烟花爆竹燃放安全管理规定

烟花爆竹燃放安全管理规定一、总则（一）目的依据。为规范烟花爆竹燃放安全管理工作，预防爆炸事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规制定本规定。（二）适用范围。本规定适用于本行政区域内烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放及相关安全监管活动。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实属地管理责任，强化源头管控，提升应急处置能力。二、组织机构与职责（一）权责划定。各级人民政府是烟花爆竹燃放安全管理的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人具体负责。应急管理部门牵头协调，公安、市场监管、交通运输、城管、消防等部门各司其职。（二）部门分工。应急管理部门负责生产、经营、储存环节监管；公安部门负责运输、燃放安全许可和现场执法；市场监管部门负责产品质量抽检；交通运输部门负责运输车辆安全监管；城管部门负责城市建成区禁放执行；消防救援机构负责事故应急处置。（三）基层落实。乡镇（街道）负责本区域燃放安全宣传、巡查，社区（村）组织居民签订禁放承诺书，落实网格化管理。三、生产与经营安全管理1.生产环节。烟花爆竹生产企业必须取得安全生产许可证，符合国家标准，配备防爆、防静电设施，落实双人双锁库房管理。产品包装应符合防潮、防破损要求，标识清晰完整。2.经营环节。经营单位须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，不得向未成年人销售，严禁销售非法产品。零售店应设置在相对独立的安全区域，与学校、医院等敏感场所保持安全距离。3.产品准入。所有产品必须通过国家强制性产品认证，进入市场前进行质量检测，不合格产品立即清退，严禁转售。四、运输与储存安全管理（一）运输许可。运输企业需取得危险品运输资质，车辆安装防抱死制动系统，配备GPS定位装置。驾驶员、押运员必须经专业培训，持证上岗。（二）储存要求。储存仓库应符合《烟花爆竹工程设计安全规范》，设置专用监控室，落实24小时值班制度。储存量不得超过核定标准，分类存放，保持安全距离。（三）押运管理。押运员全程跟车，严禁脱离岗位，遇突发事件立即启动应急预案，确保危险品不失控。五、燃放安全规范1.禁放区域。城市建成区、文物保护单位、人员密集场所、山林等重点区域划定为禁放区，由当地政府通过公告明确范围。2.许可燃放。非禁放区组织焰火晚会需报公安部门审批，提供安全评估报告，配备专业燃放团队。个人燃放仅限安全燃放产品，避开高压线、易燃物等危险源。3.安全燃放。燃放者必须佩戴护目镜，保持安全距离，儿童必须在成人监护下燃放。燃放后清理现场，消除火种，防止火灾隐患。六、应急处置与事故调查（一）应急预案。各级政府制定燃放安全事故应急预案，明确响应程序、处置措施和联动机制。应急管理部门定期组织演练，检验预案有效性。（二）事故报告。发生爆炸事故立即拨打119报警，同时逐级上报，严禁迟报、漏报。事故现场设置警戒区，防止次生灾害。（三）事故调查。由应急管理部门牵头成立调查组，查明事故原因，追究相关责任，形成调查报告，向社会公布。七、法律责任（一）生产违法。未取得许可擅自生产，没收产品，罚款10万元以上；造成事故，追究刑事责任。（二）经营违法。超范围经营、销售非法产品，吊销许可证，罚款5万元以上；向未成年人销售，从重处罚。（三）运输违法。无资质运输，罚款3万元以上；超载、脱押运，吊销运输资格。（四）燃放违法。在禁放区燃放，罚款200元至5000元；引发事故，承担民事赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。八、宣传教育与监督（一）宣传方式。通过电视、广播、网络等媒体开展禁放宣传，利用社区宣传栏、电子屏等载体强化警示教育，营造安全燃放氛围。（二）社会监督。设立举报电话，鼓励群众举报违规行为，对查实的给予奖励。组织志愿者开展巡查，劝阻不安全燃放行为。（三）年度评估。每年对燃放安全管理情况进行评估，总结经验，完善制度，提升监管效能。九、附则（一）解释权。本规定由当