农产品质量安全追溯制度

农产品质量安全追溯制度一、制度总则（一）目的依据。为规范农产品生产、加工、流通等环节的质量安全追溯管理，保障公众健康权益，依据《中华人民共和国食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规制定本制度。各生产经营主体必须严格执行，确保农产品质量安全可追溯、信息可查询、责任可追究。各监管部门应依法履行职责，加强监督指导，推动追溯体系有效运行。（二）适用范围。本制度适用于在本行政区域内从事农产品生产、收购、贮存、运输、加工、销售以及为上述活动提供服务的单位和个人。涵盖种植业、畜牧业、渔业等所有农产品类别，重点监管高风险品种和出口农产品。追溯信息应覆盖农产品从产地到消费终端的全链条。二、追溯体系构建（一）系统建设要求。各生产经营主体必须建立或接入农产品质量安全追溯系统，实现数据互联互通。追溯系统应具备身份标识赋码、生产记录录入、流向信息跟踪、质量抽检上传、问题处置记录等功能。鼓励采用二维码、区块链等技术手段，提升信息防篡改能力。各级农业农村部门应统筹建设区域性追溯平台，确保数据共享。（二）标识管理规范。农产品及其包装物必须使用统一规范的追溯码，每批次产品应有唯一编码。追溯码应包含主体信息、产地信息、生产日期、检疫证明编号等核心要素。禁止重复使用或转让追溯码，变更主体信息时须及时更新系统数据。追溯码的印刷质量应满足扫描识别要求，显著位置粘贴，易损部位应采取保护措施。三、生产环节追溯（一）生产记录制度。农产品生产单位必须建立完整的生产记录台账，内容包括种子种苗来源、农药兽药使用、施肥用药记录、病虫害防治、农事操作日志等。记录应真实准确，保存期限不少于两年。规模化生产主体应将记录数据实时上传追溯系统，确保数据完整可查。记录格式应符合农业农村部发布的统一规范。（二）产地准出管理。农产品上市前必须进行产地检测或符合性评估，检测报告应上传追溯系统。无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产品，其追溯信息应与认证信息关联。产地主体应签署《农产品质量安全承诺书》，承诺产品质量符合国家标准。监管部门应加强产地检查，对不按规定记录或上传数据的主体，依法予以处罚。四、加工环节追溯（一）加工过程控制。农产品加工企业必须建立从原料验收到成品出库的全流程追溯档案，内容包括原料批次、加工工艺参数、添加剂使用、成品检验等。加工过程中产生的废弃物应规范处置，并记录去向。追溯系统应能自动生成加工环节数据，防止人工干预。（二）标签标识要求。加工农产品标签必须标注追溯码、生产者信息、加工日期、保质期等法定内容。进口农产品加工企业应建立境外原料追溯档案，确保原料来源可查。标签标识应清晰持久，避免脱落或模糊。监管部门应定期抽查标签合规性，对不合格产品责令召回。五、流通环节追溯（一）运输环节管理。农产品运输工具必须配备温湿度监控设备（适用冷藏冷冻产品），数据实时上传追溯系统。运输企业应建立运输记录，包括起运地、目的地、运输时间、温湿度变化等。冷链运输应有全程温控记录，确保产品质量安全。未经检验或检验不合格的农产品不得承运。（二）仓储环节管理。农产品仓储单位应建立入库出库台账，记录批次、数量、存储条件等。仓储场所应定期检测温湿度，异常情况立即处置并记录。追溯系统应能显示库存产品的批次信息和保质期预警。禁止将不符合安全标准的农产品混装或混存，发现问题立即隔离并上报。六、信息化建设标准（一）数据采集规范。各环节追溯数据应按照农业农村部发布的《农产品质量安全追溯数据规范》采集，确保数据格式统一、内容完整。鼓励采用物联网、人工智能等技术提升数据采集自动化水平。追溯系统应具备数据校验功能，防止错误数据录入。（二）平台对接要求。各级追溯平台应实现与市场监管、海关、卫生健康等部门的系统对接，建立信息共享机制。生产经营主体接入的追溯系统应通过第三方测评机构认证，确保系统稳定可靠。数据共享范围限于监管执法、风险预警、应急处置等法定用途，不得泄露商业秘密。七、监督考核机制（一）日常监管措施。农业农村部门应制定年度监管计划，对生产经营主体追溯制度落实情况进行检查。重点检查生产记录、追溯码使用、系统数据上传等环节，发现问题限期整改。对连续三年未按要求建立追溯体系的主体，禁止参加政府项目或享受补贴政策。（二）考核评价办法。将追溯体系建设纳入地方政府绩效考核，考核结果与评优评先挂钩。建立追溯信息信用评价体系，对守信主体予以激励，对失信主体实施联合惩戒。考核内容应包括系统使用率、数据完整度、问题整改率等量化指标。八、附则（一）制度解释。本制度由县农业农村局负责解释，各乡镇农业农村站具体实施。制度修订应广泛征求生产经营主体和行业协会意见，确保科学合理。（二）实施时间。本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。各生产经营主体应立即开展追溯体系建设，确保2025年底前全面达标。（三）责任追究。对违反本制度的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。各级监管部门工作人员玩