报告流程。3.告知形式。采用多媒体教室授课、现场演示、书面资料发放相结合方式。（二）在岗告知。1.告知周期。每月组织一次安全告知，新进场人员必须参加首次告知。2.告知内容。（1）当月安全形势分析；（2）典型事故案例警示教育；（3）专项作业安全要求；（4）季节性安全注意事项。3.告知形式。利用班前会、安全活动日、电子屏滚动播放等形式实施。（三）专项告知。1.告知条件。遇高风险作业、恶劣天气、重大活动等情形必须实施专项告知。2.告知内容。根据作业性质确定，如高空作业告知、有限空间作业告知、动火作业告知等。3.告知形式。由项目负责人组织，现场实施，留存影像资料。四、安全告知程序（一）告知准备。1.制定年度告知计划，明确时间表、责任人、内容清单。2.编制标准化告知教材，包含文字、图片、视频等元素。3.准备告知签到表、考核试卷等配套资料。（二）实施过程。1.告知前通知。提前3日下发告知通知单，明确告知时间、地点、要求。2.告知实施。由告知员宣读内容，受告知人现场提问，确保理解到位。3.记录归档。建立《外来施工人员安全告知台账》，一人一档，长期保存。（三）效果评估。1.随机抽查。每月抽取10%受告知人员开展复述测试。2.考核检验。每季度组织一次书面考核，合格率必须达到95%以上。3.评估改进。根据评估结果调整告知方案，持续优化内容。五、保障措施（一）经费保障。单位年度预算必须列支安全告知专项经费，专项经费不低于安全生产经费的15%。经费专项用于教材编制、设备购置、人员培训等。（二）设施保障。1.设置安全告知宣传栏，面积不小于20平方米。2.配备多媒体教学设备，覆盖所有项目部。3.建立安全告知体验馆，包含VR模拟等先进设施。（三）制度保障。1.将安全告知工作纳入绩效考核，与部门评优挂钩。2.实行告知责任追究制，因告知不到位导致事故的严肃处理。3.建立举报奖励机制，鼓励员工监督告知工作。六、监督与考核（一）内部监督。安全生产管理部门每月开展一次自查，发现问题的限期整改。单位每季度组织一次全面检查，检查结果纳入部门考核。（二）外部监督。积极配合上级主管部门的安全检查，对检查指出的问题立即整改。定期邀请第三方机构开展评估，确保告知工作规范化。（三）考核标准。1.告知率考核。入厂告知率100%，在岗告知率98%，专项告知率95%。2.知晓率考核。通过考核检验，关键安全知识点知晓率必须达到90%以上。3.落实率考核。受告知人员必须正确使用个人防护用品，违规率低于3%。七、附则（一）责任追究。对违反本办法规定，造成事故或不良影响的，依法依规追究相关责任人责任。情节严重的，移交司法机关处理。（二）动态修订。本办法每年修订一次，重大调整必须经单位安全生产委员会审议通过。（三）解释权。本办法由单位安全生产管理部门负责解释