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文档简介
隐患排查治理销号管理办法一、总则(一)目的依据。为规范隐患排查治理销号工作,防范和遏制各类安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法。(二)适用范围。本办法适用于本单位所有生产经营单位、部门及人员,涵盖生产、储存、运输、使用等各环节安全隐患排查治理及销号管理。(三)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,遵循“分级负责、归口管理、全面覆盖、及时销号”原则,确保隐患排查治理工作制度化、标准化、规范化。二、组织机构与职责(一)领导小组职责。成立隐患排查治理销号管理工作领导小组,负责全面统筹协调,组长由单位主要负责人担任,副组长由分管安全负责人担任,成员包括各部门负责人。领导小组主要职责:审定隐患排查治理销号管理制度;督促检查各部门隐患排查治理工作;协调解决重大隐患治理难题;定期通报工作情况。(二)安全管理部门职责。安全管理部门是隐患排查治理销号工作的归口管理部门,主要职责:制定年度隐患排查计划;组织开展综合性及专业性隐患排查;审核隐患等级及治理方案;监督隐患整改落实;建立隐患排查治理销号台账;定期分析隐患分布规律。(三)各部门职责。各部门负责人是本部门隐患排查治理销号工作的第一责任人,主要职责:组织本部门隐患排查;落实隐患整改措施;配合安全管理部门开展工作;对本部门隐患排查治理负总责。(四)岗位人员职责。所有岗位人员均有权、有责参与隐患排查,发现问题及时报告;协助落实整改措施;接受隐患排查治理相关培训。三、隐患排查管理(一)排查范围。隐患排查范围包括生产设备设施、作业环境、安全管理、人员行为等所有可能引发事故的要素。具体包括:设备设施安全状况;作业环境符合性;安全管理制度落实情况;人员安全意识和技能;应急准备情况等。(二)排查方式。隐患排查方式分为日常检查、专项检查、综合性检查、季节性检查、节假日检查等。日常检查由岗位人员实施,每日班前班后进行;专项检查由安全管理部门组织,针对重点领域开展;综合性检查由领导小组组织,每年至少一次;季节性检查根据季节特点开展;节假日检查在节前进行。(三)排查频次。日常检查每日开展;专项检查每月至少一次;综合性检查每年一次;季节性检查根据需要确定;节假日检查在节前3日内完成。(四)排查标准。隐患排查必须依据国家法律法规、行业标准、企业规章制度等标准进行。安全管理部门应制定各类隐患排查检查表,明确检查内容、标准、方法。(五)隐患记录。发现的隐患应立即记录,内容包括隐患部位、隐患描述、隐患等级、发现时间、发现人等。记录应清晰、准确、完整。四、隐患分级与治理(一)隐患分级。隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较小,发现后能够立即整改的隐患;重大隐患是指危害程度严重,整改难度大,需要较长时间或投入较多资源才能整改的隐患。(二)分级标准。一般隐患是指可能导致轻伤或财产损失在1万元以下的隐患;重大隐患是指可能导致重伤及以上事故或财产损失在1万元以上的隐患。具体分级标准由安全管理部门根据实际情况制定。(三)治理原则。隐患治理应遵循“谁主管、谁负责”原则,落实整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金。重大隐患应由单位主要负责人组织制定专项治理方案。(四)治理措施。隐患治理措施应具有针对性、可操作性,确保隐患得到有效控制。常见治理措施包括:工程技术措施、管理措施、个体防护措施等。(五)治理时限。一般隐患应在发现后24小时内完成整改;重大隐患应制定专项治理方案,明确治理时限,并报上级主管部门审批。重大隐患治理期限一般不超过60天,特殊情况需报备说明。五、隐患销号管理(一)销号条件。隐患治理完成后,经检查确认符合安全标准,方可进行销号。销号必须同时满足以下条件:隐患治理措施落实到位;安全管理部门检查合格;无遗留安全隐患。(二)销号程序。隐患销号程序包括:整改单位申请销号;安全管理部门现场检查;领导小组审核;台账更新。销号流程应形成书面记录,并由相关责任人签字确认。(三)销号记录。销号记录应包括隐患编号、隐患描述、整改措施、整改完成时间、检查人、整改责任人等信息。销号记录应存档备查,保存期限不少于三年。(四)复发管理。已销号的隐患如再次出现,应重新进行排查、治理、销号,并分析原因,完善管理措施,防止类似隐患再次发生。六、考核与奖惩(一)考核内容。隐患排查治理销号工作考核内容包括:隐患排查覆盖率;隐患整改完成率;隐患整改及时率;隐患记录完整性;管理制度落实情况等。(二)考核方式。考核方式包括:日常检查;专项检查;年度考核。日常检查由安全管理部门进行,专项检查由领导小组组织,年度考核由上级主管部门组织。(三)考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果与部门绩效、个人奖惩挂钩。(四)奖惩措施。对隐患排查治理销号工作表现突出的部门和个人,给予表彰奖励;对工作不力的部门和个人,给予通报批评,情节严重的依法依规进行处理。七、监督检查(一)内部监督。安全管理部门负责日常监督检查,领导小组负责专项监督检查,各部门负责人负责本部门监督检查。(二)外部监督。接受上级主管部门、行业主管部门、安全监管部门的监督检查,并积极配合,及时整改发现的问题。(三)监督检查内容。监督检查内容包括:隐患排查治理制度落实情况;隐患排查治理工作开展情况;隐患整改落实情况;隐患销号管理情况等。(四)监督检查方式。监督检查方式包括:现场检查;查阅资料;询问了解等。八、附则(
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