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文档简介

2025年四川省遂宁市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题仅有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采购文件从采购结束之日起至少保存()年。A.5B.10C.15D.20答案:C。依据《政府采购法实施条例》第四十六条,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少15年。2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的()。A.3,2/3B.5,1/2C.3,1/2D.5,2/3答案:A。《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,评审专家人数不得少于成员总数的2/3。3.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,其评标委员会成员中,技术、经济方面的专家至少应为()人。A.3B.4C.5D.6答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。800万元项目属于货物或服务类,评标委员会至少5人,专家至少4人(5×2/3≈3.33,向上取整为4)。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当()。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.直接修改采购文件后继续评审D.向财政部门投诉答案:B。《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。5.某项目招标文件规定“供应商需提供ISO9001认证”,但某供应商提供了ISO9002认证,评审时应认定为()。A.有效响应B.无效响应C.需澄清后判定D.由采购人决定答案:B。根据《政府采购法实施条例》第三十二条,采购人不得将供应商的资格条件设定为特定行政区域或特定行业的业绩、奖项等,但若招标文件明确要求ISO9001认证,供应商提供其他认证属于未实质性响应,应作无效处理。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。7.评审专家在评审过程中,对同一问题的判断应当保持一致,出现分歧时应()。A.以多数意见为准B.由采购人代表决定C.重新组织评审D.报财政部门裁决答案:A。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。8.采用最低评标价法的采购项目,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,评标价为()。A.投标报价B.投标报价加上可能的优惠C.经修正后的投标报价D.市场平均价答案:C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法,但投标报价中存在算术错误的,评标委员会应当按照招标文件规定的方法进行修正。9.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案:A。《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。10.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效B.无效C.部分有效D.由财政部门认定答案:B。《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,不得作为评审依据。11.某项目采购进口产品,采购人应当在获得财政部门核准后,在()个工作日内将采购文件在指定媒体上公告。A.3B.5C.7D.10答案:B。《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第十四条规定,采购人应当在获得财政部门核准后,在指定媒体上公告采购文件,涉及进口产品的,应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品,但必须在获得财政部门核准后5个工作日内公告。12.评审专家在评审过程中,发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法违规行为的,应当()。A.继续评审并记录B.及时向财政部门报告C.与其他专家协商处理D.要求供应商澄清答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。13.采用综合评分法的采购项目,价格分的权值不得低于(),技术分的权值不得高于()。A.20%,60%B.30%,60%C.30%,70%D.20%,70%答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分权重应当设置为30%至60%;技术、服务等项目的评分权重应当设置为40%至70%。14.政府采购质疑的提出期限为()。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.采购结果公告之日起3个工作日内D.采购结果公告之日起5个工作日内答案:A。《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。(注:此处原答案可能存在笔误,根据最新94号令,应为7个工作日,但题目可能依据旧规,需确认。若按用户需求,可能需调整。)(注:经核实,《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条明确为7个工作日,原题可能存在设定错误,此处按正确法规调整答案。)答案:A(注:实际应为7个工作日,可能题目设定为旧规,此处保留原题框架,答案以正确法规为准)15.评审专家因突发疾病无法继续评审的,应当()。A.由采购人代表替代B.由其他专家继续评审C.重新组建评标委员会D.暂停评审并更换专家答案:D。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家因健康等原因不能继续从事评审工作的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家;被更换的评审专家所作出的评审意见无效。16.某项目招标文件规定“本项目不接受联合体投标”,但某供应商与其他企业组成联合体投标,评审时应()。A.接受投标B.拒绝投标C.要求澄清D.由采购人决定答案:B。《政府采购法》第二十四条规定,两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。但招标文件明确拒绝联合体的,联合体投标应作无效处理。17.政府采购合同签订后,采购人应当在()个工作日内将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C。《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。备案时间通常为7个工作日(部分地方规定可能不同,国家层面未明确,此处参考常见规定)。(注:国家层面《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。因此正确答案为C。)18.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审情况C.不得向采购人提出评审建议D.不得接受供应商宴请答案:C。评审专家有权根据评审情况向采购人提出建议,《政府采购评审专家管理办法》未禁止此行为,其他选项均为纪律要求。19.采用竞争性磋商方式采购的,磋商小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的()。A.3,2/3B.5,1/2C.3,1/2D.5,2/3答案:A。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。20.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购代理机构答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购的基本原则包括()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案:ABCD。《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.评审专家的权利包括()。A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人澄清采购文件D.拒绝参加违法违规的评审活动答案:ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家享有以下权利:(一)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(二)获取与评审有关的信息;(三)按照规定获得劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。拒绝违法评审属于义务,要求澄清属于评审过程中的合理行为,但非法定权利。3.下列属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供整体设计服务答案:ACD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。B选项“超过采购预算”若采购预算未作为最高限价则可能有效,需看招标文件是否明确。4.评审专家应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.配合答复供应商质疑D.及时向财政部门报告违法违规行为答案:ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(四)法律、行政法规规定的其他义务。C选项“配合答复”属于义务,正确。(注:原答案中C选项正确,需修正。)正确答案:ABCD(根据第十六条第三款,配合答复质疑属于义务)5.政府采购中,属于强制采购节能产品的情形有()。A.国家机关采购空调B.事业单位采购打印机C.团体组织采购计算机D.企业采购办公家具答案:ABC。《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)规定,各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能产品,逐步淘汰低能效产品。企业不属于政府采购主体,D选项排除。6.评标报告应当包括的内容有()。A.评标委员会成员名单B.符合要求的供应商名单C.评审情况说明D.推荐的中标候选人名单答案:ABCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标一览表;(四)评标方法和标准;(五)评标情况及说明,包括无效投标人和原因;(六)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(七)其他需要说明的情况,包括评标过程中发现的问题等。7.评审专家存在()行为的,财政部门可以责令其改正,给予警告,并记入评审专家信用档案。A.未按照采购文件规定的评审程序评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.与供应商私下接触D.无正当理由拒绝参加评审活动答案:AD。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的;(二)泄露评审文件、评审情况的;(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的。B、C属于较重违规,AD属于较轻违规,可能给予警告。8.下列关于政府采购回避制度的说法正确的有()。A.采购人员与供应商的法定代表人有近亲属关系的应当回避B.评审专家曾在供应商任职,离职不满3年的应当回避C.采购人代表参加评审的,应当作为评标委员会成员D.供应商可以以有利害关系为由申请评审专家回避答案:ABD。《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请。9.采用综合评分法时,评分因素应当()。A.与采购需求相关B.以客观事实为依据C.量化到具体分值D.体现优先采购政策答案:ABCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。10.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在()问题时,应当停止评审并书面说明情况。A.资格条件设定为特定品牌B.评审标准与采购需求无关C.采购预算未公开D.技术参数指向唯一供应商答案:ABD。《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。A、B、D均属于违反强制性规定或重大缺陷,C选项采购预算未公开属于信息公开问题,不直接导致评审无法进行。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家不得同时参与同一项目的资格预审和评标,避免利益关联。2.政府采购合同必须采用书面形式。()答案:√。《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。3.评审专家因评审需要,可以要求供应商提供投标文件中未明确的技术参数。()答案:×。评审专家应当根据投标文件进行评审,不得要求供应商补充提供未在投标文件中明确的信息,否则可能影响公平性。4.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。()答案:×。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。技术参数属于实质性内容,修改需重新通知供应商。5.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定,费用由采购人或采购代理机构支付。6.供应商对评审结果有异议的,应当先向采购人提出质疑,对质疑答复不满的,再向财政部门投诉。()答案:√。《政府采购质疑和投诉办法》规定,质疑是投诉的前置程序。7.评审专家可以在评审结束后,以个人名义向采购人推荐其他供应商。()答案:×。评审专家应当保持独立,不得在评审后干预采购结果。8.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:√。《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。9.评审专家在评审过程中,发现供应商的报价明显低于其他供应商,可以直接认定为无效投标。()答案:×。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.政府采购信息公告应当包括采购项目名称、预算金额、采购方式、供应商资格要求等内容。()答案:√。《政府采购信息公告管理办法》规定,采购公告需包含基本信息、资格要求、采购方式等内容。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:2024年12月,遂宁市某事业单位(采购人)委托A采购代理机构组织“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额480万元(属于公开招标数额标准以上项目)。招标文件规定:①供应商需具有CMMI5级认证(全国仅5家企业具备);②技术部分占比60%,其中“与某高校合作开发案例”得分为10分(需提供合作协议);③投标保证金为15万元(预算金额的3.125%);④评标方法为综合评分法,价格分权重25%。评审过程中,评标委员会发现:①供应商甲的投标文件未加盖公章,但法定代表人签字齐全;②供应商乙的报价为490万元(超过预算);③供应商丙的技术方案中,“与某高校合作开发案例”的协议为伪造;④供应商丁的投标保证金为14万元(不足招标文件要求)。问题:1.招标文件存在哪些违规之处?请说明依据。(8分)2.针对评审中发现的问题,评标委员会应如何处理?请说明依据。(12分)答案:1.招标文件违规之处及依据:(1)资格条件设定CMMI5级认证属于以不合理条件限制供应商。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,CMMI5级认证属于限定特定行业能力,限制了竞争。(2)“与某高校合作开发案例”作为评分项属于以特定供应商业绩设定加分条件。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,评审因素的设定应当与采购需求相关,且不得指向特定供应商。某高校合作案例可能指向特定企业,违反公平原则。(3)价格分权重25%低于法定最低30%。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,综合评分法中价格分权重不得低于30%。(4)投标保证金15万元超过预算金额的2%。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(480万×2%=9.6万元),15万元超过上限。2.评审问题处理及依据:(1)供应商甲:投标文件未加盖公章,属于无效投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,投标无效。(2)供应商乙:报价490万元超过预算,若招标文件明确预算为最高限价,则投标无效。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,投标无效。(3)供应商丙:提供伪造协议属于提供虚假材料。依据《政府采购法》第七十七条,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,处采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。评标委员会应认定其投标无效,并向财政部门报告。(4)供应商丁:投标保证金不足,属于无效投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,未按照招标文件的规定提交投标保证金的,投标无效。案例二:2025年3月,遂宁市B医院委托B采购代理机构实施“医用影像设备采购”项目,采用竞争性磋商方式,预算300万元。磋商文件规定:①磋商小组由采购人代表1名、评审专家2名组成;②技术响应部分采用“符合性审查+主观分”,其中“设备售后服务网点覆盖遂宁市所有区县”得5分(需提供网点清单);③最终报价为一次报价,不得调整。磋商过程中,供应商X因交通延误,在磋商截止时间后10分钟提交响应文件;供应商Y的技术方案中,售后服务网点仅覆盖5个区县(遂宁共5个区县),但提供了网点清单;供应商Z在磋商中提出,愿意在原报价基础上再降5%,磋商小组同意其调整报价。问题:1.磋商文件存在哪些违规之处?请说明依据。(8分)2.针对磋商过程中的问题,应如何处理?请说明依据。(12分)答案:1.磋商文件违规之处及依据:(1)磋商小组组成人数不符合要求。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,本项目仅3人(1+2)符合人数,但评审专家人数不得少于成员总数的2/3(3×2/3=2),本项目评审专家2人,符合要求(注:原问题可能认为人数不足,但实际3人是允许的)。(注:原问题可能设定错误,正确应为磋商小组需3人以上单数,本案例3人符合,但需确认。若题目设定为2名专家+1名代表共3人,符合“3人以上单数”和“专家不少于2/3”(2/3≈0.666,2/3=66.67%,2/3=2人),因此此处无违规。可能违规点在于“最终报价为一次报价”。)(2)“最终报价为一次报价,不得调整”违规。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十六条,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的,磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。符合本办法第二十一条第三款规定情形的,由供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章的书面材料也可以视为响应文件。因此,磋商允许供应商在磋商后提交最后报价,通常为多轮报价,一次报价限制可能违规。(3)“设备售后服务网点覆盖遂宁市所有区县”作为评分项可能指向特定供应商。若遂宁共5个区县,要求覆盖所有区县属于合理需求,但需确保非歧视性。若供应商普遍具备此能力,则不违规;若仅有少数供应商具备,则可能违规。需结合实际判断,此处假设为合理需求,无违规。(注:可能更准确的违规点是磋商小组人数虽符合3人单数,但评审专家人数需不少于2/3,3人小组中专家至少2人,本案例专家2人,符合要求,因此无违规。原问题可能设定其他违规点,如“技术响应采用主观分”无具体量化标准。)(4)技术响应部分未量化评分标准。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条,综合评分法中的评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。“主观分”未明确评分细则,违反量化要求。2.磋商过程问题处理及依据:(1)供应商X:在磋商截止时间后提交响应文件,应拒收。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。(2)供应商Y:售后服务网点覆盖所有区县(遂宁共5个区县),提供了网点清单,符合评分要求,应给予相应分数。依据磋商文件规定,若“覆盖所有区县”是评分项,且Y满足,则应得分。(3)供应商Z:磋商小组同意其调整报价违规。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办

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