隐患排查治理销项管理细则

隐患排查治理销项管理细则一、总则（一）目的依据。为规范隐患排查治理销项管理工作，防范和遏制各类安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于本单位所有生产经营单位、部门及人员，涵盖生产、储存、运输、使用等各环节隐患排查治理销项管理活动。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“全员参与、分级负责、动态管理、闭环销项”原则，确保隐患排查治理工作制度化、标准化、规范化。二、组织机构与职责（一）领导小组职责。安全生产委员会作为隐患排查治理销项管理工作领导小组，负责全面组织、协调、监督工作，制定年度排查计划，审批重大隐患治理方案，定期召开会议研究解决重大问题。（二）安监部门职责。安全生产监督管理部门负责隐患排查治理销项管理日常工作，包括制定具体实施办法，组织检查考核，统计分析数据，通报工作情况，指导各部门落实责任。（三）各部门职责。各生产经营单位、部门负责人是本单位隐患排查治理销项管理第一责任人，负责组织落实排查治理工作，明确专人管理，建立台账，确保隐患按期销项。（四）岗位人员职责。所有岗位人员均有权、有责参与隐患排查，发现问题及时报告，落实整改措施，参与验收确认，并做好记录。三、隐患排查管理（一）排查计划制定。安监部门每年12月31日前组织制定下一年度隐患排查治理计划，明确排查范围、内容、频次、标准、责任部门及完成时限，报领导小组批准后实施。（二）排查方式方法。采取日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查、节假日检查等多种方式，运用目视化检查、仪器检测、视频监控等技术手段，确保排查全面、深入、准确。（三）排查内容标准。排查内容包括设施设备、作业环境、作业行为、安全管理等四个方面，重点检查法律法规符合性、标准规范执行性、安全防护有效性、应急准备充分性，对照国家标准、行业标准、企业标准进行判定。（四）隐患分级分类。按照隐患可能造成的危害程度、发生事故的可能性及其影响范围，分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较轻、发生事故可能性较小、影响范围较窄的隐患；重大隐患是指危害程度严重、发生事故可能性较大、影响范围较广，可能导致人员伤亡或重大经济损失的隐患。（五）隐患记录报告。安监部门建立隐患排查治理台账，详细记录隐患编号、部位、内容、等级、责任单位、责任人、整改措施、完成时限、验收情况等信息，实行电子化、信息化管理。发现重大隐患立即报告领导小组，必要时向政府安监部门报告。四、隐患治理管理（一）治理方案制定。对排查出的隐患，责任单位立即制定治理方案，明确治理目标、措施、责任人、资金、时限、应急预案等内容，重大隐患治理方案报安监部门审核，必要时报领导小组审批。（二）治理措施落实。按照“谁主管、谁负责”原则，责任单位落实治理措施，确保资金到位、人员到位、物资到位，安监部门跟踪督促，确保按期完成治理任务。（三）应急准备联动。对暂时难以完成治理的隐患，制定并落实临时性监控措施，明确监控责任人、监控内容、监控频次、应急预案，确保期间安全可控。必要时组织专家进行论证，制定专项防范措施。（四）治理效果评估。隐患治理完成后，责任单位组织自查验收，形成验收报告，报安监部门复核。安监部门对重大隐患治理效果进行评估，确保隐患彻底消除，不具备再次发生条件。五、销项管理（一）销项条件确认。隐患治理完成后，必须同时满足以下条件方可销项：治理措施落实到位、安全防护有效可靠、应急预案健全可用、相关责任人确认、经安监部门验收合格。（二）销项程序办理。责任单位填写《隐患销项申请表》，附治理报告、验收报告、整改前后对比照片等资料，报安监部门审核。安监部门组织复核，符合销项条件后签署意见，报领导小组批准后正式销项。（三）销项记录管理。安监部门在隐患排查治理台账中记录销项信息，包括销项编号、隐患编号、销项时间、审核人、批准人等，实行动态管理，确保销项信息准确、完整、可追溯。（四）销项后跟踪。对已销项的隐患，安监部门建立后跟踪机制，定期检查同类隐患是否再次发生，总结经验教训，完善管理制度，防止类似隐患重复出现。六、考核与奖惩（一）考核内容。考核内容包括隐患排查覆盖率、隐患整改完成率、隐患治理合格率、隐患销项及时率、隐患后跟踪有效性等五个方面，实行百分制评分。（二）考核方式。安监部门每年至少组织两次考核，采取现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（三）奖惩措施。对考核优秀的单位和个人，给予通报表扬、物质奖励、评优评先等激励；对考核不合格的，给予通报批评、经济处罚、待岗培训等处理，情节严重的依法依规追究责任。七、监督检查（一）日常监督。安监部门对各部门隐患排查治理销项管理工作进行日常监督，发现问题及时督促整改，建立监督台账，实行动态管理。（二）专项监督。安监部门每年至少组织四次专项监督，针对重点领域、重点环节、重点单位开展集中检查，形成监督报告，提出整改要求，限期整改到位。（三）联合监督。安监部门联合其他部门开展联合监督，形成监督合力，提高监督效能，确保隐患排查治理销项管理工作全面覆盖、不留死角。（四）举报监督。设立举报电话、邮箱，鼓励职工举报隐患排查治理销项管理中的问题，对举报属实的给予奖励，对打击报复举报人的依法依规处理。八、附则（