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文档简介
国有版权培训中心版权培训服务资格转让规定第一章总则第一条目的与依据为规范国有版权培训中心版权培训服务资格转让行为,维护版权培训市场秩序,保障国有资产安全,根据《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国有资产评估管理办法》等相关法律法规,结合国有版权培训中心实际情况,制定本规定。第二条适用范围本规定适用于各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的国有独资、国有控股、国有实际控制的版权培训中心(以下简称“转让方”)将其拥有的版权培训服务资格转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下简称“受让方”)的行为。第三条基本原则(一)公开公平公正原则。转让过程应遵循公开透明、公平竞争、公正合理的原则,充分保障各方合法权益。(二)国有资产保值增值原则。转让行为应以维护国有资产权益为核心,确保国有资产在转让过程中不流失,实现保值增值目标。(三)合规性原则。转让活动必须严格遵守国家法律法规、政策规定以及国有资产监督管理相关要求,履行必要的审批程序。第二章转让条件与范围第四条转让方应具备的条件(一)依法设立并合法存续,具备独立法人资格,能够独立承担民事责任。(二)拥有合法有效的版权培训服务资格,且该资格在转让时处于有效期内,不存在被吊销、撤销、注销等情形。(三)已完成内部决策程序,按照公司章程等规定,经股东会、董事会或其他有权决策机构审议通过转让事项。(四)转让方财务状况良好,无重大违法违规行为,近三年内未因版权培训相关业务受到行政处罚或刑事处罚。第五条受让方应具备的条件(一)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,近三年内无重大违法违规记录。(二)具备开展版权培训业务的相应能力和条件,包括但不限于专业师资队伍、教学场地、教学设备、培训管理体系等。(三)受让方为法人的,应具备与版权培训业务相关的经营范围;受让方为自然人的,应具备相应的民事行为能力和版权专业知识背景。(四)符合国家法律法规和政策规定的其他条件,如涉及外资受让的,还应满足外商投资准入相关要求。第六条可转让的版权培训服务资格范围(一)经国家版权行政管理部门或其授权机构批准颁发的版权培训服务资质证书所载明的全部或部分培训业务资格。(二)与版权培训服务资格相关的品牌、商标、专利、专有技术等无形资产,以及培训课程体系、教学资料、学员资源等经营性资产。(三)转让方因开展版权培训业务所积累的行业声誉、客户资源等潜在价值,但此类价值需在转让评估中合理体现。第七条禁止转让的情形(一)版权培训服务资格存在权属争议或被司法机关、行政机关依法查封、冻结的。(二)转让方未按照规定履行国有资产监督管理程序,未经有权机构批准擅自转让的。(三)受让方不符合本规定第五条所规定的受让条件,或存在可能影响版权培训业务正常开展的重大风险因素的。(四)国家法律法规、政策规定禁止转让的其他情形。第三章转让程序第八条内部决策与申请(一)转让方应就版权培训服务资格转让事项进行内部决策,由股东会、董事会或其他有权决策机构审议通过转让方案,明确转让标的、转让方式、转让价格、付款方式等核心内容。(二)转让方需向履行出资人职责的国有资产监督管理机构提交转让申请,并附以下材料:转让方基本情况介绍,包括企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证件复印件。版权培训服务资格证书复印件及相关证明材料。内部决策文件,如股东会决议、董事会决议等。转让方案,包括转让标的明细、转让原因、受让方条件设置、转让方式、定价依据、交易流程等。转让方近三年财务审计报告及资产评估报告(如需)。国有资产监督管理机构要求提供的其他材料。第九条审批与备案(一)国有资产监督管理机构收到转让申请后,应对申请材料进行审核,重点审查转让事项的合规性、必要性以及转让方案的合理性。(二)对于重大转让事项,国有资产监督管理机构应组织专家进行论证,并征求相关部门意见。涉及国有资产产权变动的,应按照国有资产产权登记管理规定办理相关手续。(三)经审核通过的,国有资产监督管理机构应出具批准文件;对于不符合要求的,应及时告知转让方并说明理由,要求其补充完善或终止转让程序。(四)转让方应在获得批准后,将转让方案及相关材料报国家版权行政管理部门备案,接受行业监管。第十条资产评估(一)转让方应委托具有相应资质的资产评估机构对转让标的进行评估,评估范围包括版权培训服务资格本身的价值、相关无形资产价值以及与培训业务相关的经营性资产价值等。(二)资产评估机构应按照国家有关资产评估准则和规范开展评估工作,客观、公正地确定转让标的的评估价值。评估基准日应选择与转让决策时间相近的日期,确保评估结果能够真实反映转让标的的市场价值。(三)转让方应将资产评估报告报国有资产监督管理机构备案或核准,未经备案或核准的资产评估结果不得作为转让定价的依据。第十一条转让方式(一)公开转让。除国家法律法规另有规定外,版权培训服务资格转让原则上应通过产权交易机构公开进行,包括但不限于拍卖、招投标、网络竞价等方式。公开转让应发布转让公告,明确转让标的情况、受让方条件、交易方式、报价要求等信息,公告期不得少于20个工作日。(二)协议转让。符合以下情形之一的,经国有资产监督管理机构批准,可以采取协议转让方式:涉及国民经济关键行业、领域的,对受让方有特殊要求,且在产权交易机构公开征集受让方未能征集到符合条件的受让方的。同一国有资产监督管理机构履行出资人职责的不同国有独资企业、国有独资公司之间进行转让的。国有资产监督管理机构认定的其他特殊情形。第十二条交易签约与价款支付(一)通过公开转让方式确定受让方后,转让方与受让方应在产权交易机构的见证下签订版权培训服务资格转让合同,明确双方的权利义务、转让标的、转让价格、付款方式、违约责任等内容。(二)受让方应按照合同约定支付转让价款。转让价款原则上应一次性付清,如金额较大、一次性付清确有困难的,经转让方同意并报国有资产监督管理机构批准后,可以采取分期付款方式,但首期付款比例不得低于总价款的30%,且付款期限不得超过1年。(三)转让价款应按照国家有关规定进行管理,转让方应将转让所得款项纳入国有资产经营预算,按照国有资产监督管理机构的要求进行使用和分配。第十三条变更登记与交接(一)转让方与受让方应在转让合同生效后,及时向国家版权行政管理部门或其授权机构申请办理版权培训服务资格变更登记手续,提交转让合同、转让批准文件、双方主体资格证明等材料,办理资格证书的变更或重新核发。(二)转让方应按照转让合同约定,向受让方移交与版权培训服务资格相关的全部资产、资料和业务,包括但不限于教学场地、教学设备、师资队伍、培训课程体系、学员信息、客户资源等,并协助受让方平稳过渡业务,确保培训工作的连续性。(三)转让方应在完成交接工作后,向国有资产监督管理机构提交转让事项完成报告,包括变更登记证明、交接清单、业务过渡情况等材料。第四章监督管理与法律责任第十四条国有资产监督管理机构的监督职责(一)对国有版权培训中心版权培训服务资格转让活动进行全过程监督,确保转让行为符合法律法规和政策规定,防止国有资产流失。(二)定期对转让事项进行检查和评估,跟踪转让后版权培训业务的开展情况,评估国有资产保值增值目标的实现情况。(三)对转让过程中出现的违法违规行为,及时予以制止和纠正,并依法追究相关责任人的责任。第十五条转让方的法律责任(一)转让方违反本规定,未经批准擅自转让版权培训服务资格的,国有资产监督管理机构应责令其停止转让行为,限期改正,并根据情节轻重对相关责任人给予处分;造成国有资产损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)转让方在转让过程中存在隐瞒真实情况、提供虚假材料、与受让方恶意串通等行为,导致国有资产流失或损害国家利益的,国有资产监督管理机构应撤销转让行为,追回转让所得,并依法追究相关责任人的法律责任。(三)转让方未按照规定办理变更登记和交接手续,影响版权培训业务正常开展的,应承担相应的违约责任,并赔偿受让方因此遭受的损失。第十六条受让方的法律责任(一)受让方在转让过程中存在欺诈、胁迫等不正当手段取得版权培训服务资格的,转让合同无效,受让方应返还转让标的,并赔偿转让方因此遭受的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)受让方未按照转让合同约定支付转让价款或履行其他义务的,应承担违约责任,转让方有权要求其继续履行合同、支付违约金或解除合同,并要求赔偿损失。(三)受让方在取得版权培训服务资格后,违反国家版权培训相关规定,开展违法违规培训活动的,由国家版权行政管理部门依法予以处罚;造成严重后果的,转让方有权根据转让合同约定收回版权培训服务资格,并追究受让方的法律责任。第十七条中介机构的法律责任为版权培训服务资格转让提供资产评估、法律服务、财务审计等中介服务的机构,应严格按照国家法律法规和行业规范开展业务,确保所出具的报告真实、准确、完整。如因中介机构出具虚假报告或存在其他违法违规行为,导致国有资产损失的,应依法承担赔偿责任;情节严重的,由有关部门吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五章附则第十八条解释权本规定
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