综合评标专家库专家考试（法律法规）试题及解析(2026年浙江绍兴市)

综合评标专家库专家考试（法律法规）试题及解析(2026年浙江绍兴市)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，尚不构成犯罪的，处以罚款的数额范围是（）。A.2万元以上10万元以下B.5万元以上20万元以下C.2万元以上5万元以下D.1万元以上5万元以下3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当主动提出回避的情形不包括（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾在招标人单位任职但已离职超过三年的4.根据《浙江省招标投标条例》，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，55.关于评标专家的保密义务，下列说法正确的是（）。A.评标结束后，专家可以向熟悉的投标人透露其他投标文件的评审细节B.专家在评审过程中获悉的商业秘密和技术信息，评审结束后可自行处理C.专家不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处D.专家在评审过程中可以记录投标文件的关键技术参数供自己研究使用6.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的项目，必须进行招标。A.100B.200C.400D.8007.在政府采购活动中，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定，正确的做法是（）。A.按照采购文件规定的评审程序和方法继续评审B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.根据自己的理解修改评审标准后进行评审D.私下告知自己熟悉的供应商该情况8.根据《电子招标投标办法》，关于电子评标，以下说法错误的是（）。A.评标委员会成员应当使用本人的数字证书进行电子签名B.电子评标应当在有效监控和保密的环境下进行C.评标委员会成员可以远程在不同地点进行分散评审D.评标报告应当由评标委员会全体成员电子签名9.某依法必须招标的工程项目，在评标过程中，一名评标专家突发疾病无法继续评审。此时，应当（）。A.由招标人代表临时指定一名技术负责人替补B.由剩余评标专家继续完成评审C.按照招标文件规定的标准，从依法组建的评标专家库中随机抽取替补专家D.宣布此次评标无效，重新组建评标委员会10.根据《招标投标法实施条例》，投标人认为评标结果损害其权益的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.2011.在综合评估法中，评标委员会成员对同一评分项的评分偏离超过评标委员会全体成员评分均值（），该成员的该项评分将被视为无效。A.±20%B.±30%C.±40%D.由招标文件事先规定12.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列哪种关系，不需要回避？（）A.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系B.是供应商的控股股东或实际控制人C.与供应商的法定代表人曾经是同学关系D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系13.关于低于成本价竞标，根据相关法律法规，下列表述正确的是（）。A.评标委员会可以直接认定报价最低的投标为低于成本价B.评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.只要投标人承诺能够按合同履约，即使低于成本价也可以中标D.低于成本价竞标是投标人的经营策略，不应被否决14.根据《浙江省综合性评标专家库管理办法》，评标专家享有下列哪项权利？（）A.接受招标人支付的超出标准的劳务报酬B.在评标现场发表与评审无关的言论C.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预D.在评标开始前公开表明对某一潜在投标人的倾向性意见15.在技术复杂、专业性强的货物采购项目中，评标委员会中技术、经济专家的比例应当（）。A.技术专家不少于三分之一B.经济专家不少于三分之一C.技术专家不少于三分之二D.由招标人根据情况自行决定二、多项选择题1.根据《招标投标法》及其实施条例，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动E.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出2.评标专家在评标过程中，发现下列哪些情况，应当及时向行政监督部门报告？（）A.招标文件存在明显的歧视性、排他性条款B.投标人提供的业绩证明材料有细微瑕疵但不影响评审C.有证据表明投标人之间存在围标、串通投标嫌疑D.招标人代表在评标过程中发表倾向性、诱导性言论E.其他评标专家对某项评分存在合理范围内的意见分歧3.根据《政府采购法》，可以采用竞争性谈判方式采购的情形包括（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.因艺术品采购、专利、专有技术等原因导致只能从唯一供应商处采购的E.不能事先计算出价格总额的4.关于评标委员会的责任，下列说法正确的有（）。A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任B.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处C.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较情况D.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人E.评标委员会可以接受招标人的授权，直接确定中标人5.根据《浙江省招标投标条例》，中标通知书发出后，招标人无正当理由不得改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。否则，（）。A.招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任B.中标人放弃中标的，投标保证金不予退还C.中标人放弃中标的，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿D.招标人可顺延确定第二中标候选人为中标人，无需承担其他责任E.行政监督部门应对相关责任方进行行政处罚三、判断题1.评标专家库的专家实行聘任制，聘期一般为三年，可以连聘连任。（）2.评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，澄清可以超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（）3.在政府采购项目中，评审专家的劳务报酬应当由采购人或者采购代理机构支付，不得由中标、成交供应商支付。（）4.采用经评审的最低投标价法评标，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。（）5.招标项目设有标底的，评标委员会在评标时应当参考标底，标底是决定投标是否有效的直接依据。（）6.评标专家在收到评标邀请后，因故不能参加的，应当在规定时间内通过专家库系统请假，不得私自转让他人顶替。（）7.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。（）8.在电子招投标中，因评标系统故障导致评审无法继续时，评标委员会可以转为线下纸质评审。（）9.政府采购评审专家可以在评审活动开始前，公开询问采购人代表的倾向性意见，以便统一评审尺度。（）10.对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接指定。（）四、案例分析题案例一：某市人民医院新建住院大楼项目，总投资估算1.2亿元，属于依法必须招标的项目。招标人（市人民医院）组建了7人评标委员会，其中招标人代表2名（分别为医院基建科科长和财务科科长），从省综合性评标专家库中随机抽取的技术专家3名、经济专家2名。在评标过程中，基建科科长（招标人代表）对A公司的施工方案大加赞赏，并多次暗示其他评委A公司实力雄厚，与医院有长期良好合作。技术专家王某在评审时发现，B公司的投标文件中某项关键技术参数优于招标文件要求，但未在价格评分中体现优势，王某认为应给予额外加分，但招标文件评分细则中无此规定。经济专家李某在计算报价得分时，发现自己的计算结果与其他两位经济专家差异较大，经核查是自己套用了错误的计算公式。问题：1.请指出本案中评标委员会组成及评标过程中存在的不合规之处，并说明理由。2.评标专家王某和李某遇到的情况，应如何处理才符合规定？案例二：绍兴市某区河道综合整治工程政府采购项目（预算金额850万元），采用公开招标方式。共有五家供应商投标。评标委员会由4名随机抽取的评审专家和1名采购人代表组成。评审结束后，排名第一的中标候选人C公司被投诉。投诉称，C公司投标文件中提供的某项目业绩合同，经查询该项目实际中标单位为D公司，C公司涉嫌提供虚假材料谋取中标。行政监督部门调查核实，该业绩合同复印件确属伪造。调查中还发现，评审专家赵某在评审期间，曾接受C公司项目负责人的宴请。问题：1.C公司的行为应当如何认定？应承担怎样的法律后果？2.评审专家赵某的行为违反了哪些规定？应如何处理？3.该项目的中标结果应如何处理？五、计算分析题某工程施工招标采用综合评估法，评标办法规定：满分100分，其中投标报价60分，施工组织设计30分，企业信誉与业绩10分。投标报价评审：以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得60分；每高于评标基准价1%，扣1分；每低于评标基准价1%，扣0.5分；扣分不足1%的按插入法计算，得分保留两位小数，报价得分最低为0分。现有五家有效投标人，其投标报价分别为：A：4580万元；B：4720万元；C：4650万元；D：4600万元；E：4630万元。（1）计算评标基准价（结果保留两位小数）。（2）计算A、E两家投标人的投标报价得分（列出计算过程）。答案与解析一、单项选择题1.C解析：根据《招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.A解析：根据《政府采购法实施条例》第七十五条，政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，尚不构成犯罪的，处2万元以上10万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。3.D解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(三)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。曾在招标人单位任职但已离职超过三年，不属于法定回避情形。4.A解析：根据《浙江省招标投标条例》第三十七条，招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人，公示期不得少于三日。5.C解析：评标专家负有保密义务，不得私下接触投标人，不得收受财物或其他好处。A、B、D选项的行为均违反了评标专家的保密义务和职业道德。6.C解析：根据《必须招标的工程项目规定》第五条，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目，必须进行招标。7.B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》等相关规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况，否则应承担相应责任。8.C解析：根据《电子招标投标办法》第三十五条，评标委员会成员应当使用本人的数字证书，按照招标文件规定的评标标准和方法，在有效监控的保密环境下进行独立评审。电子评标通常要求评委集中在具备监控的评标场所进行，不允许远程分散评审，以确保评审的保密性和公正性。9.C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。更换应按规定从专家库中抽取。10.B解析：根据《招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。11.D解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关实践，对于评分偏离的判定标准，通常由招标文件事先规定，例如规定偏离均值±20%或±30%等，而非法律统一规定固定比例。12.C解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，评审专家与供应商存在利害关系（如劳动关系、控股关系、经济利益关系等）需要回避。同学关系一般不属于法律规定的必须回避的利害关系，除非该关系可能实际影响公正评审。13.B解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本价竞标，其投标应作否决投标处理。14.C解析：评标专家依法享有独立评审的权利。A、B、D选项均为法律法规禁止的行为。15.C解析：对于技术复杂、专业性强的项目，为确保评审质量，评标委员会中技术专家的比例通常需要更高。根据《招标投标法》精神及实践，技术专家不少于三分之二的情形常见于特别复杂的项目，但具体比例要求可能体现在部门规章或招标文件中。本题意在强调技术专家应占主导。二、多项选择题1.ABCDE解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，以上选项均属于视为投标人相互串通投标的情形。2.ACD解析：评标专家负有报告义务。A、C、D选项涉及招标活动公平公正和可能存在的违法行为，应当报告。B选项的细微瑕疵可通过澄清解决，E选项属于正常评审讨论范畴。3.ABCE解析：根据《政府采购法》第三十条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；(四)不能事先计算出价格总额的。D选项属于单一来源采购情形。4.ABCD解析：根据《招标投标法》第四十条、第四十四条等规定，A、B、C、D选项均正确。E选项错误，评标委员会负责推荐中标候选人，除招标文件授权外，一般无权直接确定中标人，中标人由招标人确定。5.ABCE解析：根据《浙江省招标投标条例》第四十三条，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标的，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。行政监督部门可依法对违法行为进行处罚。D选项错误，顺延确定中标人需符合法定条件和程序，且招标人若违法改变结果仍需担责。三、判断题1.√解析：符合评标专家库管理的一般规定，专家实行聘任制，有固定聘期，期满可续聘。2.×解析：根据《招标投标法》第三十九条，澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.√解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第二十三条，评审专家劳务报酬应当由采购人或者采购代理机构支付，不得由供应商支付。4.√解析：这是经评审的最低投标价法的核心原则，既要价格经评审后最低，又要满足实质性要求且不低于成本。5.×解析：标底只能作为评标的参考，不能作为决定投标是否有效的直接依据。是否否决投标应依据招标文件规定的废标条件和法律法规的强制性规定。6.√解析：评标专家应通过正规渠道请假，私自顶替违反专家管理规范，影响评审的严肃性和公正性。7.√解析：符合《招标投标法》第六条关于禁止地方保护和部门封锁的规定。8.×解析：电子招投标活动应全程在电子交易系统上进行。因系统故障导致评审中断，应按照应急预案处理，通常需解决故障后继续电子评审，或依法重新组织评审，不能随意转为线下，否则可能影响程序的合法性和可追溯性。9.×解析：评审专家应独立评审，不得在评审前征求采购人倾向性意见，这有违评审的独立性和公正性。10.√解析：根据《招标投标法》第三十七条，技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。但需履行相关报备或审批程序。四、案例分析题案例一解析：1.不合规之处：（1）评标委员会组成不合规。理由：依法必须招标的项目，评标委员会中招标人代表不得超过成员总数的三分之一。本案委员会共7人，招标人代表2名，超过了三分之一（约28.6%虽未超，但实践中常要求不超过1/3且通常为1人）。更关键的是，财务科科长作为招标人代表，若其专业与项目技术、经济评审关联度不高，其作为评委的适当性存疑。但严格从比例数字看，2/7≈28.6%<33.3%，未直接违反三分之二专家比例的反推要求（即招标人代表少于三分之一），但最佳实践是只派1名代表。（2）招标人代表（基建科科长）发表倾向性、诱导性言论不合规。理由：评标委员会成员应客观、公正地履行职责，不得发表带有倾向性或诱导性的言论，影响其他评委独立评审。2.处理方式：（1）专家王某遇到的情况：应严格按照招标文件已载明的评分细则进行评审。即使投标文件的技术参数优于招标文件要求，若评分细则未规定可以给予额外加分，则不能擅自加分。这是为了维护对所有投标人的公平性。专家可以将其作为评审意见记录，但评分必须依据既定的标准。（2）专家李某遇到的情况：应立即停止错误的计算，并按照招标文件规定的正确公式重新计算。同时，应将此情况在评标委员会内部进行说明，必要时提请评标委员会集体复核相关评分项，确保评审结果的准确性。个人发现错误及时纠正是负责任的表现。案例二解析：1.C公司的行为应认定为“提供虚假材料谋取中标”。根据《政府采购法》第七十七条，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分