农产品质量安全全程追溯管理办法

农产品质量安全全程追溯管理办法一、总则（一）目的依据。为规范农产品质量安全全程追溯管理，保障公众健康权益，依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规制定本办法。农产品生产经营者应当建立并实施追溯体系，实现农产品从生产到消费各环节信息记录与查询。（二）适用范围。本办法适用于在中华人民共和国境内从事农产品生产、收购、加工、贮存、运输、销售等活动，以及相关追溯信息管理、监督抽查等行为。农产品定义按照国家相关标准执行。（三）基本原则。坚持政府主导、企业主体、社会监督、公开透明的原则，确保追溯信息真实、准确、完整、可追溯。鼓励运用信息化手段提升追溯效率，推动产业链协同管理。二、追溯体系构建（一）系统框架。农产品追溯体系由生产管理、加工管理、仓储管理、物流管理、销售管理五个核心模块构成，各模块之间通过统一数据接口实现信息互联互通。各级农业农村部门应当建立追溯管理平台，提供数据共享服务。（二）数据标准。追溯信息采集应当符合GB/T27630农产品质量安全追溯编码标准，记录内容必须包含生产主体信息、产地环境、生产过程、检测数据、包装标识等关键要素。数据采集频率不得低于每日一次，异常情况应当实时记录。（三）技术要求。鼓励采用物联网、区块链等先进技术增强数据安全性，重要追溯节点应当安装视频监控设备，实现生产过程可视化。追溯系统应当具备数据加密、防篡改功能，确保信息完整性。三、生产环节追溯管理（一）主体备案。农产品生产者应当向所在地县级农业农村部门提交追溯系统备案申请，提交营业执照、产地证明、追溯系统操作说明等材料。备案完成后方可开展追溯信息采集工作。（二）产地管理。建立农产品生产档案，记录土壤肥力、农药化肥使用、病虫害防治等环境信息。采用电子标签记录种植养殖过程，包括播种/养殖日期、施肥/用药记录、生长周期等关键数据。（三）采收管理。农产品采收时应当同步采集批次信息，包括采收日期、产地地块、产量、检测合格证明等。采收人员应当通过追溯系统扫码确认，实现人、产、证全链条绑定。四、加工环节追溯管理（一）加工记录。农产品加工企业应当建立加工过程追溯台账，记录原料来源、加工工艺、添加剂使用、成品检验等关键环节。加工设备应当与追溯系统对接，自动采集温度、湿度等环境参数。（二）变更管理。加工工艺、原料批次发生变更时，应当在追溯系统中及时更新，并说明变更原因。重大变更应当经过农业农村部门备案，并开展风险评估。（三）成品管理。加工成品应当使用唯一追溯码标识，记录生产日期、保质期、检验检疫信息等。销售时应当通过扫码查询完整追溯信息，确保信息可追溯。五、流通环节追溯管理（一）运输管理。农产品运输车辆应当配备GPS定位装置，实时上传运输轨迹。冷链运输应当记录全程温度数据，异常情况自动报警。运输企业应当建立运输档案，记录发货、收货、运输时间等关键信息。（二）仓储管理。仓储企业应当建立出入库管理制度，记录入库时间、批次、数量、存储条件等。采用电子标签管理库存，定期开展库存盘点，确保账实相符。（三）批发市场管理。批发市场应当建立电子交易系统，记录进场农产品来源、检测报告、销售去向等。市场管理方应当定期向农业农村部门报送追溯数据，并接受监督检查。六、销售环节追溯管理（一）零售管理。超市、农贸市场等零售单位应当建立销售追溯台账，记录进货来源、销售数量、消费者信息等。采用电子秤、扫码设备等手段实现销售信息自动采集。（二）电商平台管理。网络销售平台应当建立农产品溯源专区，要求入驻商家提供完整追溯信息。平台应当对上传数据进行真实性审核，并建立投诉处理机制。（三）出口管理。出口农产品应当建立境外追溯对接机制，确保出口国要求的信息能够实时共享。海关应当对出口农产品追溯数据进行核查，确保符合国际标准。七、追溯信息管理（一）数据共享。各级农业农村部门应当建立追溯数据共享机制，与市场监管、卫生健康等部门实现数据互联互通。生产经营者应当配合提供追溯数据，不得伪造、篡改。（二）信息查询。公众可以通过追溯管理平台、手机APP等渠道查询农产品追溯信息。农业农村部门应当定期开展追溯信息开放情况评估，确保查询便捷高效。（三）数据安全。建立追溯数据备份制度，重要数据应当异地存储。制定数据安全应急预案，防止数据丢失、泄露。对接触追溯数据的人员进行保密培训。八、监督管理（一）检查制度。农业农村部门应当制定年度检查计划，对生产经营者追溯体系建设情况进行检查。检查内容包括系统运行情况、数据完整性、管理制度落实等。（二）信用管理。建立农产品追溯信用评价体系，对追溯管理良好的生产经营者予以激励，对存在问题的企业实施约谈、整改等管理措施。信用评价结果纳入企业征信系统。（三）投诉处理。设立追溯管理投诉举报电话，对投诉举报线索应当及时核查处理。对查实的违法违规行为，依法予以处罚，并公开处理结果。九、附则（一）实施时间。本办法自发布之日起施行，原相关规定与本办法不一致的按照本办法执行。（二）解释权。本办法由农业农村部负责解释，各省级农业农村部门可以根据本地实际制定实施细则。（三）经费保障。各级农业农村部门应当将追溯管理工作经费纳入年度预算，保障追溯体系建设、运行和维护需要。鼓励社会资本参与追溯体系建设。（四）培训宣传。各级农业