2025年山东公务员申论真题（基层卷）附答案

2025年山东公务员申论练习题（基层卷）附答案给定资料资料1：2024年以来，山东省锚定“千万工程”齐鲁样板建设目标，立足各地资源禀赋探索差异化发展路径。淄博市沂源县依托“沂源红”苹果特色产业，引入电商龙头企业打造“果园直连直播间”模式，配套开展果农数字技能免费培训，2024年全县苹果线上销售额突破18亿元，带动3.2万户果农户均增收2.1万元。潍坊市诸城市推行宅基地“三权分置”改革试点，将闲置农房统一打包租赁给文旅企业打造康养民宿集群，村集体每年增收200万元以上，闲置劳动力在家门口实现就业。济宁市微山县依托微山湖生态资源，推出“渔耕体验+湿地观光+红色教育”一体化渔旅融合项目，2024年累计接待游客突破800万人次，带动湖区渔民人均增收1.7万元。资料2：山东省持续推动政务服务向基层下沉，打通服务群众“最后一公里”。青岛西海岸新区在所有行政村、社区设立“便民服务站”，将社保缴纳、户籍迁移、低保申请等127项高频政务服务事项下放至站点办理，配备专职帮办代办员，实现“小事不出村、大事不出镇”。临沂市兰山区针对独居老人、残障人士等特殊群体推出“跑腿干部”服务，由社区工作者、网格员主动上门摸排需求，全程代办养老资格认证、慢性病报销等业务，2024年累计提供上门服务12.6万人次，群众满意度达99.2%。聊城市茌平区在辖区所有村居、小区张贴“诉求二维码”，群众扫码即可提交诉求，后台建立“24小时响应、3天办结、7天回访”机制，2024年累计解决群众诉求3.7万件，办结率达98.7%。资料3：山东省不断健全基层共建共治共享治理体系，激发群众参与治理的内生动力。烟台市福山区推行“格格说事”工作法，将全区划分为1247个网格，每个网格配备1名专职网格员，每周至少3天上门走访，收集群众诉求、排查矛盾纠纷，建立“说事-议事-办事-评事”闭环机制，2024年累计化解基层矛盾纠纷1.3万件，化解率达98.1%。德州市齐河县在所有行政村成立红白理事会，统一制定红白事操办标准，明确彩礼上限、酒席规模，由理事会全程监督操办，2024年全县群众红白事平均支出较上年下降62%，有效遏制了铺张浪费、攀比陋习。菏泽市郓城县建立“村民议事厅”制度，涉及村集体资产处置、公益事业建设等重大事项，全部由村民代表议事表决，2024年累计表决通过事项1200余件，无一引发群众上访。资料4：山东省以文化赋能基层建设，不断丰富群众精神文化生活，激活乡村发展内生动力。滨州市沾化区打造“乡村春晚”特色品牌，由群众自编自导自演节目，融入本地渔鼓戏、渤海大鼓等非遗元素，2024年全区举办乡村春晚327场，覆盖所有行政村，累计吸引观众42万人次。泰安市岱岳区推行“泰山文化进乡村”活动，组织非遗传承人、文化志愿者定期到村开展泰山石敢当文化宣讲、剪纸技艺培训，同时依托农家书屋打造“泰山文化书屋”，配备文化类书籍、数字阅读设备，常态化开展儿童托管、老年人兴趣班等服务。日照市五莲县对农家书屋进行升级改造，配套直播设备、电商培训教材，邀请电商主播定期开展免费培训，2024年累计培育农民主播420余人，带动农产品销售额突破5亿元。东营市广饶县依托乡村体育广场举办“村BA”“村超”等群众体育赛事，赛事期间同步设置农产品展销区、特色美食区，2024年累计举办赛事176场，带动农产品销售额突破2.3亿元。资料5：2024年10月，习近平总书记在山东考察时强调：“基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，要夯实基层治理根基，提高为民服务效能，不断解决好人民群众急难愁盼问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”山东省第十二次党代会提出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动资源、服务、管理向基层下沉，打造基层治理齐鲁样板，为新时代社会主义现代化强省建设夯实基层基础。作答要求一、请根据给定资料1-4，概括山东省推进基层建设的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、“给定资料3”中提到“基层治理既要‘身入’更要‘心至’”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。三、你是某市街道办工作人员，受邀参加全市社区工作者能力提升培训班，将结合给定资料中的山东基层建设经验做经验分享，请拟写一份经验交流提纲。（25分）要求：格式规范，内容具体，可操作性强，不超过500字。四、请结合全部给定资料，以“脚下沾泥土心中有底气做好基层‘答卷人’”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，结构完整，论证充分，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案山东省推进基层建设主要从四方面发力：1.聚焦产业振兴，打造差异化发展路径。依托特色资源发展农村电商、民宿经济、渔旅融合等业态，推动产业升级，带动群众增收、集体增益。2.优化政务服务，打通便民最后一公里。下沉高频政务服务事项到村居站点，针对特殊群体推出上门代办服务，建立扫码诉求快速响应机制，提升服务效率。3.创新治理模式，构建共建共治共享体系。推行网格走访、矛盾闭环化解机制，发挥红白理事会、村民议事厅等群众自治组织作用，化解矛盾、移风易俗，激发群众参与动力。4.强化文化赋能，丰富群众精神生活。打造特色群众文化品牌，升级农家书屋功能，开展非遗传承、技能培训、群众体育赛事等活动，以文化带动产业发展。（287字）解析：本题为基础归纳概括题，符合基层卷核心测查要求，满分15分。评分标准：分类逻辑清晰3分，四个核心要点每点3分（做法表述准确2分、成效表述精准1分）。答题需注意对零散地市案例按领域归类，避免要点遗漏，语言尽量简洁贴合材料表述，禁止主观臆造做法。第二题参考答案这句话点明了基层治理的核心逻辑：“身入”是指基层工作者要下沉一线、走近群众，全面掌握基层真实情况；“心至”是指要站在群众立场思考问题，用心用情解决群众急难愁盼，二者缺一不可，“心至”是基层治理的根本。一方面，“身入”是基层治理的基础，基层是服务群众的最前沿，只有深入网格、走进群众家中，才能及时发现矛盾纠纷、了解群众真实诉求，避免政策脱离实际。另一方面，“心至”是基层治理的关键，只有站在群众角度考虑问题，才能推出符合群众需求的服务举措，真正赢得群众信任。比如烟台“格格说事”工作法、临沂“跑腿干部”服务，都是既做到了下沉走访，又做到了用心解决群众问题，才获得了群众的高满意度。因此，基层治理要将“身入”和“心至”统一起来，进一步完善下沉走访机制，健全群众诉求响应闭环，不断提升群众获得感。（392字）解析：本题为词句理解类综合分析题，是基层卷常考中等难度题型，满分20分。评分标准：核心含义阐释准确6分，分析部分8分（“身入”必要性3分、“心至”必要性3分、结合材料举例2分），落实对策表述准确4分，逻辑清晰2分。答题需严格遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑，禁止只解释含义不做分析，或逻辑混乱前后脱节。第三题参考答案一、分享背景：近年来山东省锚定基层治理齐鲁样板建设目标，推出了一系列可复制可推广的基层建设经验，为提升社区服务能力、解决群众急难愁盼问题提供了实操参考。二、核心经验：1.做强富民产业：立足辖区资源禀赋，挖掘特色产业优势，引入市场主体发展电商、文旅等业态，针对性开展居民技能培训，带动群众稳定增收。2.优化便民服务：推动高频政务服务事项下沉到社区站点，配备专职帮办代办员，针对独居老人、残障人士等特殊群体提供上门代办服务，开通扫码诉求快速响应通道，落实24小时响应、限时办结、事后回访机制。3.发动群众共治：细化网格配置，完善网格员定期上门走访机制，建立矛盾纠纷闭环化解流程，成立居民议事会、红白理事会等自治组织，引导群众参与公共事务决策。4.激活文化动能：打造群众特色文化品牌，升级农家书屋、文化广场等阵地功能，常态化开展非遗传承、技能培训、群众文体活动，兼顾丰富精神生活和带动产业发展的双重目标。三、下一步展望：希望各位同仁结合辖区实际灵活借鉴经验，不断优化服务举措，共同提升基层治理效能。（489字）解析：本题为提纲类应用文写作题，测查基层工作者的务实工作能力，满分25分。评分标准：格式规范5分（标题2分、背景表述3分），核心经验每点4分共16分，结尾展望符合场景4分。答题需注意提纲不需要完整行文格式，内容要突出可操作性，禁止空泛表述，要贴合社区工作者的实际工作场景。第四题参考答案习近平总书记在山东考察时强调，基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。当前山东正处于新时代社会主义现代化强省建设的关键时期，广大基层工作者作为政策落地的“最后一公里”执行者，唯有脚下沾泥土、心中有群众、实干出实绩，才能答好基层治理的时代答卷，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。做好基层“答卷人”，要以“身入”为基，沉到一线察实情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，基层情况千差万别，群众需求各不相同，坐在办公室里想出来的政策、拍脑袋定的举措，往往脱离实际，难以得到群众认可。烟台福山区的“格格说事”工作法之所以能化解98%以上的基层矛盾，核心就在于网格员每周至少3天上门走访，第一时间掌握群众诉求、发现矛盾隐患。广大基层工作者要走出办公室、走进群众家，深入田间地头、社区楼栋，主动摸排群众的操心事、烦心事、揪心事，把真实情况摸准摸透，为政策落地、问题解决打下坚实基础。做好基层“答卷人”，要以“心至”为要，心系群众解难题。基层工作说到底是做人的工作，只有站在群众的立场上思考问题，把群众的事当成自己的事，才能真正把工作做到群众心坎上。临沂兰山区的“跑腿干部”主动为独居老人、残障人士提供上门代办服务，群众满意度达99.2%；聊城茌平区推出“扫码提诉求”机制，24小时响应、限时办结，解决了3.7万件群众急难愁盼问题，这些都是用心服务群众的生动体现。广大基层工作者要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，想群众之所想、急群众之所急，针对特殊群体推出定制化服务，建立群众诉求快速响应闭环，真正把好事办好、实事办实。做好基层“答卷人”，要以“实干”为本，久久为功促发展。基层治理不是一蹴而就的，产业发展、服务升级、治理优化都需要长期坚持、持续发力。沂源县的“沂源红”苹果通过多年的品牌打造、电商升级，才实现了户均增收2万余元的成效；诸城市的宅基地改革试点经过多次调研、反复论证，才探索出了集体增收、群众致富的有效路径。广大基层工作者要树立正确的政绩观，既要做让群众看得见、摸得着的实事，也要做为后人做铺垫、打基础的好事，立足本地资源禀赋探索差异化发展路径，久久为功、持续发力，推动基层高质量发展。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。在新时代新征程上，广大基层工作者要始终坚持以人民为中心的发展思想，身入一线、心至群众、实干担当，不断夯实基层治理根基，为打造基层治理齐鲁样板、建设新时代社会主义现代化强省贡献力量。（1182字）解析：本题为议论文写作题，是申论核心测查题型，满分40分，按四类卷划分评分标准：一类文（32-4