消防安全责任制落实考核方案

为深入贯彻落实消防安全责任制相关法律法规要求，压紧压实各层级、各领域消防安全责任，提升火灾防控能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本考核方案。本方案旨在通过科学规范的考核评价，推动消防安全责任制从“纸上规定”转化为“实际行动”，从“广泛要求”细化为“具体成效”。一、考核对象与基本原则考核对象：本方案适用于各级负有消防安全监管职责的部门、各类机关团体、企业事业单位及其他社会组织（以下统称“被考核单位”）。考核工作将根据被考核单位的性质、规模及消防安全风险等级实行分类指导、差异化考核。考核原则：1.坚持目标导向：以防范和遏制重特大火灾事故为核心目标，突出考核在责任落实、风险管控、隐患整改等关键环节的实际成效。2.坚持问题导向：聚焦当前消防安全工作中的薄弱环节和突出问题，将日常检查、专项整治、群众举报及火灾事故中暴露的问题作为考核重点内容。3.坚持客观公正：考核标准力求量化明确，考核过程强调公开透明，考核结果注重实事求是，确保考核的公信力和权威性。4.坚持注重实效：考核不仅关注制度建立和会议部署，更注重工作措施的落地情况和实际效果，反对形式主义，杜绝“走过场”。二、考核组织与实施组织领导：成立由消防安全委员会牵头，相关成员单位参与的考核工作组，负责考核工作的统筹协调、方案制定、组织实施和结果审定。考核工作组办公室设在消防安全委员会办公室，承担日常具体工作。实施周期：考核工作一般按年度进行，结合年终总结或特定时期消防安全工作部署开展。对于重点领域、高风险单位可根据实际需要增加考核频次，实施动态跟踪。考核方式：1.听取汇报：听取被考核单位关于年度消防安全责任制落实情况的专题汇报。2.查阅资料：对照考核内容，查阅相关文件、会议纪要、工作台账、检查记录、培训演练档案、财务凭证等资料。3.实地核查：深入被考核单位的重点部位、关键环节进行现场检查，核查责任落实、设施配备、管理措施等情况。4.座谈询问：与被考核单位相关负责人、消防安全管理人员及一线员工进行个别或集体座谈，了解实际情况。5.社会评价：适当引入第三方评估机构或通过问卷调查、网络评议等方式，广泛听取社会各界对被考核单位消防安全工作的意见和建议。三、考核内容与评分标准考核内容将紧密围绕消防安全责任制的核心要素，主要包括以下方面：1.组织领导与责任体系建设*单位主要负责人履行消防安全第一责任人职责情况，分管负责人履行直接领导责任情况。*消防安全管理机构设置、专（兼）职消防管理人员配备及履职情况。*消防安全制度、操作规程的建立健全与宣传培训情况。*年度消防安全工作计划制定、经费投入保障及执行情况。2.火灾隐患排查整治与风险管控*常态化火灾隐患排查机制建立及运行情况，对发现隐患的整改闭环管理情况。*重点部位、重点环节消防安全管理措施落实情况。*电气线路、消防设施、安全出口、疏散通道等维护保养和完好有效情况。*针对季节性火灾特点、重大活动及节假日等特殊时期开展专项检查整治情况。3.消防宣传教育与培训演练*消防安全宣传教育常态化开展情况，员工消防安全知识掌握程度。*消防安全责任人、管理人及特种岗位人员的消防安全培训和持证上岗情况。*制定灭火和应急疏散预案及组织开展演练的情况，员工应急处置能力。*利用各类宣传阵地和媒介普及消防安全常识的情况。4.应急处置能力建设*微型消防站或义务消防队伍建设及日常训练情况。*初期火灾扑救能力，消防器材装备配备和使用情况。*与专业消防救援力量的联动机制建立及协同配合情况。*火灾事故报告、调查处理及责任追究情况（如有）。评分标准：考核工作组将根据以上考核内容，细化制定具体的量化评分细则。评分细则将明确各考核要点的分值权重、评分标准和扣分情形。考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对于发生较大及以上亡人火灾事故的单位，实行“一票否决”。四、考核结果运用与反馈结果通报：考核结束后，考核工作组将考核结果报消防安全委员会审定，并以适当形式向被考核单位及相关部门进行通报。整改提升：被考核单位对考核中发现的问题和薄弱环节，要制定整改方案，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。考核工作组将对整改情况进行跟踪督办。激励约束：1.考核结果将作为被考核单位及其主要负责人、分管负责人年度评优评先、绩效考核、干部任用的重要参考依据。2.对考核结果为优秀的单位和个人，予以通报表扬或适当形式的奖励。3.对考核结果为不合格的单位，由消防安全委员会约谈其主要负责人，责令限期整改，并取消其年度评优评先资格。对整改不力、问题突出的，将依规依纪严肃追究相关人员责任。经验推广：考核工作组将及时总结提炼考核中发现的先进经验和创新做法，通过现场会、经验交流等形式予以推广，以点带面提升整体消防安全管理水平。五、工作要求1.高度重视，加强领导：各被考核单位要充分认识消防安全责任制考核的重要性，将其作为一项严肃的政治任务来抓，主要负责人要亲自部署，确保考核工作顺利进行。2.实事求是，客观评价：考核工作组要严格按照考核方案和评分细则开展工作，深入实际，掌握实情，确保考核结果客观公正，真实反映被考核单位的工作情况。3.严明纪律，廉洁自律：考核人员要严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定，不得弄虚作假、徇私舞弊，确保考核工作的严肃性和公正性。4.