2025年山西省公考申论试题及答案解析(B卷)

2025年山西省公考申论试题及答案解析(B卷)给定资料给定资料12021年以来，山西省启动村级集体经济“三年倍增计划”，截至2024年底，全省经营性收入5万元以下的薄弱村全部清零，提前完成消薄任务。运城市万荣县作为省级壮大村级集体经济试点县，针对全县村多域广、单个行政村资源分散、产业规模小竞争力弱的“散、小、弱”痛点，创新发展模式，推动村级集体经济整体跃升。材料列举了万荣县裴庄乡整合5个村的1200亩河滩地建设中药材种植基地、解店镇盘活闲置老校舍改造为研学实践基地、阎庄镇建立“龙头企业+村集体+农户”分红机制等具体案例，公开数据显示：2024年万荣县村级集体经济经营性收入突破12亿元，较2020年增长118%，村均收入突破40万元，获评“全国村级集体经济发展典型县”。给定资料2近年来，山西省推进基层治理数字化转型，统一搭建“山西基层治理在线”平台，实现诉求上报、事项审批、民生服务一网通办，初衷是简化流程、提升效率、便利群众。但部分地方推进过程中出现变形走样：有的区县要求社区每日更新10类基础数据、每周上报5份线上报表，所有入户工作都要求实时定位打卡留痕；有的社区为完成“线上办事率”考核指标，要求不会操作智能手机的老人必须线上挂号，社区干部还要替老人刷码完成任务，群众反映“以前跑着办，现在刷着办，还是没省事”。某高校调研组对晋西北3个县的基层干部调研显示，基层干部日均花在各类线上平台打卡、填报表的时间平均超过2.5小时，原本用于走村入户服务群众的时间被大幅挤占。有网友评价：“数字治理本来是好东西，但不能变成数字负担。”给定资料3桥东街社区位于晋中市榆次区新华街道，是典型的老旧社区，辖区内有12个小区，其中6个是无物业老旧小区，常住居民3217户，60岁以上老年人口占比达22%，空巢老人152户，外来务工人员占常住人口的28%，民生诉求多、治理难度大。李翠红2008年起担任社区党委书记，17年来始终扎根社区一线，先后跑遍所有居民户，梳理出老旧小区改造、养老服务、子女托管等8大类27项民生问题，逐一推进破解：成功争取政策性资金推动6个老旧小区完成改造，解决了困扰群众20年的下水堵塞、路灯不亮问题；牵头整合社区闲置用房，创办“银发餐桌”，为120余名空巢老人提供10元标准的优惠午餐，还提供上门送餐服务；开设免费“四点半课堂”，解决外来务工人员子女课后无人托管的难题。截至2024年底，桥东街社区群众满意率从2008年的72%上升至98%，李翠红先后获得“晋中市优秀共产党员”“山西省劳动模范”荣誉称号。给定资料42023年以来，山西省全面学习推广浙江“千万工程”经验，结合本省实际印发《山西省深化拓展“千万工程”行动建设和美乡村五年规划（2024-2028年）》，明确提出到2028年创建1000个省级和美乡村示范村，带动全省乡村人居环境、产业发展、治理水平整体提升。材料列举了晋城市阳城县推进“百村千巷万户”人居环境整治、临汾市洪洞县“村两委+乡贤”治理创新等案例，总结指出：山西推进和美乡村建设的核心经验，就是推动干部下沉一线，把工作做到群众家门口，避免“纸上规划”“数字出政绩”。给定资料5习近平总书记2023年在浙江考察时强调，要坚持好、推广好“千万工程”经验，推动乡村振兴不断取得新成效。总书记指出，“干部脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。山西省委部署要求，全省广大党员干部要传承弘扬“太行精神”“吕梁精神”，扎根基层一线，以钉钉子精神推进和美乡村建设和基层治理现代化，为全省高质量转型发展打牢基层基础。作答要求1.问题一：根据“给定资料1”，概括万荣县在壮大村级集体经济方面的主要做法。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过300字。2.问题二：请结合“给定资料2”，谈谈你对“数字治理不是数字负担”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。3.问题三：晋中市拟推荐李翠红参选全省“最美社区工作者”，请根据“给定资料3”，写一份推荐材料。（25分）要求：内容具体，突出事迹，格式规范，不超过600字。4.问题四：请结合给定资料，以“扎根基层绘就和美新画卷”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）字数1000-1200字。参考答案及解析问题一答案解析思路点拨本题为归纳概括题，核心考查考生提炼信息、分类整理的能力，需围绕“做法”从材料中提取核心举措，分类梳理，语言简洁，避免冗余。参考答案1.创新组织模式，推行联村抱团发展。打破单个行政村资源壁垒，以乡镇为单位整合零散土地、劳动力资源，依托本地自然区位优势，打造规模化中药材种植、乡村旅游等特色产业，破解单个村“办不了、办不好”的产业发展难题。2.盘活闲置资产，挖掘增值潜力。对村级闲置校舍、老村委办公场所、闲置厂房等资产统一清产核资，通过出租、入股、改造等方式盘活利用，打造研学基地、仓储中心等经营性项目，实现闲置资产变增收资本。3.完善利益联结，保障多方共赢。构建“龙头企业+村集体经济组织+农户”合作模式，明确入股占比与分红规则，集体收益按份额分配，保障村集体与农户稳定收益。4.强化政策赋能，降低发展风险。出台专项扶持政策，对联村产业项目给予财政奖补、技术指导、产销对接服务，推动村级集体经济整体跃升。评分说明共15分，每点3-4分，概括准确、表述清晰即可给满分，要点遗漏每个扣3分，表述不准确酌情扣分，超字数扣2分。问题二答案解析思路点拨本题为综合分析题，需遵循“阐释含义-分析论证-得出结论”的逻辑，核心点明数字治理的本质，分析异化为负担的原因，提出正确方向。参考答案这句话的核心含义是：基层数字治理要回归“服务治理、便利群众”的本质，不能让数字化工具异化为基层干部和群众的负担，偏离治理初衷。数字治理的初衷是借助信息技术简化办事流程、打通服务群众“最后一公里”，山西省搭建统一基层治理平台，本身是提升治理效率的有益探索。但部分地方推进中变形走样：一是政绩观错位，把数字留痕、线上指标作为考核核心，要求基层频繁填报数据、打卡留痕，挤占了基层干部下沉服务的时间，调研显示晋西北部分县基层干部日均花2.5小时处理线上事务；二是脱离实际，盲目追求线上化率，不会操作智能设备的老年群体反而办事受阻，增加了群众和基层的双重负担。破解数字负担，必须树立正确的治理观，精简线上考核事项，坚持线上线下服务相结合，让数字技术真正服务基层。评分说明共20分，阐释含义5分，分析问题10分，提出结论5分，观点错误、逻辑混乱酌情扣3-10分，超字数扣2分。问题三答案解析思路点拨本题为公文写作题，考查基层实务能力，推荐材料需符合正式公文格式，突出推荐对象的先进事迹，契合评选要求，语言平实庄重。参考答案山西省“最美社区工作者”评选组委会：李翠红，女，现任晋中市榆次区新华街道桥东街社区党委书记，17年来始终扎根老旧社区一线，全心全意为群众办实事，得到辖区群众一致认可，现予以推荐。桥东街社区是典型的老旧社区，基础设施薄弱，老年人口、外来务工人口占比高，治理难度大。李翠红上任以来，走遍辖区3200余户居民，梳理出27项民生问题，逐一破解：一是争取政策资金，推动6个无物业老旧小区完成改造，解决了困扰群众20年的下水堵塞、路灯不亮问题；二是整合闲置社区用房，创办“银发餐桌”，为120余名空巢老人提供低价午餐和上门送餐服务，解决老人吃饭难题；三是开设免费“四点半课堂”，解决外来务工人员子女课后托管的后顾之忧。在李翠红带领下，桥东街社区群众满意率从2008年的72%升至2024年的98%，李翠红先后获评“晋中市优秀共产党员”“山西省劳动模范”，符合评选条件，特予推荐。晋中市“最美社区工作者”评选组委会2025年×月×日评分说明共25分，格式规范5分，身份表述准确5分，事迹突出10分，语言流畅5分，事迹不突出扣5-10分，格式错误扣3分，超字数扣2分。问题四答案解析思路点拨本题为主题作文，核心考查考生的思想认知与文字表达能力，需紧扣“扎根基层”这一核心，结合山西基层发展实际，从产业、治理、作风三个维度展开，做到观点明确、结构清晰。参考范文民族要复兴，乡村必振兴；治理要有效，根基在基层。习近平总书记指出：“干部脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”当前山西省正深化拓展“千万工程”经验，全面推进和美乡村建设，推动基层治理现代化，更需要广大党员干部扎下根、沉下去，以实干笃行书写新时代山西基层发展的新篇章。扎根基层，要把根扎在产业发展上，筑牢和美乡村的增收底盘。产业兴则乡村兴，集体强则百姓安。过去我省部分乡村长期受村级集体经济“散小弱”困扰，不少空壳村、薄弱村缺乏发展动力，公共服务无力推进。万荣县通过联村抱团、盘活资产，实现村级集体经济经营性收入五年翻番，村均收入突破40万元，核心经验就是干部沉下去找资源、谋项目，把碎片化的资源整合成规模化发展优势。当前我省提出到2028年创建1000个省级和美乡村示范村，首要任务就是夯实产业基础，广大基层干部要走遍村庄的山山水水，挖掘本地特色资源，引入适合本地的产业项目，不断壮大村级集体经济，带动农民增收致富，为和美乡村建设打下坚实的物质基础。扎根基层，要把根扎在群众需求上，破解基层治理的民生难题。基层工作好不好，群众说了算。不少地方推进数字治理，本来是提升效率的好事，结果变成了基层干部的负担，本质就是脱离了群众需求，偏离了治理初衷。无论是老旧小区改造的“老大难”问题，还是空巢老人吃饭、务工子女托管的“关键小事”，都需要干部沉到群众中去听真话、找办法。李翠红17年扎根社区，跑遍3200户群众，把群众的“问题清单”变成“满意清单”，让社区群众满意率提升26个百分点，充分说明只有扎根群众，才能找到治理的正确方向。推进基层治理现代化，要始终把群众需求放在第一位，不管是数字技术还是创新机制，都要服务于群众的获得感，不能让形式主义挤占了服务群众的空间。扎根基层，要把根扎在久久为功上，涵养乡村发展的文明新风。建设和美乡村，不是一朝一夕的工程，需要一代又一代基层干部钉钉子，持续推进。从人居环境整治到移风易俗推广，从完善村规民约到打造文明村镇，都需要干部沉下心来，一件接着一件办，一年接着一年干。我省深化拓展“千万工程”行动，明确了五年的发展目标，更需要广大基层干部摒弃急功近利的政绩观，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，把和美乡村的蓝图一步步变成现实。山西转型发展的根基在基层，潜力在基层，只要广大党员干部扎根基层沃土，倾听群众呼声