江苏省徐州市2025年省综合评标专家库新申报专家入库考试及专家续聘考试（水利类）练习题及答案

江苏省徐州市2025年省综合评标专家库新申报专家入库考试及专家续聘考试（水利类）练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》，招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。A.资格预审文件B.招标公告C.招标文件D.投标邀请书3.在水利工程建设项目中，下列哪种情形不属于《招标投标法实施条例》规定的视为投标人相互串通投标的行为？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。D.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出，但有合理解释并得到招标人认可。4.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.3B.5C.10D.155.水利工程施工招标中，关于投标有效期的说法，正确的是（）。A.投标有效期从投标人提交投标文件之日起计算。B.投标有效期应当超出投标保证金有效期30天。C.招标人书面通知延长投标有效期的，投标人有权拒绝延长且其投标保证金应当被没收。D.投标有效期内，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。6.某水利枢纽工程采用公开招标方式，招标人于2024年8月1日发布资格预审公告，规定发售资格预审文件的时间为2024年8月2日至8月6日。根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.107.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当主动提出回避的情形不包括（）。A.投标人主要负责人的近亲属。B.项目主管部门或者行政监督部门的人员。C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。D.曾因类似项目与招标人有过合作的专家。8.关于水利工程设计变更的管理，下列说法正确的是（）。A.一般设计变更经项目法人同意后即可实施。B.重大设计变更需报原初步设计审批部门批准后方可实施。C.所有设计变更都需由原设计单位提出。D.设计变更引起的费用变化一律由施工单位承担。9.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，在合同履行期间，出现法律变化引起价格调整的，其调整原则是（）。A.一律不予调整。B.仅调整人工费。C.基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除合同约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省有关部门的规定，按合同约定商定或确定需调整的合同价款。D.由发包人和承包人平均分担增加的费用。10.水利工程中，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后（）天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。A.7B.14C.28D.56二、多项选择题1.根据《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》，下列哪些项目必须进行招标？（）A.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的。B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的。C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。D.项目总投资额在3000万元人民币以上，但施工单项合同估算价低于400万元的。E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2.在水利工程施工评标中，下列哪些情形属于重大偏差，应作否决投标处理？（）A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章且无法定代表人签字。B.投标报价的大写金额与小写金额不一致，但招标文件未明确以何者为准。C.投标工期超过招标文件规定的期限。D.未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函。E.技术标准和要求存在细微偏差，不影响投标文件有效性。3.评标专家在评标过程中应履行的义务包括（）。A.客观、公正、廉洁地履行职责。B.对投标文件进行独立评审，提出评审意见，并对所提出的评审意见承担责任。C.向招标人征询确定中标人的意向。D.对评标过程保密，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。E.接受、协助、配合有关行政监督部门的监督、检查。4.关于水利工程建设项目施工分包，下列说法正确的有（）。A.承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。B.承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。C.除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。D.分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。E.分包人就分包工程向发包人承担连带责任。5.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，项目法人（或建设单位）的安全生产责任主要包括（）。A.向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，并保证资料的真实、准确、完整。B.不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。C.在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。D.审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。E.将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。三、判断题1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（）2.根据《电子招标投标办法》，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。（）3.评标委员会成员对同一事项有不同意见时，按照少数服从多数的原则确定结论。不同意见必须如实记录在评标报告中。（）4.中标通知书发出后，招标人无正当理由改变中标结果的，或者中标人无正当理由放弃中标项目的，均应当依法承担法律责任。（）5.水利工程保修期从工程通过合同完工验收之日起计算，保修期一般为一年。（）6.投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起15日内向有关行政监督部门投诉。（）7.招标人接受联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。（）8.对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目，可以采用邀请招标方式。（）9.水利工程施工合同中，因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天，发包人和承包人均有权解除合同。（）10.评标专家库的组建、使用、管理应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。（）四、案例分析题案例一：某县重点河道治理工程公开招标，招标文件规定采用综合评估法，评标基准价的计算方法为：去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值作为评标基准价（投标人少于5家时，取所有有效投标报价的算术平均值）。共有A、B、C、D、E五家投标人参与投标，其投标报价分别为：A：2580万元，B：2620万元，C：2500万元，D：2650万元，E：2400万元。所有报价均为有效报价。问题：1.请计算该工程的评标基准价（计算结果保留两位小数）。2.若招标文件规定，投标报价每高于评标基准价1%扣1.5分，每低于评标基准价1%扣1分，报价得分最高30分。请计算投标人C（报价2500万元）的价格得分（计算结果保留两位小数）。案例二：某大型水库除险加固工程施工招标。招标人组建的评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，从省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。在评标过程中，评标委员会成员王某发现投标人F的投标文件中，拟派项目经理的业绩证明材料复印件模糊不清，且未提供原件核对。王某认为应要求F投标人进行澄清说明。另一名招标人代表李某则认为，此问题属于细微偏差，可不必澄清，直接进行评审。评标委员会其他成员对此意见不一。问题：1.请指出本案中评标委员会的组成是否存在问题？并说明理由。2.针对投标人F项目经理业绩证明材料的问题，评标委员会应如何处理？依据是什么？五、简答题1.简述《必须招标的工程项目规定》中规定的必须招标的工程项目范围。2.水利工程评标过程中，评标专家应如何对施工组织设计进行评审？主要关注哪些方面？3.简述在水利工程招标投标活动中，哪些情形属于招标人与投标人串通投标？六、论述题请结合水利工程特点，论述在评标过程中，除价格因素外，还应重点考察投标人的哪些方面？这些方面对于保障水利工程的质量、安全、进度和投资控制有何重要意义？答案与解析一、单项选择题1.C解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.C解析：根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》第二十一条，招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。3.D解析：《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为投标人相互串通投标的六种情形。选项A、B、C分别符合该条例第（一）、（二）、（四）项情形。选项D中，如果有合理解释并得到招标人认可，则不属于视为串通的情形。4.D解析：《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二十五条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。5.D解析：A错误，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。B错误，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。C错误，投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。D正确，根据《招标投标法实施条例》第三十五条。6.B解析：《招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。7.D解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条，评标委员会成员应当回避的情形包括：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。选项D所述情形不属于法定回避事由。8.B解析：根据《水利工程设计变更管理暂行办法》，重大设计变更文件由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。一般设计变更由项目法人组织审查确认后实施。设计变更可以由项目法人、监理、施工、设计任何一方提出。设计变更引起的费用变化需根据合同约定和变更原因确定责任方。9.C解析：《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款第16.2款明确了因法律变化引起的价格调整原则，即基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除合同约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省有关部门的规定，按合同约定商定或确定需调整的合同价款。10.C解析：《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款第23.1款规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书。二、多项选择题1.ABCE解析：根据《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》及《必须招标的工程项目规定》，必须招标的具体数额标准为：施工单项合同估算价400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目也需招标。D选项总投资额达标但施工单项合同未达标，不一定必须招标，需看其他部分是否达到标准。2.ACD解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条，属于重大偏差的情形包括：没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。选项B属于细微偏差（可修正），选项E也属于细微偏差。3.ABDE解析：评标专家的义务包括客观公正、独立评审、保密、配合监督等。选项C“向招标人征询确定中标人的意向”违反了独立评审原则，是禁止的行为。4.ABCDE解析：所有选项均符合《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款及《水利建设工程施工分包管理规定》的相关要求。5.ABCE解析：根据《水利工程建设安全生产管理规定》第六条，项目法人的安全责任包括A、B、C、E选项。D选项“审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”属于监理单位的安全生产责任。三、判断题1.正确解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。2.正确解析：《电子招标投标办法》第三条明确规定，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。3.正确解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。4.正确解析：《招标投标法》第四十五条、第六十条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标人放弃中标项目或无正当理由不与招标人订立合同，或招标人无正当理由不与中标人签订合同的，均应承担法律责任（如赔偿损失、没收投标保证金等）。5.错误解析：根据《水利水电工程标准施工招标文件》及《建设工程质量管理条例》，水利工程保修期从工程通过合同工程完工验收（或竣工验收）之日起计算，保修期通常为一年，但合同另有约定的除外。但堤防工程等主体工程的保修期可能更长，题目中“一般为一年”的表述不够准确，且水利工程常约定更长的保修期。6.错误解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。7.正确解析：《招标投标法实施条例》第三十七条规定，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。8.正确解析：《招标投标法实施条例》第八条规定了可以邀请招标的情形，包括：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。9.正确解析：《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款第21.3款规定，因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天的，发包人和承包人均有权解除合同。10.正确解析：评标专家库的组建和管理遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，是保证评标活动质量的基础。四、案例分析题案例一解析：1.计算评标基准价：五家投标报价从低到高排序：E:2400，C:2500，A:2580，B:2620，D:2650。去掉一个最高报价（D:2650）和一个最低报价（E:2400）。剩余报价：C:2500，A:2580，B:2620。算术平均值==≈因此，评标基准价为2566.67万元。2.计算投标人C的价格得分：投标人C报价2500万元，评标基准价2566.67万元。偏差率=×100即低于评标基准价约2.60%。扣分值=2.60×报价得分=30−因此，投标人C的价格得分为27.40分。案例二解析：1.存在问题。理由：根据《招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案评标委员会共7人，招标人代表2人，专家5人，专家比例为5/7≈71.4%，大于三分之二（约66.7%），从比例上看符合规定。但需注意，招标人代表人数不宜过多，且应具备相应专业能力。本题主要考察对比例的计算和理解，组成基本合法。2.评标委员会应当要求投标人F对模糊不清的业绩证明材料进行澄清、说明。依据：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。项目经理业绩是评审的重要依据，证明材料模糊不清影响评审，属于需要澄清的情形，不应直接作为细微偏差处理。澄清后若仍无法证实其真实性，评标委员会有权不予认可该业绩。五、简答题1.答：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，达到下列标准之一的，必须招标：（1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。2.答：评标专家对施工组织设计的评审应遵循科学、客观、公正的原则，主要关注以下方面：（1）施工方案与技术措施：审查施工方法是否先进、合理、可行，是否针对工程特点、难点提出了有效的技术措施，是否符合设计及规范要求。（2）质量管理体系与措施：审查质量目标是否明确，质量保证体系是否健全，质量管理制度和具体控制措施是否切实有效。（3）安全管理体系与措施：审查安全目标是否明确，安全生产责任制、规章制度、操作规程是否健全，危险源辨识与防控、应急预案是否完善。（4）环境保护与水土保持措施：审查是否制定了减少施工对环境影响的措施，水土保持方案是否符合要求。（5）工程进度计划与措施：审查施工进度计划（如横道图、网络图）是否合理，关键线路是否清晰，工期保障措施是否得力。（6）资源配备计划：审查拟投入的施工机械设备、劳动力、主要材料等计划是否满足工程需要，是否合理。（7）施工总平面布置：审查布置是否合理，是否有利于施工、安全、文明和节约用地。（8）与发包人、监理、设计的配合措施。3.答：根据《招标投标法实施条例》第四十一条，属于招标人与投标人串通投标的情形包括：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。六、论述题答：水利工程具有工程规模大、技术复杂、工期长、受自然条件影响显著、公共安全和社会效益突出等特点。因此，在评标过程中，除价格因素外，应重点考察以下方面，这对保障工程的质量、安全、进度和投资控制至关重要：1.投标人的综合实力与业绩经验：重点考察投标人是否具有类似规模、类型水利工程的施工或设计经验，以往项目的履约情况、质量安全记录、获奖情况等。丰富的经验是应对复杂地质条件、水文气象和施工技术难题的基础，能有效降低技术风险和管理风险，是保障工程顺利实施的前提。2.拟派项目团队的能力与素质：项目经理、技术负责