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—PAGE1——PAGE2—XX副市长在2026年全市普通高校暨高中阶段学校招生考试安全工作会议上的讲话同志们:今天,我们专题召开2026年全市普通高校暨高中阶段学校招生考试安全工作会议,主要任务是深入贯彻落实2026年全国、全省高考安全工作视频会议精神,全面对标国家和省上各项部署要求,对今年我市高考、中考(以下简称“两考”)安全保障工作进行再动员、再部署、再压实,进一步统一思想、压实责任、细化举措、凝聚合力,坚决打赢“两考”安全保障攻坚战,确保实现平安考试、诚信考试、暖心考试的总体目标,向市委、市政府和全市人民交上一份经得起检验、对得起群众期盼的优异答卷。刚才,市教育局、市公安局、市卫健委、市市场监管局、市工信局、市交通局、市委网信办等部门负责同志,结合各自职能作了工作汇报和表态发言,讲得都很具体、很务实、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我代表市委、市政府,就全力做好今年“两考”安全保障工作,讲四点意见。一、提高政治站位,深刻认识做好2026年“两考”安全工作的极端重要性、现实紧迫性高考是国之大者、国之大典,是国家选拔培养优秀人才的关键渠道,事关万千学子人生前程,事关千家万户切身利益,事关教育公平底线,事关社会和谐稳定大局;中考是连接基础教育与高中阶段教育的关键环节,是衡量区域教育质量、保障教育均衡发展的重要抓手。“两考”工作政策性强、关注度高、涉及面广、风险点多,任何一个环节出现疏漏、任何一项工作出现偏差,都可能引发连锁反应,造成难以挽回的负面影响。做好今年“两考”安全工作,绝不是一般性的业务工作,而是必须扛牢抓实的重大政治任务。(一)做好“两考”安全工作,是践行“两个维护”、落实中央及省市决策部署的政治责任党中央、国务院高度重视教育考试招生工作,习近平总书记多次就高考安全工作作出重要指示批示,强调要严把考试安全关、公平公正关、服务保障关,全力保障高考安全平稳有序。省委、省政府多次召开专题会议,对高考、中考安全工作作出系统安排,提出明确要求。市委、市政府始终把“两考”工作摆在重要位置,主要领导多次过问、多次调度、多次批示,要求以最高标准、最严要求、最实举措、最优服务保障考试顺利实施。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识做好“两考”安全工作的极端重要性,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,统一到省委、省政府和市委、市政府工作要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不折不扣把各项工作落到实处。(二)做好“两考”安全工作,是坚守教育公平、维护群众切身利益的民生使命教育公平是社会公平的重要基础,考试公平是教育公平的核心体现。每年“两考”,都是全市人民群众最关心、最牵挂的民生大事。从考生备考、考场安排、试卷安全,到交通出行、食宿医疗、噪音管控,每一个细节都牵动着家长的心,每一项保障都关系着考生的切身利益。当前,社会各界对考试公平、考试安全的期待越来越高,对考风考纪、服务质量的要求越来越严。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把维护考生合法权益、保障考试公平公正作为出发点和落脚点,用心用情用力做好每一项保障工作,让每一名考生都能公平应考、安心应考、舒心应考,切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。(三)做好“两考”安全工作,是防范化解风险、维护社会大局稳定的现实需要当前,我市“两考”组织工作面临的形势更复杂、挑战更严峻、任务更艰巨。从外部环境看,高科技作弊手段不断翻新,涉考违法犯罪行为更加隐蔽,涉考网络舆情传播快、影响广,风险防控压力持续加大;从内部管理看,考点标准化建设、考务人员培训、应急处置能力、部门协同效率等方面仍存在薄弱环节,隐患排查、闭环管理、细节落实还需持续加力。考试安全无小事,隐患就是事故,舆情就是考情。我们必须牢固树立底线思维、极限思维,以“时时放心不下”的责任感,“事事落实到位”的执行力,“处处如履薄冰”的敬畏心,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,把措施准备得更周密一些,坚决守住不发生重大安全事故、不发生舞弊作弊行为、不发生涉考舆情的底线,以“两考”安全平稳保障全市社会大局持续稳定。(四)做好“两考”安全工作,是检验干部作风、提升治理能力的实战考场“两考”保障工作链条长、环节多、涉及部门广,是对各县区、各部门政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中检验,是对干部队伍责任担当、工作作风、协作能力的全面考验。能不能把责任扛稳、把任务抓实、把细节做精,能不能快速响应、高效联动、妥善处置,直接体现治理水平和工作成效。我们必须以严之又严、细之又细、实之又实的作风,把每一项任务分解到岗、落实到人,把每一个环节盯紧看牢、闭环管控,以过硬作风保障“两考”工作万无一失。二、聚焦关键环节,从严从细筑牢“两考”安全坚固防线保障“两考”安全,核心是抓关键、盯重点、堵漏洞、补短板。要严格对照教育部全流程闭环管理要求和省上“六位一体”安防体系建设部署,紧盯试卷安全、考场管理、考风考纪、风险防控、服务保障、舆情处置六大关键环节,严控重点风险,严守操作规范,确保考试组织全程可控、全域安全。(一)严守试卷安全生命线,实现全流程闭环管控试题试卷安全是考试工作的“生命线”,是绝对不能触碰的“红线”,必须做到万无一失、绝对安全。一是压实保密责任。严格执行国家教育考试保密管理规定,健全“分级负责、层层落实、责任到人”的保密工作责任制,明确保密责任人、保密流程、保密标准,确保每一个环节都有章可循、有据可查、有人负责。二是强化全流程监管。紧盯命题协作、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、销毁等全链条,实行24小时专人值守、全程视频监控、双人双锁管理、全程痕迹化记录。加强对保密室、试卷流转通道、考点试卷保管室等关键部位的安全排查,严格落实门禁、监控、报警、消防等安防措施,确保试卷保管绝对安全。三是严格人员管理。对参与试卷印制、运送、保管、分发、监考的所有人员,开展全覆盖资格审查、保密教育和纪律培训,签订保密承诺书,凡不符合保密要求的人员一律不得进入涉密岗位。坚决杜绝失泄密隐患,一旦发现违规违纪行为,依法依规严肃追责。(二)严抓考风考纪建设,打造诚信考试净土考风考纪是考试公平的重要保障,必须坚持教育、防范、查处三管齐下,营造风清气正的考试环境。一是深化诚信教育。考前组织各学校集中开展考风考纪、诚信考试主题教育,通过主题班会、承诺书、宣传标语、案例警示等形式,引导考生自觉遵守考试纪律,摒弃侥幸心理,做到诚信应考、文明应考。二是强化人防物防技防。严格执行考生入场“智能安检+人工安检”双检制度,全面启用智能安检门,严禁手机、智能手表、蓝牙耳机等各类违禁物品进入考场。升级标准化考点设备,配齐无线电信号屏蔽仪、视频监控、金属探测仪等设备,确保全覆盖、无死角、无盲区。加强考场巡查,实行监考员定岗定责、巡考员全程督查、视频监控实时回看制度,做到全程监管、全程留痕。三是严厉打击作弊行为。联合公安、工信、市场监管等部门,深入开展“净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊、净化考点周边环境”四大专项行动,依法严厉打击组织作弊、买卖试题、替考代考、传播答案等违法犯罪行为,形成强大震慑。对考试中发现的违规违纪行为,坚持“零容忍”,严格按照规定严肃处理,并记入考生诚信档案,绝不姑息迁就。(三)严密安防体系建设,守住考场安全底线要以省上“六位一体”安防体系为抓手,全面提升考点安全防护能力,确保考场秩序井然、安全平稳。一是规范考点管理。严格按照标准设置考点、考场,规范考场布置、座位编排、标识设置、备用考场安排等工作。加强考点校园安全管理,做好校园消防、用电、用水、建筑、食品等安全隐患排查整治,严禁无关人员、车辆进入考点,确保考点内部安全有序。二是强化听力考试保障。针对中考、高考外语听力考试,提前做好设备调试、检测、备份,开展全流程模拟演练,确保播放设备正常、信号稳定、音质清晰。制定听力故障应急处置预案,明确处置流程、责任人员、应对措施,确保突发情况快速处置、妥善解决。三是做好人员安全保障。加强考务人员、安保人员、医护人员等工作人员的安全管理和服务保障,合理安排作息,做好防暑降温、饮食安全等工作,确保工作人员以良好状态投入工作。(四)严控风险隐患排查,健全应急处置机制要坚持预防为主、防处结合,全面排查整治各类风险隐患,完善应急预案,提升应急处置能力。一是拉网式排查隐患。各县区、各部门要围绕试卷安全、考点安全、交通出行、食宿卫生、医疗保障、电力通讯、极端天气、噪音干扰等重点领域,开展全覆盖、无死角、拉网式隐患排查,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、销号整改,确保隐患动态清零。二是完善应急预案。针对暴雨、高温、雷电等极端天气,以及试卷泄密、大面积作弊、听力故障、突发疾病、交通拥堵、电力中断、舆情发酵等突发情况,修订完善专项应急预案,明确处置流程、责任分工、联动机制,做到一事一预案、一处一预案。三是开展应急演练。考前组织各考点、各相关部门开展全要素、全流程应急演练,重点演练试卷转运、入场安检、考场管理、应急处置、舆情应对等环节,提升快速响应、协同处置能力,确保一旦发生突发情况,能够快速反应、高效处置、稳妥化解。(五)优化暖心服务保障,彰显人文关怀温度要坚持以考生为中心,把暖心服务贯穿考前、考中、考后全过程,让考生安心、家长放心、社会暖心。一是做好考前服务。加强考生心理疏导和减压辅导,缓解考生焦虑情绪;优化考点周边环境,开展“静音护考”行动,加强噪音管控,为考生营造安静的备考、应考环境。二是强化考中保障。交通部门优化考点周边交通组织,开通考生绿色通道,安排爱心送考车辆,做好交通疏导和拥堵处置;卫健部门派驻医护人员驻点值守,配备急救药品和设备,做好传染病防控和突发医疗处置;市场监管部门加强考点周边餐饮、住宿安全监管,保障考生饮食安全、住宿安全;电力、通讯部门做好保供保畅,确保电力充足、网络畅通。三是做好特殊考生保障。对残疾考生、患病考生、困难考生等特殊群体,落实合理便利措施,提供一对一暖心服务,切实保障每一名考生平等参考权益。(六)强化舆情管控引导,营造良好舆论环境要牢固树立“舆情就是考情”的意识,健全涉考舆情监测、研判、处置、回应机制,牢牢掌握舆论主动权。一是加强舆情监测。实行24小时舆情值班值守,全面监测网络平台、社交媒体、短视频平台等涉考信息,及时发现苗头性、倾向性问题,做到早发现、早报告、早处置。二是规范舆情处置。对涉考虚假信息、谣言、负面舆情,第一时间核实真相,快速发布权威信息,及时澄清谬误、回应关切,防止舆情发酵扩散。严格落实舆情处置责任制,严禁迟报、漏报、瞒报、误报。三是正面宣传引导。通过官方媒体、政务新媒体等渠道,及时发布“两考”政策、考场安排、服务保障、注意事项等信息,宣传暖心护考举措、先进典型事迹,营造全社会关心、支持、护航“两考”的良好氛围。三、强化协同联动,凝聚“全市一盘棋”护航合力“两考”安全保障是一项系统工程,必须牢固树立“全市一盘棋”思想,构建党委领导、政府负责、教育牵头、部门协同、上下联动、齐抓共管的工作格局,真正把责任扛在肩上、把任务抓在手上、把措施落到实处。(一)压实县区属地主体责任各县区要切实履行属地管理主体责任,把“两考”安全工作纳入重要议事日程,县区政府主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,分管负责同志要靠前指挥、全程盯办。要健全工作机制,细化实施方案,明确任务分工,加强统筹调度,确保本辖区“两考”工作安全平稳有序。(二)压实部门协同监管责任各相关部门要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力:教育部门及招考机构:履行牵头抓总职责,做好考试组织、考务培训、考点管理、试卷流转、政策执行、统筹协调等工作,确保考试组织规范有序阳光高考。公安部门:做好考点周边治安巡逻、交通管制、应急处突、打击涉考违法犯罪、考生身份核验等工作,维护考场及周边安全秩序。卫健部门:做好疫情防控、医疗救治、卫生监督、考点防疫指导等工作,保障考生和工作人员身体健康。市场监管部门:加强考点周边食品、药品、文具、住宿市场监管,严厉打击销售作弊器材、假冒伪劣文具等行为,保障市场秩序。工信部门:加强无线电监测管控,严厉打击利用无线电设备作弊行为,保障考试无线电环境安全。交通部门:优化交通运力,做好考点周边交通疏导、爱心送考、道路保通等工作,保障考生出行顺畅。网信部门:做好涉考舆情监测、管控、引导,净化网络环境,维护网络安全。电力、通讯、应急、气象、城管等部门:各司其职做好电力保供、通讯保障、应急救援、气象预警、噪音管控、环境整治等工作,全力提供支撑保障。(三)压实考点学校直接责任各考点学校是考试组织的直接责任主体,校长是第一责任人。要严格落实考试组织、考场管理、考务实施、设备保障、安全防控、服务考生等各项工作,加强考务人员培训、管理、考核,确保每一名工作人员熟悉流程、严守纪律、规范操作。要加强校园安全管理,做好环境整治、后勤保障、人文服务,为考生营造安全、整洁、温馨的考试环境。(四)健全联动工作机制建立市、县两级“两考”工作联席会议制度、定期会商制度、信息共享制度、联合执法制度、应急联动制度,加强跨部门、跨区域协同配合,实现问题联治、风险联控、工作联动。畅通沟通渠道,及时通报工作进展、共享风险信息、协调解决问题,杜绝推诿扯皮、各自为战现象,形成上下贯通、左右协同、高效运转的工作体系。四、严明纪律作风,确保各项部署落地见效做好“两考”安全工作,关键在责任,核心在落实。要以铁的纪律、严的作风、实的举措,推动各项工作落地生根、见行见效。(一)压实责任链条严格落实“分级负责、归口管理、一岗双责、失职追责”责任制,把责任层层分解到岗、落实到人,构建横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系。市级层面统筹抓总,县区层面具体落实,部门分工负责,考点一线执行,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位主要负责同志要切实扛起第一责任人职责,分管同志要履行直接责任,具体工作人员要落实岗位责任,做到人人肩上有担子、个个身上有压力。(二)强化督导检查成立“两考”安全工作专项督查组

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