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2026年5月23日甘肃省张掖市直机关公开遴选笔试真题及解析第一题:案例分析题(30分)材料1:2026年,中共中央办公厅印发《通知》,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,要求各级党组织和广大党员干部深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求,把为民造福作为最重要的政绩,坚决防止形式主义、官僚主义,杜绝形象工程、政绩工程。材料2:习近平总书记多次就树立和践行正确政绩观作出重要论述,强调“为民造福是最大政绩”“干事创业一定要树立正确政绩观,要做到‘功成不必在我’、‘功成必定有我’”“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。总书记指出,形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,必须下大力气整治,让干部把心思和精力用在为民服务、推动发展上。问题1:

结合材料和基层工作实际,谈谈你对“为民造福”深刻内涵的理解,并分析实现“为民造福”的实践路径。要求:观点明确、层次清晰、措施具体。(15分)“为民造福”深刻回答了“政绩为谁而树”这一根本问题,是正确政绩观的核心要义。从内涵来看,首先,为民造福是最大的政绩,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉做矢志为民造福的无私奉献者;其次,为民造福是检验政绩的根本标准,一切工作的成效最终要看人民是否满意、是否拥护、是否赞成,绝不能以自我感觉代替群众评价;最后,为民造福是干事创业的价值底色,要求干部在推动发展中始终把群众利益放在首位,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。实现为民造福的实践路径可从四个方面发力:一是筑牢思想根基,深入开展正确政绩观学习教育,从思想源头上坚守为民服务宗旨,解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题;二是聚焦民生痛点,深入基层一线开展调研,紧盯就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题,逐项建立民生实事清单,实打实解决群众反映强烈的突出问题;三是坚持务实作风,既立足当下做好群众看得见、摸得着的惠民实事,也秉持“功成不必在我”的胸襟深耕打基础、利长远的潜绩,做到显绩和潜绩相统一;四是完善考核导向,以群众口碑检验工作成效,提高群众满意度在考核中的权重,倒逼干部把为民造福落到实处。问题2:针对当前部分干部存在重显绩轻潜绩、搞形式主义形象工程等突出问题,请围绕杜绝形式主义、处理好显绩与潜绩的关系,提出树立和践行正确政绩观的工作措施。要求:针对性强、具体可行。(15分)形式主义的根源在于政绩观错位,重显绩轻潜绩、重面子轻里子的心态导致干部热衷于做表面文章、搞短平快的工程,忽视了打基础、利长远的根本性工作。系统解决这一问题,需从思想教育、考核导向、监督问责、基层减负等多方面协同发力。第一,深化思想教育,纠偏政绩认知。结合树立和践行正确政绩观学习教育,深入学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述,以焦裕禄、谷文昌等先进典型为标杆,以搞虚假政绩的反面案例为警示,引导干部深刻理解“功成不必在我、功成必定有我”的辩证关系,破除急功近利的思想,把工作重心转移到真抓实干、为民服务上来。第二,完善考核评价体系,强化制度引导。建立显绩与潜绩并重的考评机制,对生态治理、基础设施建设等潜绩类工作实行长周期评价,拉长干部考核的时间线,避免短视行为;提高群众满意度、长远发展实效等潜绩指标在考核中的权重,弱化短期数据、表面工程等显绩指标,用制度管人、用导向引人。第三,严格决策监管,从源头杜绝形象工程。强化重大事项决策的论证评估和财政承受能力审查,对盲目铺摊子、上项目、造盆景的行为,坚决叫停并严肃追责,完善决策责任倒查机制,让搞形象工程者无法通过验收、无法逃避追责。第四,织密监督网络,严肃追责问责。将践行正确政绩观纳入日常监督和巡察监督重点内容,畅通群众举报渠道,对搞虚假政绩、数字造假、劳民伤财等行为发现一起查处一起,典型案例公开通报曝光,形成强大震慑。第五,深化基层减负,让干部轻装上阵。一体推进政绩观教育、作风整治与基层减负,大力精文减会,减少名目繁多的督查检查考核,让干部从无谓的事务中解脱出来,把更多时间和精力用到察实情、出实招、办实事上,踏踏实实干出经得起实践、人民、历史检验的实绩。第二题:案例分析题(30分)材料1:“十五五”规划首次将“旅游强国”写入国家规划,明确提出要推动文化和旅游深度融合发展,繁荣发展文化事业和文化产业,加快建设旅游强国。习近平总书记对文化和旅游工作作出一系列重要指示批示,强调“旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力”“要推进文化和旅游融合发展,让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”“以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展”。全国旅游发展大会系统部署了推动旅游业高质量发展的目标任务,明确旅游业作为民生产业、幸福产业、支柱产业的定位,要求构建现代旅游业体系,全面提升旅游服务品质和国际竞争力。材料2:张掖市地处河西走廊中段,拥有七彩丹霞、山丹马场、大佛寺、平山湖大峡谷等丰富的文旅资源,近年来围绕“彩虹张掖·七彩丹霞”核心品牌,全力推进文旅深度融合发展。山丹马场深挖千年军马文化,推出“万马奔腾”实景展演、骑乘体验、投壶射箭、古风旅拍等沉浸式体验项目,打造“丝路马都·古韵山丹”县域文旅品牌;张掖冠名高铁专列,途经6省16城,精准投放客源地宣传广告,借力短视频平台开展“明星+文旅”云端直播,实现裂变传播;举办炒拨拉节、长城文化品鉴等各类文旅活动500余场次,同步推出在线博物馆等云端文旅产品;推进景区标准化建设,完善游客中心、停车场、旅游交通路网等基础设施,打造全域旅游发展格局。问题1:结合给定材料,请从顶层设计、业态融合、服务保障三个维度,分析国家推进旅游强国战略的实践路径和重大意义。要求:分析深入、逻辑清晰。(15分)从实践路径来看:在顶层设计维度,“十五五”规划首次将建设旅游强国纳入国家战略体系,全国旅游发展大会系统部署了旅游业高质量发展的目标定位和重点任务,确立了旅游业作为民生产业、幸福产业、支柱产业的战略地位,明确了以文塑旅、以旅彰文的发展理念,构建了国家层面的制度框架和政策支撑体系。在业态融合维度,坚持推动文旅深度融合发展,“文旅+百业”加速跨界,赛事经济、演艺经济、研学旅游、康养度假等新业态活力迸发,打破了传统旅游的单一观光模式,实现文化价值与经济价值的双向赋能、相互促进。在服务保障维度,国家出台指导意见推进智慧旅游平台建设,完善无障碍、适老化旅游设施,优化交通枢纽与景区间的接驳体系,鼓励景区延长开放时间、丰富夜间消费供给,构建与旅游业高质量发展相匹配的公共服务和市场监管体系。从重大意义来看:推进旅游强国建设,一是经济意义重大,旅游业是拉动消费、促进就业、带动关联产业发展的重要引擎,能够有效释放内需潜力、推动经济高质量发展;二是民生意义突出,旅游业定位为民生产业、幸福产业,能够丰富人民群众的精神文化生活,带动群众增收致富,提升群众生活品质;三是文化意义深远,旅游业是传承中华文脉、讲好中国故事、展示国家形象的重要载体,能够有效提升国家文化软实力和中华文化国际影响力,在增进文明互鉴、构建人类命运共同体中发挥独特作用。问题2:结合张掖市文旅融合发展的具体做法,总结提炼其可推广的经验亮点,并指出当前存在的短板及优化方向。要求:概括准确、建议合理。(15分)一、可推广的经验亮点一是锚定核心IP,构建差异化品牌体系。张掖深度挖掘七彩丹霞地质奇观、山丹马场千年军牧文化、大佛寺历史文化等独有资源禀赋,围绕“彩虹张掖”核心标识,构建了市域“彩虹张掖”与县域“丝路马都”等品牌相互支撑的差异化品牌矩阵,形成了“一核引领、多点支撑”的品牌格局,有效避免了同质化竞争。二是丰富沉浸体验,推动产品业态创新。山丹马场深挖军马文化,推出“万马奔腾”实景展演、古风体验、旅拍定制、投壶射箭等沉浸式项目,将文化与旅游深度融合,改变了传统观光模式,有效延长了游客停留时间和消费链条。三是创新营销方式,拓宽引流渠道。通过冠名高铁专列途经6省16城,打造“流动宣传名片”精准覆盖重点客源地;同步借力短视频平台和云端直播开展“明星+文旅”裂变传播,实现了线上线下联动引流,品牌辐射力显著提升。四是活动经济激活消费,拓展旅游时空维度。举办炒拨拉节、长城文化品鉴等500余场文旅活动,同步推出在线博物馆等云端产品,打破时间和空间限制,持续保持旅游市场热度。二、可优化提升的方向一是业态融合需向纵深拓展。当前产品偏重“历史+生态”观光,沉浸式、全时段、夜间的消费场景供给不足,应加大文创研发、研学旅行、康养度假等高端业态培育力度,提升产业综合效益和二次消费占比。二是接待能力和住宿配套需加强。景区周边高端民宿、星空营地、主题酒店等特色住宿产品不足,游客“过夜率”偏低,应加快补齐短板,延长游客停留时间,释放过夜消费潜力。三是运营机制需进一步市场化。当前地企协同和资源整合深度不够,建议引入专业运营团队和社会资本,提升景区市场化运营效率和精细化管理水平。四是国际知名度和境外营销需提升。当前宣传推广以国内客源地为主,应借力“中国游”热潮,加强丝路沿线国家及欧美市场的境外推介,打造具有国际影响力的旅游目的地。第三题:大作文(40分)给定材料:近年来,张掖市立足资源禀赋和产业基础,坚定不移实施工业强市战略,全力推动工业经济转型升级。在清洁能源领域,张掖充分发挥丰富的风能、太阳能资源优势,大力推进风电、光伏电站建设,完善抽水蓄能配套设施,积极构建多能互补的清洁能源产业体系,加速建设国家重要综合能源基地。在新材料领域,依托本地硅基、凹凸棒石等矿产资源,引进培育了一批龙头企业和专精特新企业,推动硅系材料、日用玻璃、精细化工等产业向高端化、集群化方向发展。在传统产业领域,张掖持续引导盐硝化工、建材等企业更新生产工艺、推行清洁生产,推动农畜产品加工产业节能降耗改造,大力创建绿色工厂、绿色园区。同时,张掖加快数字技术与制造业深度融合,推进工业园区5G网络、工业互联网等新型基础设施建设,搭建智慧化园区管理平台,推动企业开展智能化改造、数字化转型。但也要看到,张掖工业基础相对薄弱,产业链条偏短,创新能力不足,工业增加值占比与全省平均水平仍有一定差距,产业结构偏重资源型、初级加工型,高技术产业占比较低,园区集聚效应不够明显,企业创新能力有待提升。问题:结合给定材料和张掖发展实际,以“更好推动张掖构建现代化产业体系,实现工业经济高质量发展”为主题,自选角度、自拟题目,写一篇策论文。要求:观点鲜明、对策具体、结合实际,不少于1200字。锻长补短向新而行奋力构建张掖特色现代化产业体系工业是实体经济的脊梁,是经济高质量发展的压舱石。张掖作为河西走廊重要节点城市、国家生态安全屏障,经过多年发展,在清洁能源、新材料、特色加工等领域积累了一定基础,但也要清醒看到,工业体量偏小、产业链条偏短、创新能力不足等问题仍然突出,工业增加值占比与全省平均水平仍有差距。站在“十五五”开局的关键节点,必须立足资源禀赋、抢抓战略机遇,加快构建具有张掖特色的现代化产业体系,走出一条生态优先、绿色低碳、创新驱动的新型工业化道路。聚焦特色优势精准发力,打造差异化产业集群。

有特色才有竞争力,有优势才有话语权。张掖必须改变“大而全、小而散”的产业格局,集中力量发展具有比较优势的特色产业。要明确产业主攻方向,围绕硅系材料、凹凸棒石、日用玻璃、农畜产品精深加工等细分领域,构建具有张掖特色的工业发展体系,防止盲目跟风、同质化竞争。要实施链式发展,精准绘制产业链图谱,实施建链、强链、补链、延链工程,围绕龙头企业引进上下游配套企业,推动从“单打独斗”向“集群作战”转变,培育若干百亿级特色产业集群。要做强园区载体,充分发挥张掖国家级经济技术开发区的集聚效应,持续深化园区体制机制改革,完善水电路气等基础设施配套,推动土地、资金、人才、能耗指标等要素向园区集中,把园区打造成为工业经济高质量发展的主阵地。抢抓双碳战略机遇,锻造绿色低碳核心竞争力。

绿色是张掖最鲜明的底色,也是张掖发展生态工业的最大优势。要紧扣“双碳”战略目标,充分发挥丰富的风光资源优势,统筹推进风电、光伏电站建设,加快抽水蓄能项目配套,积极构建“风光水火氢醇”多能互补和“发输储用造”一体化新型能源系统,加速建设国家重要综合能源基地。要推动产业绿色化转型,以“绿电”赋能产业升级,积极探索“绿电”制“绿氢”、“绿氢”产“绿醇”等多元化技术路径,大力建设绿色工厂、零碳园区,从严管控高耗能、高排放项目落地。要实施节能减排改造,引导盐硝化工、建材等传统产业更新生产工艺,推动农畜产品加工产业节能降耗改造,实现工业发展与生态保护相融共生。强化创新驱动引领,培育工业升级新动能。

创新是引领发展的第一动力,也是张掖工业实现后发赶超的关键变量。要加快传统产业“三化”改造,坚持智能化、绿色化、融合化方向,深入实施制造业技术改造升级工程,大力推进机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代,让传统产业“老树发新枝”。要强化企业创新主体地位,健全“政府引导、企业出题、联合攻关、成果共享”的协同创新模式,大力培育高新技术企业和“专精特新”中小企业,引导企业加大研发投入,推动创新链与产业链深度融合。要深化数实融合,加快工业园区5G网络、工业互联网平台等数字基础设施建设,搭建智慧化园区管理平台,推动数字技术向工业各领域各环节深度渗透,提升产业数字化、智能化水平。营造一流营商环境,厚植工业发展沃土。

环境和要素保障是工业发展的基础和前提。要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,推行“一项目一策”精准服务机制,对重大项目实行专班推进、全程代办,切实解决项目落地和生产经营中的用地、用

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