村级工程招标会议记录

村级工程招标会议记录会议名称幸福村2023年度农田水利设施修复及机耕道硬化工程招标会议会议时间2023年10月25日上午09:00-11:45会议地点幸福村党群服务中心三楼会议室主持人张建国（村党支部书记、村委会主任）记录人李明（村文书）监督人王强（村务监督委员会主任）应到人数23人（村“两委”班子成员5人、村务监督委员会成员3人、党员代表5人、村民代表10人）实到人数23人列席单位镇农业农村办、镇公共资源交易中心会议主题对本村高标准农田灌溉渠修复及2.5公里机耕道硬化工程项目进行公开招标，确定施工单位一、会议开场与议程通报主持人张建国书记宣布会议正式开始。他首先强调了本次会议的重要性，指出该工程关系到全村来年3000亩农田的灌溉问题以及农业机械化作业的效率，是涉及村民切身利益的重大民生工程。张书记要求全体参会人员必须本着“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，严格按照村级工程招投标管理办法进行审议和表决。随后，张书记通报了本次会议的主要议程：1.由村委会副主任陈华介绍项目基本情况及工程需求。2.由镇公共资源交易中心代表解读招标文件及评标办法。3.现场拆封投标文件并进行唱标。4.投标单位进行现场陈述与答疑。5.村务监督委员会及参会代表进行质询和评议。6.现场进行民主投票，确定中标单位。7.宣布中标结果并进行廉政谈话。二、项目背景与工程概况详细说明村委会副主任陈华向大会详细汇报了项目背景。他提到，幸福村现有的灌溉水渠多为上世纪80年代修建的土渠，年久失修，渗漏淤积严重，水资源利用率不足40%，导致每年旱季下游农田灌溉困难。同时，连接各自然村的机耕道多为砂石路，雨天泥泞难行，严重制约了大型农用机械的通行。经村“两委”研究，并报村民代表大会表决通过，决定实施“幸福村2023年度农田水利设施修复及机耕道硬化工程”。陈华副主任通过PPT展示，详细阐述了工程建设内容及技术标准：1.灌溉渠修复工程：范围：涵盖一至五组主要灌溉渠道，总长度2800米。结构：采用“U”型预制混凝土槽衬砌，断面规格为U60（底宽60cm，深60cm）和U80（底宽80cm，深80cm）两种。要求：槽壁厚度不小于6cm，强度等级C25，每10米设一道伸缩缝，沥青砂浆灌缝。渠底需夯实平整，回填土压实度不低于93%。2.机耕道硬化工程：路线：起点为村口文化广场，终点至五组晒谷场，全长2500米。路基：原有路基拓宽至4.5米，清除杂草及软基，换填30cm级配碎石，压实度达到重型击实标准94%以上。路面：采用C30水泥混凝土面层，厚度18cm，宽度3.5米（两侧各留0.5米土路肩）。配套设施：每隔500米设置一处错车道，路面切割缩缝，并增设涵管8处以保证排水畅通。3.工期要求：总工期为60日历天。必须在2023年12月31日前完工，确保不影响来年春耕生产。总工期为60日历天。必须在2023年12月31日前完工，确保不影响来年春耕生产。4.质量目标：工程质量必须达到国家现行工程质量验收合格标准，且必须通过镇农业农村办及村务监督委员会的联合验收。工程质量必须达到国家现行工程质量验收合格标准，且必须通过镇农业农村办及村务监督委员会的联合验收。5.资金来源：项目总投资约148万元（含暂列金10万元）。资金来源为上级财政奖补资金120万元，村集体自筹28万元。项目总投资约148万元（含暂列金10万元）。资金来源为上级财政奖补资金120万元，村集体自筹28万元。三、招标文件解读与投标单位资格审查镇公共资源交易中心代表刘干事对本次招标的文件要点进行了重申和解读。他明确指出，本次招标采用“经评审的合理低价法”结合“综合评分法”进行评标。具体评分权重为：价格占50%，施工组织设计占30%，企业信誉及业绩占15%，本地化服务承诺占5%。刘干事特别强调了废标条款，包括：投标报价超过最高限价（148万元）的；未按规定提交投标保证金（5万元）的；施工组织设计中存在明显技术方案缺陷的；以及近三年内在村级工程建设项目中有不良记录的。随后，会议进入资格审查环节。截至10月24日17时，共有5家单位递交了投标文件。村务监督委员会主任王强当场公布了资格审查结果：序号投标单位名称资质等级投标保证金资格审查结果备注1宏达建筑工程有限公司市政公用工程施工总承包三级已缴纳合格业绩良好2�磊路桥建设有限公司公路工程施工总承包三级已缴纳合格具有类似水利项目经验3惠民市政工程有限公司市政公用工程施工总承包三级已缴纳合格本镇企业4众信建设工程有限公司建筑工程施工总承包二级未缴纳不合格保证金未到账5顺通劳务有限公司施工劳务不分等级已缴纳不合格资质不符，无市政资质经审查，宏达、鑫磊、惠民三家单位符合招标文件要求，进入后续开标环节。众信和顺通被当场宣布废标，并退还其投标文件。四、开标、唱标与报价分析在王强主任的监督下，工作人员当场拆封了三家合格单位的投标文件，并进行了公开唱标。投标单位投标报价（万元）下浮率（%）工期承诺质量承诺项目经理宏达建筑工程有限公司146.800.81%55日历天合格张三（二级建造师）鑫磊路桥建设有限公司142.503.72%60日历天合格李四（二级建造师）惠民市政工程有限公司145.201.89%50日历天合格王五（二级建造师）主持人张建国书记指出，三家单位的报价均在有效范围内。其中，鑫磊路桥报价最低，惠民市政工期承诺最短。这需要结合施工方案进行综合考量。五、施工组织设计陈述与答辩接下来，三家投标单位代表依次对施工组织设计进行了详细陈述，并接受评委及村民代表的提问。1.宏达建筑工程有限公司陈述：该单位重点介绍了其在混凝土预制构件安装方面的优势，承诺使用定制钢模板进行U型槽预制，保证线条顺直。同时，他们承诺优先雇佣本村剩余劳动力，预计可提供20个普工岗位。村民代表赵大爷提问：“我们村那段路地基比较软，以前修路老是坏，你们打算怎么处理？”宏达代表回答：“我们在勘察中已经注意到了这个问题。方案中明确了对软路基进行换填处理，深度60cm，换填透水性好的砂砾石，并分层压实，确保路基不再沉降。”2.鑫磊路桥建设有限公司陈述：该单位展示了其近三年在周边乡镇完成的3个类似水利项目案例，强调其专业性和经验。在报价方面，他们解释称因拥有自己的沥青搅拌站和混凝土运输车队，能有效控制物流成本，因此给出了最具竞争力的价格。村务监督委员会王主任提问：“你们报价最低，会不会在材料上偷工减料？比如水泥标号不够？”鑫磊代表回答：“请各位领导放心，我们承诺所有进场材料必须提供合格证，并经监理和村监督小组见证取样送检。坚决杜绝不合格材料入场，一旦发现，我们愿接受违约处罚并承担拆除重做的费用。”3.惠民市政工程有限公司陈述：作为本镇企业，惠民市政打出了“家门口的企业，服务更贴心”的招牌。他们承诺工期缩短至50天，采用两班倒作业，并承诺在工程结束后免费提供一年的路面维护服务。党员代表刘女士提问：“施工过程中会占用部分农田，如果和农户发生纠纷你们怎么处理？”惠民代表回答：“我们会配合村委会做好协调工作。对于临时占用的青苗补偿，我们会严格按照村里制定的标准及时发放，绝不拖欠，确保施工顺利进行。”六、评标委员会内部评议与打分休会期间，评标委员会（由村“两委”成员、镇代表、村务监督委员会成员及2名随机抽取的村民代表专家共7人组成）进行了封闭式评议。评委会重点讨论了以下几点：1.技术可行性：宏达和鑫磊的方案对软基处理较为详细，惠民的方案略显粗略，但惠民的工期承诺较为激进，存在赶工风险。2.价格合理性：鑫磊报价142.5万，经测算，接近成本价下限，需重点审核其利润空间是否影响质量。宏达和惠民报价适中。3.履约能力：三家单位资质均满足要求，鑫磊业绩最好，惠民在地缘协调上可能有优势。4.社会效益：三家均有吸纳本地劳动力的承诺，宏达承诺的人数最多。经过详细的对比分析和打分（评分表略），汇总结果如下：投标单位技术得分（30分）商务得分（50分）信誉业绩（15分）服务承诺（5分）总分（100分）排名宏达建筑工程有限公司26.542.013.04.586.02鑫磊路桥建设有限公司27.048.514.54.094.01惠民市政工程有限公司24.044.012.04.884.83评标委员会一致认为，鑫磊路桥建设有限公司虽然报价最低，但其方案完整，业绩突出，且总分最高，建议推荐为第一中标候选人。宏达建筑工程有限公司为第二中标候选人。七、大会表决与中标结果确认复会后，主持人张建国书记宣读了评标委员会的评审报告和推荐意见。根据《村级工程建设项目管理办法》，本次招标结果需提交参会人员进行民主表决。张书记详细说明了推荐理由：鑫磊路桥报价142.5万元，能为村集体节省资金5.5万元，且该公司拥有丰富的水利施工经验，技术方案中对软基的换填处理措施得当，能有效解决我村道路路基不稳的历史顽疾。随后，会议进入现场表决环节。表决采用举手方式进行。表决事项同意不同意弃权赞成率确认鑫磊路桥建设有限公司为中标单位21人0人2人91.3%确认中标金额为142.5万元21人0人2人91.3%授权村委会签订施工合同23人0人0人100%主持人张建国书记宣布：表决通过！鑫磊路桥建设有限公司正式中标“幸福村2023年度农田水利设施修复及机耕道硬化工程”，中标金额142.5万元。掌声通过。八、签约前要求与廉政建设谈话在宣布结果后，张建国书记对中标单位代表及村务监督小组提出了具体要求：1.严格按图施工：中标单位必须严格按照审定的施工图纸和方案施工，不得随意变更建设内容。如确需变更，必须履行变更签证手续，且变更增加幅度不得超过合同价的10%。2.材料进场把关：所有的水泥、砂石、U型槽等主要材料，进场前必须通知村务监督委员会人员进行验收，严禁不合格材料用于本工程。3.安全文明施工：施工现场必须设置警示标志和围挡，确保村民出行安全。施工过程中要做好防尘降噪措施，避免影响周边村民生活。4.资金拨付监管：工程款拨付实行进度款制度，严禁超前支付。每次付款需经监理工程师、村监督员、村主任、书记四方签字确认后方可支付，保留10%作为质量保证金，期满一年无质量问题后方可退还。5.廉政纪律：村“两委”班子成员及所有项目管理人员严禁吃拿卡要，严禁向中标单位索要回扣或礼金。中标单位也严禁通过不正当手段谋取利益。一旦发现违规违纪行为，将直接取消合同，并移交纪检监察机关处理。中标单位鑫磊路桥代表王经理当场表态：感谢幸福村的信任，我们将立即组建强有力的项目部，进场施工，严格履行合同条款，接受村务监督委员会及全体村民的监督，保质保量按时完成任务，向幸福村人民交上一份满意的答卷。九、会议总结村务监督委员会主任王强做总结发言。他表示，今天的招标会议程序规范、过程透明、结果公正，充分体现