猕猴桃产地准出准入管理制度

猕猴桃产地准出准入管理制度一、总则（一）目的依据。为规范猕猴桃产地准出准入管理，保障猕猴桃产品质量安全，维护市场秩序，依据《中华人民共和国食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规制定本制度。本制度适用于本行政区域内所有猕猴桃生产、收购、运输、销售单位的准出准入管理活动。（二）基本原则。坚持预防为主、风险管控、依法监管、公开透明、属地负责的原则，确保猕猴桃产品从产地到市场全过程可追溯、可监管。二、组织机构与职责（一）职责划分。农业农村部门负责猕猴桃产地准出准入的宏观管理、政策制定和监督指导；市场监督管理部门负责产品市场准入环节的监管；林业草原部门负责野生猕猴桃资源的保护与管理；质量技术监督部门负责猕猴桃产品质量标准制定与实施；各乡镇人民政府负责辖区内猕猴桃产地的具体管理。（二）工作机制。建立跨部门联席会议制度，每月召开一次会议，研究解决猕猴桃产地准出准入管理中的重大问题。各相关部门需在各自职责范围内，建立信息共享机制，实现数据互联互通。三、产地准入管理（一）产地条件。猕猴桃种植基地需符合以下条件：1.土地环境符合《农产品产地环境质量》GB15618标准；2.水源水质符合《农产品灌溉水质量》GB5086标准；3.空气质量符合《环境空气质量标准》GB3095标准；4.种植密度不超过每亩120株；5.不得使用禁用农药和肥料。（二）种植要求。1.严格执行猕猴桃生产技术规程，采用标准化种植技术；2.建立生产档案，记录农药使用、施肥、病虫害防治等情况；3.推广绿色防控技术，减少化学农药使用；4.定期开展产地自查，发现问题及时整改。（三）许可制度。1.生产单位需向农业农村部门申请猕猴桃产地准许证；2.许可证有效期三年，到期需重新审核；3.不得伪造、变造、买卖许可证件；4.违反规定者，依法吊销许可证。四、产品准出管理（一）检验检测。1.猕猴桃产品出产地前，必须经具备资质的检测机构进行抽样检测；2.检测项目包括农药残留、重金属、微生物指标等；3.检测合格后方可出产地，并加贴合格标识；4.检测不合格的产品，不得出产地，并依法处理。（二）追溯体系。1.建立猕猴桃产品追溯码制度，每个产品都有唯一编码；2.追溯信息包括产地、种植户、生产过程、检测数据等；3.消费者可通过扫描二维码查询产品信息；4.追溯系统由农业农村部门统一监管，确保数据真实准确。（三）出产地管理。1.出产地需设置公示牌，公示产品检测合格信息；2.运输单位需查验产品合格证明，无合格证明的不得承运；3.出产地需建立应急处置机制，发现不合格产品立即召回。五、市场准入管理（一）准入条件。1.销售单位需取得营业执照和食品经营许可证；2.经营场所符合卫生要求，有完善的冷藏、保鲜设施；3.建立进货查验记录制度，记录进货时间、来源、数量等信息；4.不得销售过期、变质、不合格的猕猴桃产品。（二）监管措施。1.市场监督管理部门定期开展市场检查，重点检查产品合格证明、追溯信息等；2.对违法销售行为，依法从严处罚；3.建立投诉举报制度，鼓励消费者举报违法行为；4.对举报属实的，给予举报人奖励。（三）信息公示。1.销售单位需在经营场所公示产品产地、生产单位、检测报告等信息；2.市场监督管理部门定期发布猕猴桃产品质量信息；3.通过媒体、网络等渠道，向社会公开监管信息。六、监督管理（一）日常监管。1.农业农村部门组织基层监管人员，对猕猴桃产地进行日常巡查；2.每月开展一次全面检查，重点检查生产记录、检测报告等；3.对发现的问题，建立台账，限期整改。（二）专项整治。1.每年开展两次专项整治行动，重点整治违法使用农药、伪造检测报告等行为；2.对违法行为，依法从重处罚；3.通过专项整治，净化市场环境，提升产品质量。（三）考核评价。1.将猕猴桃产地准出准入管理纳入地方政府绩效考核；2.对工作不力的部门，通报批评，限期整改；3.对工作突出的部门，给