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文档简介
风险分级管控隐患排查双重预防一、制度建立(一)体系构建。建立健全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,明确组织架构、职责分工、工作流程、考核标准,确保制度覆盖所有业务领域和操作环节。各企业应结合自身实际,制定具体实施方案,细化风险点、隐患点的识别、评估、管控、治理等环节的操作规范。(二)责任落实。企业主要负责人对本单位双重预防机制建设负总责,分管负责人具体负责,各部门负责人落实本部门风险管控和隐患排查职责。建立全员参与机制,明确各岗位人员风险辨识、隐患报告、应急处置等职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二、风险分级管控(一)风险辨识。各部门应组织专业人员,按照“横向到边、纵向到底”的原则,全面辨识本部门业务范围内的风险点。风险辨识应结合法律法规、标准规范、行业惯例、历史事故、现场检查、员工反馈等多方面信息,确保风险辨识的全面性和准确性。(二)风险评估。对辨识出的风险点,应组织专业人员进行风险评估,确定风险等级。风险评估应综合考虑风险发生的可能性、风险后果的严重程度等因素,采用定量或定性方法进行评估,并将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。(三)风险管控。针对不同等级的风险,应制定相应的管控措施。重大风险应制定专项管控方案,明确管控目标、管控措施、责任人、完成时限等,并实施重点监控。较大风险应制定一般管控方案,明确管控措施和责任人。一般风险应制定基本管控措施,纳入日常管理。(四)动态管理。风险分级管控应实施动态管理,定期组织对风险进行重新评估,根据评估结果调整管控措施。当生产工艺、设备设施、管理措施等发生重大变化时,应及时组织对风险进行重新评估,确保风险管控措施的有效性。三、隐患排查治理(一)排查范围。隐患排查应覆盖所有业务领域、所有生产环节、所有设备设施、所有作业人员。各部门应结合本部门实际,制定隐患排查清单,明确排查内容、排查标准、排查频次等。(二)排查方式。隐患排查可采用日常检查、专项检查、综合检查等多种方式。日常检查由各部门负责人组织,每日进行;专项检查由企业组织,针对重点领域、重点环节进行;综合检查由企业组织,每年进行一次。(三)隐患登记。对排查出的隐患,应建立隐患台账,详细记录隐患内容、隐患部位、隐患等级、责任人、整改措施、整改时限等信息。隐患台账应实行动态管理,及时更新。(四)隐患治理。对排查出的隐患,应立即采取措施进行治理。重大隐患应制定专项治理方案,明确治理目标、治理措施、责任人、完成时限等,并实施跟踪督办。较大隐患应制定一般治理方案,明确治理措施和责任人。一般隐患应立即整改。(五)验收销号。隐患治理完成后,应组织验收,验收合格后进行销号。验收应由相关部门组织,并形成验收记录。销号应纳入隐患台账,并实行动态管理。四、双重预防机制运行(一)信息共享。各部门应建立信息共享机制,及时将风险辨识、风险评估、隐患排查、隐患治理等信息共享给相关部门。信息共享应通过信息化平台进行,确保信息传递的及时性和准确性。(二)考核评价。企业应建立双重预防机制考核评价体系,定期对各部门双重预防机制运行情况进行考核评价。考核评价结果应与企业绩效挂钩,并作为部门负责人和员工绩效考核的重要依据。(三)持续改进。企业应建立双重预防机制持续改进机制,定期对双重预防机制进行评估,根据评估结果进行改进。持续改进应结合企业发展战略、行业发展趋势、安全生产形势等因素,确保双重预防机制的有效性和先进性。五、保障措施(一)组织保障。企业应成立双重预防机制建设领导小组,负责双重预防机制建设的组织、协调、指导、监督等工作。领导小组应由企业主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,各部门负责人为成员。(二)制度保障。企业应制定双重预防机制建设相关制度,明确双重预防机制建设的组织架构、职责分工、工作流程、考核标准等,确保双重预防机制建设的规范化和制度化。(三)技术保障。企业应建立双重预防机制信息化平台,实现风险点、隐患点、管控措施、治理过程等信息的电子化管理,提高双重预防机制运行的效率和效果。(四)培训保障。企业应定期组织对员工进行双重预防机制培训,提高员工的风险辨识能力、隐患排查能力、应急处置能力等,确保双重预防机制的有效
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