安全生产监督管理局

安全生产监督管理局一、组织架构（一）机构设置。安全生产监督管理局内设办公室、综合法规科、安全监察科、应急救援科、宣传教育科五个职能科室，各科室实行科长负责制，科长主持本科室全面工作，副科长协助科长开展工作。办公室下设文秘、档案、财务三个组，综合法规科下设政策研究、法规宣传两个组，安全监察科下设工矿企业安全监察、建筑施工安全监察、特种设备安全监察三个组，应急救援科下设应急指挥、预案管理、演练评估三个组，宣传教育科下设培训管理、宣传推广两个组。各科室、组实行定岗定责，明确工作职责和任务，确保各项工作有序开展。（二）人员配备。根据工作需要，安全生产监督管理局核定编制20人，其中局长1名，副局长2名，科长5名，副科长3名，其他工作人员11名。各科室人员配备如下：办公室3人，综合法规科2人，安全监察科5人，应急救援科3人，宣传教育科2人。人员配备应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉安全生产法律法规和业务知识，能够胜任本职工作。（三）职责分工。安全生产监督管理局主要职责是贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，综合管理辖区内安全生产工作，依法对生产经营单位实施安全监督，组织协调安全生产事故应急救援，指导协调安全生产宣传教育，推动安全生产科技进步，分析预测安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产工作中的重大问题。各科室职责分工如下：办公室负责局机关日常运转工作，综合协调各科室工作，负责文秘、档案、财务、后勤等工作；综合法规科负责安全生产政策研究，安全生产法律法规宣传，安全生产标准化建设，安全生产信息化建设；安全监察科负责工矿企业、建筑施工、特种设备等领域的安全生产监督执法，组织安全生产检查，督促企业落实安全生产主体责任；应急救援科负责安全生产事故应急救援预案编制，应急救援队伍管理，安全生产事故应急救援指挥，应急救援演练组织；宣传教育科负责安全生产宣传教育工作，安全生产培训管理，安全生产宣传资料制作，安全生产宣传阵地建设。二、监督管理（一）监督检查。安全生产监督管理局依法对辖区内生产经营单位实施安全监督检查，重点检查企业安全生产责任制落实情况，安全生产规章制度和操作规程执行情况，安全生产投入情况，安全培训教育情况，劳动防护用品配备使用情况，重大危险源监控情况，事故隐患排查治理情况，应急救援预案制定和演练情况等。监督检查采取日常检查、专项检查、联合检查等多种形式，确保监督检查工作全面覆盖、不留死角。（二）执法检查。安全生产监督管理局依法对违反安全生产法律法规的行为实施行政处罚，包括责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照等。执法检查应遵循公平、公正、公开的原则，严格按照法定程序进行，确保执法检查工作依法依规。执法检查前应制定执法检查计划，明确执法检查的对象、内容、时间、人员等，执法检查时应制作执法检查记录，详细记录检查情况，执法检查后应制作执法检查报告，分析检查发现的问题，提出整改建议。（三）隐患排查。安全生产监督管理局督促生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作，建立安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任人、排查范围、排查内容、排查频次、整改措施、整改时限等。安全生产监督管理局定期组织开展安全生产隐患排查治理专项活动，对发现的重大隐患挂牌督办，督促企业限期整改，并对整改情况进行跟踪检查，确保隐患整改到位。三、事故救援（一）预案编制。安全生产监督管理局组织编制辖区内安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构，应急救援职责分工，应急救援物资储备，应急救援通信联络，应急救援演练计划等。应急救援预案应定期修订，确保应急救援预案的针对性和可操作性。（二）应急指挥。安全生产监督管理局负责辖区内安全生产事故应急救援指挥工作，接到事故报告后应立即启动应急救援预案，成立应急救援指挥机构，统一指挥应急救援工作。应急救援指挥机构应制定应急救援方案，组织应急救援队伍开展救援工作，协调应急救援资源，确保救援工作高效有序。（三）应急演练。安全生产监督管理局定期组织开展安全生产事故应急救援演练，检验应急救援预案的可行性，提高应急救援队伍的应急处置能力。应急救援演练应制定演练方案，明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、演练人员等，演练后应进行评估总结，提出改进措施，不断完善应急救援工作。四、宣传教育（一）培训管理。安全生产监督管理局负责辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训管理工作，制定安全培训计划，组织安全培训工作，对安全培训质量进行监督考核。安全培训应采用多种形式，包括课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟操作等，确保安全培训效果。（二）宣传推广。安全生产监督管理局负责辖区内安全生产宣传教育工作，利用各种媒体和宣传阵地，开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。安全生产宣传教育内容包括安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产技能、安全生产案例等，宣传形式包括安全生产宣传栏、安全生产宣传册、安全生产宣传片、安全生产宣传广播等。（三）文化建设。安全生产监督管理局推动辖区内生产经营单位建立安全生产文化，营造安全生产氛围。安全生产文化建设内容包括安全生产理念、安全生产行为、安全生产环境等，通过安全生产文化建设的开展，提高企业安全生产管理水平，减少安全生产事故的发生。五、科技支撑（一）信息化建设。安全生产监督管理局推动辖区内生产经营单位安全生产信息化建设，建立安全生产信息管理系统，实现安全生产信息采集、分析、传输、应用等功能。安全生产信息管理系统应与政府安全生产监管信息系统互联互通，实现安全生产信息共享。（二）技术研发。安全生产监督管理局支持安全生产科技研发，推动安全生产新技术、新工艺、新设备的应用，提高安全生产科技水平。安全生产科技研发内容包括安全生产监测监控系统、安全生产预警系统、安全生产救援设备等，通过安全生产科技研发，提高安全生产保障能力。（三）标准化建设。安全生产监督管理局推动辖区内生产经营单位安全生产标准化建设，制定安全生产标准化建设标准，指导企业开展安全生产标准化建设，对企业安全生产标准化建设情况进行评估验收。安全生产标准化建设内容包括安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产投入、安全生产培训教育、安全生产条件等，通过安全生产标准化建设，提高企业安全生产管理水平。六、考核评估（一）考核指标。安全生产监督管理局制定安全生产考核评估指标体系，对辖区内生产经营单位安全生产情况进行考核评估。安全生产考核评估指标体系包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产投入情况、安全培训教育情况、劳动防护用品配备使用情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况、应急救援预案制定和演练情况等。（二）考核方法。安全生产监督管理局采用多种方法对辖区内生产经营单位安全生产情况进行考核评估，包括安全生产检查、安全生产考核、安全生产评估等。安全生产检查应定期开展，安全生产考核应每年开展一次，安全生产评估应每三年开展一次。（三）考核结果。安全生产监督管理局根据考核评估结果，对辖区内生产经营单位安全生产情况进行分类管理，对安全生产工作成绩突出的单位予以表彰奖励，对安全生产工作不到位的单位予以通报批评，并督促其限期整改。考核评估结果应作为企