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文档简介
信访事项受理办理流程规范一、总则(一)目的依据。为规范信访事项受理办理工作,维护信访人合法权益,促进社会和谐稳定。依据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规制定本规范。(二)适用范围。本规范适用于各级机关、单位信访事项的受理、登记、转办、交办、督办、复查、复核等全过程管理。(三)基本原则。坚持依法依规、公平公正、及时高效、分级负责、属地管理原则。二、组织机构与职责(一)领导责任。各级党委政府主要领导是信访工作第一责任人,分管领导直接责任,班子成员按照分工承担相应责任。(二)部门分工。信访工作机构负责综合协调、督查督办;业务部门负责具体事项办理;纪检监察机关负责责任追究。(三)人员配备。信访部门应当配备专职工作人员,业务部门应当指定专人负责信访工作,确保人员稳定。三、受理登记程序(一)受理条件。信访事项应当符合以下条件:属于本机关、单位职权范围;属于受理范围;诉求合理、材料齐全。(二)登记要求。对符合受理条件的信访事项,应当当场登记,填写《信访事项登记表》,注明受理时间、信访人信息、事项内容等。(三)不予受理情形。对不属于本机关、单位职权范围或者超出受理范围的,应当不予受理,并书面说明理由。四、办理流程规范(一)转办程序。对不属于本机关、单位职权范围但应当由其他机关、单位处理的,应当自受理之日起10日内转办,并书面说明理由。(二)交办程序。对涉及面广、情况复杂的信访事项,应当自受理之日起15日内交办,并明确办理要求和时限。(三)自行办理。对属于本机关、单位职权范围的事项,应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经批准可延长30日。五、督查督办机制(一)督查方式。通过定期检查、专项督查、联合督查等方式开展督查,重点督查办理程序、办理质量、办理时效。(二)督办措施。对办理不力、推诿扯皮的,应当发出督办通知,限期整改;逾期不改的,应当通报批评,并追究相关责任。(三)结果运用。督查结果作为绩效考核、评优评先的重要依据,对办理优秀的予以表彰,对办理不力的予以约谈。六、信访事项复查复核(一)复查程序。信访人对信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向原处理机关、单位或者上一级机关、单位申请复查。(二)复核程序。对复查意见仍不服的,可以自收到复查书面答复之日起60日内向同级或者上一级信访工作机构申请复核。(三)程序要求。复查、复核机关应当自受理之日起30日内作出复查、复核意见,并书面答复信访人。七、信息管理规范(一)录入要求。信访事项应当及时录入信访信息系统,确保信息完整、准确、同步。(二)保密制度。对信访人个人信息应当严格保密,不得泄露、篡改、损毁。(三)统计报告。定期统计信访事项办理情况,分析信访形势,向上级机关、单位报告工作。八、责任追究规定(一)责任情形。有下列情形之一的,应当追究相关责任:超时限办理的;推诿扯皮的;办理不作为、乱作为的;泄露信访人个人信息的。(二)追究方式。根据情节轻重,给予通报批评、诫勉谈话、纪律处分等处理;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)申诉程序。被追究责任的人员认为处理不当的,可以自收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的机关、单位申请复核。九、附则(一)工作指引。各级机关、单位应当结合实际,制定本机关、单位信访事项办理工作指引。(二)培训考核。定期开展信访
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