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文档简介
职业病危害风险分级管控办法一、总则(一)目的依据。为规范职业病危害风险分级管控工作,依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规制定本办法。各单位必须严格执行,确保职工健康权益。(二)适用范围。本办法适用于所有产生职业病危害的用人单位,包括但不限于制造业、建筑业、服务业等行业。职业病危害风险分级管控必须覆盖所有作业场所、生产设备和作业人员。(三)基本原则。职业病危害风险分级管控应当遵循预防为主、防治结合、分类管理、动态调整的原则。各单位应当建立健全风险分级管控体系,明确各级人员的职责,定期开展风险评估和管控措施落实情况检查。二、组织机构与职责(一)责任体系。各单位主要负责人是职业病危害风险分级管控工作的第一责任人,对本单位职业病危害风险分级管控工作全面负责。分管负责人具体组织实施,各部门负责人在职责范围内承担相应责任。(二)工作机制。设立职业病危害风险分级管控领导小组,由主要负责人担任组长,成员包括安全生产、人力资源、技术设备等部门负责人。领导小组负责制定本单位职业病危害风险分级管控方案,审批重大风险管控措施,定期召开会议研究解决重大问题。(三)职责划分。安全生产部门负责职业病危害风险分级管控的日常管理,组织开展风险评估、措施制定和效果评估。人力资源部门负责将职业病危害风险分级管控要求纳入职工培训内容,建立职工职业健康档案。技术设备部门负责提供职业病危害防护设施的技术支持,确保设施正常运行。三、职业病危害风险分级(一)分级标准。职业病危害风险分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。重大风险是指可能导致多人急性中毒或死亡的职业病危害因素;较大风险是指可能导致少数人健康损害的职业病危害因素;一般风险是指可能导致个别人员健康损害的职业病危害因素。(二)评估方法。采用工作场所职业病危害因素检测与职业健康检查相结合的方法进行风险评估。首先对工作场所进行职业病危害因素检测,根据检测结果和职业接触限值,结合历史事故数据、工艺特点等因素,确定职业病危害风险等级。(三)动态调整。每年至少进行一次职业病危害风险等级评估,并根据生产工艺变化、设备更新、法律法规修订等情况及时调整风险等级。重大变更必须立即重新评估。四、风险管控措施(一)工程技术控制。优先采用消除或替代职业病危害因素的技术措施,如采用自动化设备替代人工操作、使用低毒原辅材料等。对于无法消除或替代的,必须采用工程控制措施,如设置局部排风系统、隔离操作间等。(二)管理控制。制定并落实职业病危害作业规程,明确作业人员操作要求;实行岗位轮换制度,避免职工长期暴露在相同职业病危害环境中;建立职业病危害警示标识制度,在存在职业病危害的作业场所设置明显警示标识。(三)个体防护。为接触职业病危害因素的职工配备合格的个人防护用品,如防尘口罩、防护服、防护眼镜等。定期对职工进行个人防护用品使用培训,确保职工正确佩戴和使用。五、监测与评估(一)定期检测。每年至少对工作场所职业病危害因素进行一次全面检测,重点检测存在重大风险和较大风险的作业场所。检测结果应当记录存档,并向职工公布。(二)健康检查。对接触职业病危害因素的职工进行定期职业健康检查,建立职业健康监护档案。发现职业健康损害的职工,应当立即调离原岗位,并按照规定进行治疗或疗养。(三)效果评估。每年对职业病危害风险管控措施的效果进行评估,评估内容包括措施落实情况、职业病危害因素浓度变化、职工健康损害情况等。评估结果应当作为改进风险管控措施的重要依据。六、信息记录与报告(一)记录要求。建立职业病危害风险分级管控台账,记录职业病危害因素检测结果、职工职业健康检查结果、风险管控措施落实情况等信息。台账应当保存至少30年。(二)报告制度。每年向所在地卫生健康行政部门报告职业病危害风险分级管控工作情况,报告内容包括职业病危害因素检测结果、职工职业健康检查结果、风险管控措施落实情况等。发生职业病危害事故的,应当立即报告并采取应急措施。(三)信息公开。每年向职工公布职业病危害风险分级管控工作情况,包括职业病危害因素检测结果、职工职业健康检查结果、风险管控措施落实情况等。职工有权查阅相关记录和报告。七、监督与考核(一)监督检查。卫生健康行政部门应当定期对用人单位职业病危害风险分级管控工作进行监督检查,重点检查风险分级管控方案落实情况、职业病危害因素检测情况、职工职业健康检查情况等。(二)考核评价。将职业病危害风险分级管控工作纳入用人单位安全生产考核体系,考核结果作为评优评先的重要依据。对职业病危害风险分级管控工作不力的单位,依法进行处罚。(三)责任追究。对发生职业病危害事故的单位,依法追究相关责任人的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。八、附则(一)实施时间。本办法自发布之日起施行。各用人单位应当根据本办法制定本单位的职业病危害风险分级管控方案,并组织实施。(二)解释权。本办法由国务院卫生健康
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