2025年山西省考申论真题及答案

2025年山西省考申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.作答前，请考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡指定位置，并用2B铅笔在准考证号对应的位置上填涂。3.所有题目一律使用现代汉语在答题卡指定区域作答，未在指定区域作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年山西省政府工作报告提出，要深入贯彻落实乡村振兴战略，以农业强省建设为总抓手，聚焦“特”“优”方向做强农业全产业链，推动农民增收、农业增效、农村增色。山西省三面环山，山地丘陵占总面积的80%以上，传统大田农业效益偏低，但独特的海拔落差、气候条件和地理环境，孕育了杂粮、红枣、核桃、苹果、中药材、牛羊等一大批特色农产品，发展特色农业具有先天优势。截至2024年底，全省特色农产品种植面积突破4500万亩，占农作物总种植面积的52%，省级以上农业产业化龙头企业达到687家，农产品加工转化率达到58%，较2020年提升11个百分点。在推进特色农业发展过程中，不少地区探索出了联农带农的有效模式。吕梁市组建了12个特色农业产业化联合体，由龙头企业牵头，联合合作社、家庭农场和普通农户，统一品种供应、统一生产标准、统一品牌包装、统一市场销售，带动12.6万农户参与特色产业发展，户均年增收超过3200元。晋中市太谷区依托山西农业大学（山西省农科院）的科研资源，建立了“科研团队+示范基地+农户”的转化机制，先后培育推出了“晋谷21号”“太行红谷”等一批谷子优良品种，推广全程机械化种植技术，谷子亩产从原来的200公斤提升到350公斤，收购价格比普通品种高出0.8元/公斤，每亩收益增加近600元。但也要看到，山西特色农业发展仍存在不少短板：全省获得国家农产品地理标志登记保护产品168个，但年销售额超过10亿元的区域公用品牌仅有7个，多数品牌知名度低、市场影响力弱；精深加工能力不足，80%以上的特色农产品以原产品或初级加工产品出售，附加值偏低，比如全省杏仁年产量超过12万吨，仅有不足10%用于深加工生产高端功能产品，其余大多以原料形式外销；小农户和现代农业发展衔接不够顺畅，部分偏远地区农户仍然存在分散种植、议价能力弱、销售渠道窄的问题，难以共享产业增值收益。资料2太原市晋源区赤桥村是一座拥有2500多年历史的古村落，位于晋祠风景区北侧，是古晋阳城遗址的核心保护区，村内保留了明清时期的古民居120余处，古法造纸技艺被列入省级非物质文化遗产。过去几十年，赤桥村依靠周边煤炭产业发展，多数年轻人外出务工或进厂务工，古民居长期无人打理，杂草丛生，部分古建筑濒临倒塌，古法造纸技艺也面临无人传承的困境。2021年以来，赤桥村抓住山西省推进文旅融合、发展乡村旅游的政策机遇，探索“古村落保护+非遗活化+乡村旅游”的发展路径。首先，该村争取到省级古村落保护专项资金1200万元，吸引社会资本投入8000万元，按照“修旧如旧”的原则对古民居、古街巷进行保护性修缮，既保留了古村落的原有风貌，又完善了水、电、路、停车场、公共卫生间等基础配套设施。其次，该村对古法造纸技艺进行活化开发，建立了古法造纸传习所，吸引原本在外务工的年轻传承人回到村里，开设体验课程，开发了笔记本、灯笼、宣纸书签等文创产品，目前传习所年均接待体验游客超过3万人次，文创产品年销售额突破200万元。在此基础上，赤桥村依托紧邻晋祠景区的区位优势，打造了集古村观光、非遗体验、民宿餐饮、研学旅行于一体的乡村旅游目的地，先后入选“全国乡村旅游重点村”“中国美丽休闲乡村”。2024年，赤桥村接待游客超过80万人次，全村旅游总收入超过1.2亿元，村集体收入从2020年的不足10万元增长到268万元，带动全村120余名村民实现就近就业，人均年增收超过2.1万元。赤桥村党支部书记说：“以前我们守着金饭碗讨饭吃，现在才明白，老祖宗留下的古村和技艺，就是我们最大的财富，保护好、利用好，就能变成群众增收的金山银山。”不过，赤桥村的发展也存在一些问题：旅游淡旺季差异明显，冬季游客量仅为夏季旺季的12%，不少民宿、餐饮在冬季关门歇业；文创产品类型比较单一，同质化比较严重，缺乏高端定制化产品，对年轻消费群体吸引力不足；从业人员大多是本地村民，缺乏专业的服务管理和运营推广能力，服务水平参差不齐。资料3近年来，山西省加快推进5G、大数据、物联网等新型基础设施建设，截至2024年底，全省已累计建成5G基站超过8.2万个，实现所有乡镇和重点行政村5G网络全覆盖，为数字乡村建设打下了坚实基础。运城市新绛县是传统的农业大县，也是全国最大的设施蔬菜生产基地之一，全县设施蔬菜种植面积突破32万亩，年产各类蔬菜超过280万吨。2022年，新绛县开始推进数字农业试点建设，在蔬菜主产区搭建了物联网监测系统，在种植大棚里安装了土壤温湿度传感器、空气温湿度传感器、光照传感器、病虫害监测摄像头，农户只需要通过手机APP，就能实时查看大棚内的环境数据，系统还会根据作物生长情况自动推送浇水、施肥、病虫害防治的建议，实现了精准种植。当地龙头企业还搭建了线上销售平台，接入了抖音、快手、拼多多等电商渠道，通过直播带货、产地直发的方式，将新绛蔬菜卖到了全国27个省市自治区，2024年线上销售额突破18亿元，比2021年增长了240%。针对本地蔬菜加工企业规模小、品牌散的问题，新绛县农业农村部门联合大数据企业建立了新绛蔬菜溯源体系，所有上市蔬菜都贴上专属溯源二维码，消费者扫码就能看到蔬菜的种植地块、施肥用药记录、采收时间、检测报告等全流程信息，既提高了新绛蔬菜的品牌信誉，也倒逼农户按照标准化要求生产，蔬菜产品抽检合格率从2021年的96.2%提升到2024年的99.1%。新绛县泉掌镇种粮大户王建国说：“以前种庄稼靠经验看天气，现在靠手机就能管大棚，温度高了手机就能开风口，缺水了手机就能开灌溉，一个人能管8个大棚，比原来省了一半力气，蔬菜品质好了，收购价还能多卖一毛钱一斤，一亩地多赚两三千块。”不过，新绛县数字农业推广过程中也遇到了瓶颈：数字设备的前期投入比较高，一套百亩蔬菜基地的物联网监测系统投入超过15万元，普通小农户根本负担不起；目前多数数字系统操作界面复杂，不少年龄偏大的农户不会用，基层农业技术推广部门缺乏专业的数字技术培训人员，后续服务跟不上。资料4山西省太行一号、黄河一号、长城一号三个一号旅游公路，截至2024年底，累计建成里程超过5200公里，串联起沿线11个市、58个县（市、区）的100多个A级景区、300多个乡村旅游点、200多个国家级传统村落，成为带动沿线乡村振兴的“致富路”“幸福路”。晋城市陵川县是太行一号旅游公路的核心途经区域，过去该县古村落、太行风光等旅游资源“藏在深山人未识”，公路修通之后，大量游客涌入，沿线村落纷纷发展民宿、农家乐、户外露营等产业，2024年陵川县沿线村落接待游客超过350万人次，旅游总收入超过22亿元。不少外出务工的年轻人纷纷返乡创业，陵川县浙水村的返乡大学生张明，2022年回村开了一家“太行一号”主题民宿，旺季的时候日均入住率超过90%，年净利润超过40万元，他还带动村里10余户农户一起开办民宿合作社，统一品牌、统一接单，每户年增收超过2万元。公路通车不仅带动了文旅产业，也激活了沿线特色农业。长治市平顺县地处太行山区，是潞党参的核心原产地，过去潞党参出山要走三个小时的山路，运输成本高，新鲜党参还容易变质，公路修通之后，大型收购车直接开到田间地头，收购价格比原来每公斤提高了8元，种植户每亩潞党参收益增加超过1200元，平顺县潞党参种植面积从2019年的3.2万亩增长到2024年的8.7万亩，吸引了3家大型中药材加工企业落地建厂，实现了党参从种植到加工、销售全链条发展。山西省交通运输厅相关负责人介绍，三个一号旅游公路在建设过程中，不仅满足基本通行需求，还配套建设了观景台、自驾营地、停车区、公共服务站等设施，把生态保护、乡村旅游、产业发展融合起来，真正把公路优势转化为乡村发展优势。据统计，三个一号旅游公路沿线已经带动超过120万农民就地就近就业，沿线农民人均可支配收入增幅比全省平均水平高出3.2个百分点。资料5当前，山西正处于加快推动转型发展、全面推进乡村振兴的关键阶段，省委提出，要坚持农业农村优先发展，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，不断拓宽农民增收致富渠道，扎实推动共同富裕。各地实践证明，只要立足山西资源禀赋，选准符合本地实际的产业发展方向，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，就能让更多农民分享产业增值收益，走出一条具有山西特色的乡村产业振兴路子。作答要求问题一（20分）根据“给定资料1”，概括山西省发展特色农业的主要做法和存在的问题。要求：准确、全面、有条理，不超过250字。问题二（30分）“给定资料2”中提到，赤桥村“守着金饭碗讨饭吃”，如今实现了“把老祖宗留下的财富变成群众增收的金山银山”。请结合“给定资料2”，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。问题三（50分）请结合全部给定资料，围绕“拓宽山西农民增收致富渠道”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。问题一参考答案及解析参考答案主要做法：1.政策引领，明确以“特”“优”为方向发展农业全产业链，推进农业强省建设；2.创新联农带农模式，组建产业化联合体，整合龙头企业、合作社、农户资源，实现全链条统一运营；3.依托科研资源，建立“科研+基地+农户”转化机制，推广优良品种和先进种植技术。存在问题：区域公用品牌影响力弱，知名品牌少；精深加工能力不足，农产品附加值低，多以原料或初级产品出售；小农户衔接现代农业不畅，分散种植议价能力弱，销售渠道窄，难以共享增值收益。解析本题为归纳概括题，核心要求是从给定资料1中拆分做法和问题两个要素。作答时要严格依据材料原文提炼要点，不要添加主观内容。材料第一段明确政策方向，第二段分别给出产业化联合体模式、产学研合作模式两个具体做法，第三段直接给出三个问题，整理成条理清晰的表述即可，控制字数符合要求。本题分值20分，评分标准为：做法10分，答对3个要点得满分；问题10分，答对3个要点得满分，表述不准确酌情扣分。问题二参考答案及解析参考答案这句话的意思是：赤桥村原本拥有古村落资源和非物质文化遗产等独特发展优势，却长期未能开发利用，经济发展滞后，村民收入偏低；通过探索“古村落保护+非遗活化+乡村旅游”的发展路径，将资源优势转化为经济优势，实现了村集体增收和村民致富。过去赤桥村依托煤炭产业发展，青壮年外流，古建筑年久失修，非遗技艺濒临失传，村集体收入微薄。近年来，赤桥村抓住政策机遇，争取专项资金、引入社会资本，保护性修缮古村落，完善配套设施；活化古法造纸技艺，建立传习所开发文创产品，对接文旅市场；打造综合性乡村旅游目的地，成功入选国家级旅游品牌，带动大量村民就近就业，极大提高了村民收入和村集体收入。这说明乡村发展要立足自身资源禀赋，做好保护与开发的平衡，才能把资源优势转化为增收优势，同时也要注意破解淡旺季分化、产品同质化、人才不足等问题，实现可持续发展。解析本题为句子理解题，按照“阐释含义-分析论证-总结观点”的逻辑作答即可。首先点明句子的核心内涵，即“金饭碗”指古村落和非遗资源，“讨饭吃”指过去资源闲置、发展落后，“变成金山银山”指资源开发后实现增收。其次结合材料内容分析赤桥村的转变过程，最后点出转变带来的启示，梳理逻辑控制字数即可。本题分值30分，评分标准为：准确阐释含义得8分，分析转变过程得14分，总结启示得5分，逻辑条理清晰得3分，表述不准确酌情扣分。问题三参考范文及解析参考范文农为邦本，本固邦宁。增加农民收入是“三农”工作的中心任务，是扎实推进共同富裕的必然要求，更是全面推进乡村振兴的核心目标。作为全国农业转型发展的先行区，山西山地丘陵广布、文化资源富集，推进乡村振兴不能走传统大田农业的老路，必须立足自身资源禀赋，深挖特色潜力，打通产业堵点，持续拓宽农民增收致富渠道，走出一条具有山西特色的乡村振兴之路。激活特色农业潜力，构建全产业链增收体系，是拓宽农民增收渠道的核心支撑。山西发展特色农业有先天优势，目前全省特色种植面积已经超过总种植面积的一半，但品牌弱、加工浅、小农户衔接难等问题，制约了农民共享产业增值收益。要进一步聚焦“特”“优”方向，一方面，打造省级区域公用品牌矩阵，加大推广力度，培育一批年销售额超十亿、百亿的知名品牌，提高山西特色农产品的市场溢价；另一方面，大力引进和培育农产品精深加工龙头企业，推动特色农产品从原料出售向终端产品转型，比如将杂粮开发为功能食品、将中药材加工为高端康养产品，把产业增值收益留在山西、留给农民。同时，要进一步完善联农带农机制，通过产业化联合体、股份合作等方式，带动小农户融入现代农业体系，让农民从产业链的各个环节获得收益，避免“龙头赚大钱、农民赚小钱”的不合理分配格局。融合文旅资源优势，打造农文旅融合增收平台，是拓宽农民增收渠道的重要增长极。山西是中华文明的重要发祥地，保留了数量众多的古村落、非物质文化遗产和自然景观，发展乡村文旅融合潜力巨大。三个一号旅游公路的建成通车，已经串起了全省上千个乡村文旅资源点，为文旅融合发展打通了硬件经脉。各地要依托交通优势，立足本地资源探索差异化发展路径：像赤桥村这样拥有古村非遗资源的村落，可以走保护开发融合的路子，活化非遗开发文创产品，打造沉浸式乡村旅游目的地；像陵川县这样拥有太行风光资源的地区，可以大力发展民宿、露营、户外徒步等业态，吸引年轻消费群体；像平顺县这样拥有特色农产品的地区，可以开发农业观光、采摘体验等乡村旅游项目，实现以旅促农、农旅双赢。同时，也要破解发展中的痛点问题，通过开发冬季冰雪项目、年俗体验项目缩小淡旺季差异，培育本土专业运营人才，提升服务水平，推动乡村旅游可持续增收。数字赋能产业升级，创新技术赋能增收模式，是拓宽农民增收渠道的动力源泉。当前，数字技术正在深刻改变农业农村发展格局，山西已经实现乡镇和重点行政村5G全覆盖，为数字农业发展打下了坚实基础。要抓住数字乡村建设的政策机遇，降低小农户接入数字技术的门槛：一方面，出台补贴支持政策，鼓励村集体统一搭建物联网、溯源系统等公共数字设施，降低小农户的投入成本，避免数字技术成为规模主